2012年，黑龙江牡丹江农网升级改造五项工程全面铺开。五项工程分别是牡丹江长汀镇大海林林业局35千伏变电所改造、牡丹江柴河镇柴河林业供电局35千伏变电所增容改造、牡丹江穆棱市穆棱林业供电局66千伏变电所增容改造、牡丹江海林市三道镇35千伏输变电工程、牡丹江东宁县道河镇66千伏输变电工程。
近年来，随着农村经济快速发展，农村人民生活水平逐步提高，乡企生产、村民生活用电量快速增长，导致农村电网变压器容量满足不了农村生产、生活用电需求，为了保证供电安全可靠性，农网增容改造势在必行。2011年，牡丹江电业局电力经研院依据黑龙江电力公司发展策划部关于开展《黑龙江省2011年35千伏及以上农网改造升级和无电地区电力建设工程项目可行性研究工作》的紧急通知，该院组织全院骨干设计人员进行现场调查，相关农电局及林业供电局的主管技术负责人一同参与制定每个项目的具体方案，牡丹江地区农网改造五项工程包括农网、林网。
牡丹江柴河林业变电所35KV增容改造项目是农网改造五项工程项目之一，35KV柴河变电所现运行容量5650KVA，增容后扩建为容量13150KVA。2011年年末，牡丹江电业局向林业局申请征得土地1785平方米，以供改扩建需要，同时做好物资材料的验收检查和保管工作。7月20日，在柴河林业变电所增容改造工程现场，该局柴河林业供电局的负责人与参与施工单位的负责人进行了现场勘察并签订了施工合同和安全合同，临时构架安装完毕，并在供电局库房紧张的情况下，腾出工作间，为施工顺利进行提供便利条件。
可研报告由牡丹江电业局电力经研院编制，该院依据牡丹江电业局计划部及牡丹江地区农村电网发展规划，编制了改造升级工程方案，预计工程总投资达5000余万元。
