由国家能源局委托有关部门起草的《分布式发电管理办法(征求意见稿)》和《分布式发电并网管理办法(征求意见稿)》有望于近期完成初稿的修改,并上报国家能源局发布。
两办法明确鼓励各类法人以及个人投资分布式发电,提出要按单位电量补贴分布式发电,并就目前困扰分布式发电的并网问题提出相关解决措施。
业内人士认为,两个管理办法的出台,填补了我国分布式发电领域的政策空白,会给分布式发电行业及设备供应商带来实质的政策性利好。
记者拿到的资料显示,《分布式发电管理办法》初稿中包括的分布式发电方式有:总装机容量5万千瓦及以下的小水电站,接入电网电压一般在35千伏及以下的风能、太阳能和其他可再生能源发电,除煤炭直接燃烧以外的各种废弃物发电、多种能源互补发电、资源综合利用发电,规模较小的分散性天然气冷热电联供等。
据了解,由于天然气管网发展和天然气燃料的良好环保性能,以天然气为燃料的燃气蒸汽联合循环热电联产系统是目前国际分布式能源的主要形式。中金公司预计,因天然气分布式能源投资2020年达5000万千瓦目标,以每千瓦需3500元投资计算,未来十年需要发电设备总投资1575亿元。
“随着我国分布式发电政策的日益完善,分布式发电设备的生产需求将被引爆,相关电力设备供应商的订单将会大大增加。”杭锅股份相关人士对记者表示。这些设备主要包括各类余热锅炉、工业锅炉、电站锅炉、核电设备和电站辅机等。
此外,上述人士还认为,通过竞价上网,将引导项目运营方更多采用造价较低的国产设备,有利于提升国内分布式发电设备的市场占有率。此前,大量进口设备造成的发电成本过高一直是困扰我国分布式发电的主要键问题之一。此次办法的征求意见稿中提到,国家拟采用单位发电量的方式补贴分布式发电,补贴资金上限将通过竞争方式确定。