南非德班时间11日凌晨，《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议闭幕。194个国家代表就“德班平台”达成了一致, 2013年继续实施《京都议定书》第二承诺期，避免了2012年第一承诺期结束后形成空挡期。
德班大会11月28日开幕，原定12月9日结束，由于各方在核心问题上分歧严重，都站在自己的立场上对其他“阵营”的提议说“不”，14天的“马拉松”式谈判一度在最后关头“休克”。就在外界纷纷认为德班会议将无果而终时，经过一天一夜的“加时冲刺”， 11日清晨，大会峰回路转，艰难宣布通过“德班一揽子决议”，画上了一个不太圆满但各方都能勉强接受的句号。
落实德班会议成果，2020年起如何减排前景并不明朗
根据德班通过决议，从2013年起执行“京都议定书”第二承诺期，并决定正式启动“绿色气候基金”，成立基金管理框架。
中国碳基金(荷兰)北京代表处首席代表吴宏杰先生表示，正如中国碳基金会前预期那样，虽然各个阵营利益诉求不一样，但是面对严峻的气候形势，全球减排的趋势不容改变，发达国家和发展中国家在资金和技术的支持的问题上会寻找到一个平衡的路线图。同时我们也应该注意到，虽然德班会议上各方在承诺减排的问题上达成了一致，但是只有解决了减排责任的分配上问题，才能真正落实坎昆会议和德班会议成果。
美国和日本、加拿大等发达国家在会前不仅拒不考虑第二承诺期的减排指标，对《京都议定书》本身也持消极态度。参加完德班气候大会，刚刚返国的加拿大环境部长肯尼于12日晚发表声明，宣布加拿大即将正式退出《京都议定书》。加拿大的退出进一步加深了人们对德班决议能否顺利执行的担忧。
绿色和平国际执行总干事库米奈都表示：“美国等气候谈判的阻挠者已经成功地为自己保留了一扇‘后门’，如果此门不被堵住，美国可能将我们急需的有法律约束力的全球气候协议无限期拖延下去，这对于人类共同赖以生存的地球来说，将是一场灾难。”
在德班会议上，欧盟的表现相对积极，然而却附加了一个本来不在议程中的条件——要求大会敲定一个“路线图”，即在2015年制定“涵盖全球主要经济体的、具法律约束力的减排框架”,并2020年后生效。多位大会观察员分析，欧盟试图利用减排指标以及其成熟的碳排放交易系统谋取利益。
中国碳基金(荷兰)北京代表处首席代表吴宏杰先生指出：一揽子决议中，并没有在具体内容上规定出明确的实施时间表和路线图，含糊不清的措辞让发达国家对自己应承担的减排责任认定上，具有消极对待的余地。加上发达国家在向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足，也为“绿色气候基金”募集资金和后期运营带来诸多不可预期的困难。
面对减排压力，中国以行动赢得碳市场主动权
中国碳基金(荷兰)对中国在德班谈判中发挥的积极和建设性的作用给予了高度评价。“作为国际气候谈判中的重要一员，中国在“十一五”已经基本实现了能源强度降低20%的目标，并提出了“十二五”新的目标和具体措施，极大加强了谈判中据理力争的筹码，并对会议进程产生了重大影响。由此，我们对中国下阶段的碳市场前景会更有信心。”
不可否认的是，在接下来的减排责任谈判过程中，中国所面临的国际压力会越来越大。德班会议后，在公约下将启动新的谈判进程，到2020年之后达成一个具有法律约束力的涵盖所有缔约方的国际法律框架。中国目前是世界上温室气体排放量最大的国家，随着快速的工业化和城市化进程，中国的能源需求也在不断增长，相应的温室气体的排放未来还要继续增长。
11日清晨,中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华在德班会议结束后对记者表示，中国政府将本着对本国人民和世界人民高度负责的态度,坚定不移地实施积极应对气候变化的政治措施,采取强有力的国内行动,推动绿色低碳发展,积极参与气候变化国际谈判进程,为应对全球气候变化作出积极贡献。
我们看到，中国政府已向国际社会承诺：到2020年单位GDP二氧化碳排放在2005年基础上下降40%—45%，其中“十二五”期间下降17%。国务院在下发的《工作方案》中明确提出，开展碳排放交易试点，建立自愿减排机制，推进碳排放权交易市场建设。碳交易市场机制的引入，在促进产业升级、经济和社会转型的同时，也为众多行业带来了重大的发展机遇。
中国碳基金(荷兰)表示：中国碳交易市场的建立，将环境问题通过市场方式解决，在提升中国国际碳交易市场定价权的同时会进一步树立负责任大国形象。
几经转折后，德班气候大会为应对全球变化危机交出了一份积极的答卷。气候变化是任何一国无法独力应对的全球挑战，必须所有国家实际行动起来才能实现全球低碳经济发展的共同目标。中国代表团团长解振华表示，要想真正的实现应对气候变化，就要兑现自己的承诺，采取切实的行动真正实现应对气候变化的目标。
