在电力供给中，火力发电是重要气力，局部地域水力发电也占领“一席之地”。但形成今年电力缓和的重要起因还在于火力发电的缺乏。因为火电企业延续盈余，企业发电踊跃性遭到很大影响，因此加剧了电荒。而致使火电企业盈余的重要起因是因为煤价的一直回升招致的老本回升，对此，有关部门11月推出了“涨电价、限煤价”组合拳。
有关部门宣告，自12月1日起，全国火电厂发电上网电价均匀每颚破价格千瓦时上调2.6分钱，非居民销售电价均匀每千瓦时上调3分钱;对发电用煤价钱实行暂时干涉办法，合同煤价限涨5%，市场煤价最高每吨800元;试行居民阶梯电价制度。
只管有稀土矿烘干机关高强磨部门出招调剂电煤价钱，然而这只是短期的应对战略，全国电力缓和状态并不能很快得到改良，“硬缺电”局势进一步凸显。重选设备
“硬缺电”即指因为电力投资缺乏、电力装机缺乏等形成的发电缺乏而难以满意用电需求。目前中国火电投资和在建范围延续降落，投资比重也在一直降落。数据显示，前11个月火电投资占整个电源工程投资的比重仅为29.59%，同比降落6.5个百分点;火电新动工范围比上年同期缩小1036万千瓦，在建范围比上年同期缩小1346万千瓦，今年以来火电在建范围延续处于7000万千瓦以下。
