今年3月1日，山东迎来“外电入鲁”战略20周年。过去20年间，共有1.22万亿千瓦时省外来电输送至齐鲁大地，为山东经济社会发展提供了澎湃动能。
独立省网的辉煌与隐忧
山东是经济大省，也是能源生产与消费大省。“在2005年以前，山东电网一直未与外省联结，是全国少数独立省网之一。”国网山东省电力公司（以下简称“山东电力”）调控中心综合技术处处长周春生介绍说。
在独立省网的年代，山东电力始终坚持“经济发展、电力先行”理念，电网和电源建设均适度超前于经济发展，是全国第一个实现全省户户通电的省份，也是电网“铁军精神”的发源地。得益于长期超前的建设与发展，在2003年前后那场席卷全国的“电荒”浪潮中，“不缺电”一度成为山东省招商引资的“金字招牌”。
虽然不缺电，但受资源禀赋和产业结构影响，山东能源发展曾长期围绕煤炭做文章，能源结构呈现“一煤独大”的局面。立足“本省就地平衡”的电力发展方式，实际上是以电煤为中心的发展方式，煤炭消费量占能源消费总量的比重、煤电发电量占全社会用电量的比重“两高”问题突出。
随着全省经济社会快速发展，用电需求快速攀升，“本省就地平衡”的电力发展方式无法在全国范围内优化资源配置、省内环保空间有限等隐忧显现。特别是“十一五”期间，电力需求增长强劲与省内一次能源相对短缺、电煤运输压力大、环境承载能力制约等之间的矛盾日益凸显。
“外电入鲁”的突破与发展
山东在从经济大省向经济强省跨越的过程中，需要巨大的能源支持，必须突破能源结构长期“一煤独大”的束缚，寻求省外来电的支持。经过分析研究，山东电力提出了“转变山东电力发展方式、由本省自我平衡转变为积极接纳省外来电”的策略。
2005年3月1日，500千伏辛聊双线建成投运，标志着山东电网实现与华北电网相联，正式结束“孤网”运行历史。
“大规模的‘外电入鲁’始于2010年银东直流单极投运后，当年‘外电入鲁’电量首次超过200亿千瓦时。”山东电力发展部统计经营处处长杜鹏介绍说。2011年2月，世界首条±660千伏输电线路银东直流双极投运，山东电网实现与西北电网相联，接纳省外来电的能力达750万千瓦。同年7月1日，山东电网统调用电负荷创4648万千瓦的历史新高，在用电高峰时段，山东电网跨区域从省外受电750万千瓦，是2013年全省全社会用电负荷的九分之一。
“‘十三五’期间，山东成为特高压建设的主战场，新建交流线路长度、新增变电容量约占国家电网同期特高压交流工程建设的三分之一，新建直流线路长度、新增换流容量约占国家电网同期特高压直流工程建设的四分之一。”山东电力建设部特高压管理处处长程剑介绍说。
2020年1月4日，山东—河北特高压交流环网工程建成投运，山东电网接纳省外来电能力提升到3300万千瓦以上。
从省间互济、富余外送到“电从远方来”，“外电入鲁”电量从无到有、从少到多、从单一煤电到各类电源，如今已不可或缺。2024年，山东接纳省外来电超1500亿千瓦时，占全省全社会用电量的18.6%；迎峰度夏期间，省外来电最高负荷达2807万千瓦，占当日全网最高负荷的25.8%。
经济大省的支撑与保障
近年来，山东聚力打造高水平对外开放新高地，经济发展呈现持续稳健、进中提质的良好态势。除了经济总量大，山东的产业结构也在不断优化，2024年，全省“十强产业”用电量合计达2600亿千瓦时，同比增长9.5%，高出全省全社会用电量增速5个百分点。
2025年，山东有望成为北方第一个、全国第三个GDP超10万亿的省份，对于可靠电力供应、扩大有效投资的需求更加迫切。如何打破能源要素的天花板？如何支撑经济大省挑大梁？“外电入鲁”是重要途径。
为确保特高压工程“落得下、送得出、用得上”，在过去的十几年里，山东电力持续投入电网建设，实现了各级电网协调发展，资源配置、安全保障能力得到全面提升。“十一五”以来，山东电网累计新增35千伏及以上变电容量5.45亿千伏安、线路10.18万千米。1月底，山东电网变电容量和线路长度分别是2005年12月底的7.61倍和5.06倍。2024年，山东省地区生产总值、全社会用电量分别是2005年的5.34倍、4.35倍。
“外电入鲁”也在一定程度上降低了省内企业的用电成本。以2024年为例，山东跨省跨区购入电量超1500亿千瓦时、同比增长4.7%，外电平均购电价格同比下降1.12分/千瓦时，仅此一项就节约省内用户购电成本17.3亿元。
能源转型的引擎与驱动
“外电入鲁”不仅帮助山东破解了资源“瓶颈”，实现了全国范围内的资源优化配置，还有效缓解了山东省内的环境压力。
数据显示，2024年，入鲁的外电中有23%的电量是绿电，这相当于节约标准煤约980万吨，减排二氧化碳约2730万吨。而随着西北“沙戈荒”等新能源基地投产外送，这个比例将更大。以正在建设的±800千伏陇东—山东特高压直流输电工程为例，这是我国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地外送项目，投运后每年可向山东输送电量超360亿千瓦时，其中绿电达50%，真正实现从“外电入鲁”向“绿电入鲁”的升级跨越。
“外电入鲁”还带动山东建成了坚强智能可靠的网架结构，而强大的电网又推动支撑了新能源的高质量发展。“十四五”以来，山东新能源装机以年均24.7%的速度增长，装机规模和发电量3年实现双翻番。截至目前，山东新能源装机超1.1亿千瓦，装机容量占比历史性超过煤电，新能源已成为山东新增电源装机和新增发电量的主体。
与此同时，“外电入鲁”通道也实现了省内新能源更大范围的优化配置。2025年春节期间，山东电力成功组织省内全部集中式新能源企业参与省间现货卖出交易，标志着山东成为全国首个大规模组织新能源外送的受端省份。这是山东积极融入全国统一电力市场体系建设的有力举措，也为山东省新能源高质量发展注入新动能。
今年，陇东—山东特高压直流工程将全面建成投运，而服务胶东半岛清洁能源基地送出的1000千伏烟威、海阳辛安核电两项特高压工程届时也将开工。预计2026年，山东将建成国内首个省域特高压双环网结构。面向“十五五”，山东正聚力打造特高压“九交五直”、超高压“六横六纵”结构。
未来，山东电力将以“外电入鲁”20周年为契机，奋进卓越之路、奋力登高向前，为谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献！
