夏季用电高峰期已经结束，然而湖南、广西、贵州、浙江、山西等地的电力供需仍然偏紧。据相关数据显示，自9月以来，全国已有11个省市出现电力紧缺的问题，冬季电荒或将再现。
中投顾问能源行业研究员任浩宁指出，今年冬季电荒可能再一次出现的原因还是在于煤电矛盾没有得到根本解决。目前煤价仍然高位运行且有继续上涨的趋势，而电价则不能随之上调，这使得火电企业的成本压力较大，今年上半年大部分火电企业都出现了亏损，火电企业的发电积极性不高。
据相关资料显示，由于煤电价格倒挂，今年1-7月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团公司电力业务合计亏损74.6亿元，同比增亏82.7亿元。其中，电力业务中火电业务的亏损情况正在加剧。1-7月份，五大发电集团公司的火电业务亏损了约180.9亿元，同比增亏113亿元。
任浩宁同时指出，今年全国平均降水量较往年偏少，水力发电大省的水电发电量不大，这也是当前电力供应紧张的原因之一。据相关资料显示，今年受降雨偏少的影响，湖南、广西、贵州等地都不同程度的遭遇了干旱，水电发电量同比出现了下降。由此使得这些地区的电力紧张情况加剧。
中投顾问发布的《2011-2015年中国电力行业投资分析及前景预测报告》显示，今年我国大部分省市产生较大用电缺口的原因较多，例如社会用电需求增长较快、水库来水偏少、电煤供应紧张、煤炭价格上涨、火电企业亏损等都是影响电力供给的因素。其中，电煤供应紧张和火电企业亏损是造成电荒的重要因素。
