水利事业关系人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。今年的中央一号文件又将焦点指向了中国水利问题。“十一五”期间，国家电网公司在中国水利资源的开发利用，以及防汛抗旱方面作出了那些贡献？“十二五”期间，水利事业的发展又对供电企业提出了哪些要求？近日，本报记者就这些问题采访了国家水利部相关负责人。
国家电网防汛抗旱贡献显著
记者：近年来，我国遭遇一系列重大自然灾害，国家电网公司迅速启动应急预案，全力抗灾保供电。您如何评价国家电网公司在这方面的工作成效？
尚全民：近年来，在应对洪涝干旱灾害工作中，国家电网公司积极配合国家防汛抗旱总指挥部有关工作部署，在汛期防洪调度、汛末蓄水及抗旱应急补水调水等方面，严格按照国家防总的调度指令，全力配合防洪调度，充分发挥了水库的防洪作用，确保了防洪安全。在实施应急调度时，国家电网公司合理安排发电计划，保证了电网和水库、水电站安全运行。
例如，2010年汛期，三峡水库根据实时水雨情先后进行了7次防洪运用，有效地减轻了长江中下游的防洪压力，降低荆江河段沙市站水位最大2.5米左右，避免了沙市水位超警戒水位，降低洞庭湖口城陵矶（莲花塘站）水位最大1米左右，实现了长江中下游沙市河段水位不超警、汉江下游不启用杜家台分洪区、堤防无重大险情的目标，为下游防洪节约了大量的人力和物力。汛期三峡坝前最高蓄洪水位161.02米，累计拦蓄洪水264.3亿立方米。7月20日，三峡水库出现建库以来最大洪水，入库洪峰流量每秒70000立方米，经科学调度，削减洪峰每秒30000立方米。此次洪水过程防洪运用期间，由于三峡水库抬高水位运行，三峡电站实现了1820万千瓦满负荷连续运行168小时试验。
又如，2010年年初，云南、广西、贵州、四川、重庆五省（区、市）遭遇百年不遇特大干旱。国家电网公司根据国家防总的要求，加强了对水电站的运行管理，优化、细化调度方案，发挥水利水电骨干工程的作用，服从各级防指水量统一调度，优先保证人畜饮水安全需要，全力支持地方做好抗旱减灾工作。2010年年底至2011年年初，为积极应对华北、黄淮地区冬春大旱，切实服务好抗旱工作，国家电网公司采取多项措施，千方百计确保抗旱用电。
最大限度发挥三峡工程发电效益
记者：水利调度和电网调度工作有着紧密的联系。您如何评价电网调度在水资源利用方面发挥的作用？
尚全民：近些年，国家电网公司加强水库水电站调度，不仅充分利用了水资源，而且充分发挥水库水电站的防洪减灾效益。自2008年开始，三峡工程开始实施175米试验性蓄水。这是三峡工程建设和管理的一个重要节点，标志着工程将全面发挥防洪抗旱、发电、航运、补水等综合效益。蓄水期间，国家电网公司积极配合国家防总有关调度指令，加强发电调度，优化机组运行，最大限度发挥了三峡工程的发电效益，以充分利用清洁能源的实际行动来响应国家低碳经济的号召。
2010年年底至2011年年初，针对重庆、湖北等地严重电力紧缺局面，国家电网公司紧急协调三峡集团公司，从2010年12月25日至2011年1月25日，每天9时至21时增加50万千瓦，日均出力增加30万千瓦出力供应重庆，在1月10日增加出力60万千瓦的基础上，于1月14日再次增加出力60万千瓦，两次累计日均增加120万千瓦出力供应湖北，累计增加三峡电站发电量7.6亿千瓦时，有效缓解了渝鄂地区去冬今春的电力紧缺状况，保证了电网安全稳定运行。
电网调度与水利调度要加强配合
记者：2011年中央一号文件聚焦我国水利问题。这是在中央一号文件连续7年关注“三农”问题后，首次聚焦水利。这透露出什么信号？您对国家电网公司“十二五”发展有何期望？
尚全民：今年的中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，进一步明确了新形势下水利的战略定位，水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措。按照中央一号文件的部署，今后一个时期，水利部在加快水利工程建设、加强水资源管理、深化水利改革的同时，将着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最紧迫的水利问题，增强民生水利保障能力，扩大民生水利成果，使水利更好地惠及民生。
在今后的工作中，国家防办将进一步加强与国家电网公司的信息沟通，希望国家电网公司能够一如既往地支持配合国家防总的工作，加强电调与水调的配合，共同做好防洪抗旱减灾工作，顺利完成“十二五”水利发展各项目标任务。
