人大代表热议电力发展

      本网记者段贵恒赵栋
　　两会期间，记者奔走大小会场和各个代表团驻地，采访来自行业内外的人大代表，被大家垂青电力话题的热情而感动。

　　“政府工作报告中，与电相关、提及电力发展的内容，也是历年少有。”记者采访多位代表委员，对此，大家都有一致的看法。
　　来自湖南衡阳电业局的代表肖利琼告诉记者，这几天，只要说出自己是电力职工代表，大家都会发出由衷的赞叹，“电力的，很好啊，了不起！”
　　这种荣耀，也许源于电力职工在抗灾中表现出的英勇顽强的精神，也许源于电力行业为我国快速发展提供的坚强支撑。

　　讨论：重视能源供应安全
　　电力安全是电力能源建设的本质问题。李小鹏代表认为，抗灾救灾的经验教训有：充分认识保证电力充足可靠供应的重要性；正确认识电力工业发展取得的成绩；深入抓好电力工业改革与发展；加强电力监管体系建设。

　　曹培玺代表就进一步建立健全有关的应对机制提出建议，并提出特别要进一步完善电煤供应机制，加大煤炭企业的社会责任，确保电力企业的煤炭供应。
　　近年来，国际石油价格飙升，保障国家能源安全已成为紧迫课题。费圣英代表建议，从我国的资源条件和处理燃煤污染技术逐步成熟的实际出发，在“一次能源”上进一步确立以煤为主的发展战略，在终端能源市场建立以电力为主导的消费结构，在能源供给上确立以煤电为主导的能源供给结构。

　　针对当地能源、电力产业基地发展战略实际状况，全国人大代表、广东省江门市市长王南健提出，要重新审视我国能源安全问题，从国家安全层面研究长距离输电的安全课题，适当考虑加强沿海重点能源、电力项目合理布点，分散风险。
　　安全体系包括应急能力的保障。全国人大代表、福建省人大副主任庄先认为，应急机制建设应该做到预警到县、预案到线路段、责任到人；加强对灾害规律的研究，在电力机车的铁路上增加备用发电机组，他提议建立国家电网应急基金，实行收支两条线管理。

　　“长期以来，停电防御系统的设计问题一直是国际电力界关注的热点。”薛禹胜代表从技术的角度发表了加强应急举措的见解，他说，南瑞集团在分析大停电演化规律的基础上，构建了综合协调防御系统的基本框架，在一般的自然灾害中成功捕捉电网故障，并成功进行预警和处理，全面提高了电网安全综合协调和防御能力，大幅提升防范大停电事故的能力。今后我们要重视这些极具挑战性的研究任务，保持该领域国际领先水平。

　　献策：优化调整电网规划设计标准
　　廖泽龙代表认为，电网建设的标准要适当提高。南方遭受雨雪冰冻自然灾害，电网设施损毁严重。导线覆冰严重超过设防标准是导致这次电网大范围受损的主要原因。我国现在执行的输变电工程设计标准与ＩＥＣ、欧洲、美国所采用的电网抗风荷载、冰荷载的标准基本相当。历史观测数据是输变电工程设计的重要基础，但与发达国家相比，我国缺乏长期观测的覆冰气象数据积累。总结这次灾害经验教训，应着手开展提高电网规划设计标准的研究工作。

　　李维健代表说，电力设施抢修恢复后，下一步应加快科技创新，开展新型融冰、除冰和抗击其它自然灾害的技术研究，建议国家有关部门加强统筹协调，研究电网规划设计标准问题，配套出台相关标准和相应的政策保障措施。

　　电力系统在灾害天气中遭受的损失也牵动着香港代表的心。全国人大代表、香港特别行政区第三届立法会议员何钟泰在分组讨论时说，今年雪灾凸显我国重大灾害预警、基础设施建设存在诸多问题，应支持大学和研究院所加强对防灾减灾工作研究，特别是电力输送系统、交通道路设计等。

　　记者手记：两会开幕以来，记者连日奔忙，却也觉得很欣慰。因为无论是联系新闻联络官，还是采访代表、委员，只要是听说我们是中国电力报的记者，大家都会在忙碌中腾出时间接受采访，特别是那些电力行业外的代表、委员，还会主动地说一句：“辛苦了。”听到这样的问候，作为一名电力新闻工作者，心中顿生暖意。但我们能够深切地感受到，这份源自心底、充满敬意的关爱和祝福，意在传递对一个群体的敬意。那就是，对电力人曾经付出的牺牲、磨砺的尊重，对电力人要继续进行的拼搏、进取的期盼。