北极星售电网获悉，四川省发展和改革委员会、四川省能源局发布关于达州东部经开区麻柳智造城增量配电项目的批复（川发改能源〔2024〕636号），为积极推进电力体制改革，有序向社会资本放开配售电业务，鼓励通过竞争创新
逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励以混合所有制方式发展配电业务"配售电业务的市场化改革，诞生了“增量配电网”和“售电公司”这两个电力生力军，而配售一体的增量配电网企业不仅承担着电力系统供电最后一公里的义务
过往在配售电业务推进过程中，的确经常遇到的项目反对理由就是：虽然我也知道顶层文件提过这些要求，但是因为没有更加详细、具体的文件条文我也没办法支持。...文件内容并不算多，总共八条，但文件却直击配售电改革最硬的难点。我们认为，它将大为改善配售电改革目前的焦灼状态，极大促进配售电新兴业态的发展。
因此，下游企业一般为电网企业、独立工业园区或配售电公司。...在中游，多数企业为虚拟电厂技术支持系统开发商，一部分企业为能源管理服务商、硬件设备制造商和数据服务商，少数企业开展售电业务。虚拟电厂运营商以发电集团和电网企业的下属产业单位为主，民营企业正加速入局。
参与范围：发电侧为参与电力中长期交易的燃煤电厂（含万博自备电厂）；用电侧为参与电力中长期交易的批发用户、售电公司和电网代理购电，其中配售电公司（两江、长耀）的增量配电网售电业务和市场化售电业务以两个独立主体身份参与中长期市场和现货市场
其中9号文明确规定有序向社会资本放开配售电业务，引入社会资本，以混合所有制方式发展配电业务。增量配售电业务是电力体制改革不可或缺的一部分，目前已实现地市级行政区域的全覆盖。
发电侧为参与电力中长期交易的燃煤电厂（含万博自备电厂）；用电侧为参与电力中长期交易的批发用户、售电公司和电网代理购电，其中配售电公司（两江、长耀）的增量配电网售电业务和市场化售电业务以两个独立主体身份参与中长期市场和现货市场
改革按照“有序向社会资本开放配售电业务”的要求进行，前提显然是承认配电属于竞争性业务。改革中实行增量配电项目业主通过招投标确定的制度，即是配电具有竞争属性的重要体现。
发电侧市场主体为参与电力中长期交易的燃煤电厂；用电侧市场主体为参与电力中长期交易的电力批发用户、售电公司和电网企业（代理购电），其中配售电公司（两江、长耀）的增量配电网售电业务和市场化售电业务以两个独立主体身份参与中长期市场和现货市场
8、尽管中央及有关部委多次发文，要求“有序向社会资本开放配售电业务”“鼓励社会资本投资配电业务”（中发〔2015〕9号），“放开配电领域投资和市场准入”（中办发〔2023〕47号），但从目前情况看，社会资本投资增量配电项目的热情几乎已降至冰点
四是配售电多元化市场主体加快培育。向社会资本开放配售电业务，售电侧改革稳步快速推进，扎实落实电网代理购电政策，有序推动工商业用户全部进入市场。...随着“双碳”目标落实和新型电力系统构建，新能源将逐步取代传统化石能源成为发电装机主体、发电量增量主体，消纳压力与日俱增，以市场化为主线的新能源发展体系和相关机制亟待建立。
放开配售电业务社会资本可以投资经营增量配电网，这样的改革目标让社会广泛期待，这个目标一旦达成，管住中间就有了很多成本参考样本。可惜，目前全国不说一无所成，最多也是硕果仅存，成功案例寥寥。...（来源：微信公众号“售电星星”作者：张传名）让市场在电力资源配置中起决定性作用 01九号文提出：按照“管住中间、放开两头”的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划
2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，明确提出有序向社会资本放开配售电业务和增量配网业务，政策出台后，贵州能源监管办积极推进国家增量配电业务改革，为符合标准的5家企业颁发
2、采购单位根据采购项目的特殊要求，规定售电公司还须具备的特定条件：1）售电公司必须是中华人民共和国境内的法人企业，营业范围须载明售电或者配售电业务，具有独立订立合同的权利。
、长耀）的增量配电网售电业务和市场化售电业务以两个独立主体身份参与中长期市场和现货市场。...参与范围：发电侧市场主体为直调燃煤电厂、燃气电厂和水电站，其中燃气电厂和水电站仅参与调频辅助服务市场；用电侧市场主体为参与电力中长期交易的电力批发用户、售电公司和电网企业（代理购电），其中配售电公司（两江
增量配电业务包括传统的配售电业务和新兴增值服务两大类，其中配售电业务包括配电线路及设备的安装和维护、电力销售，通过参与市场交易购买电力资源，先由省级大电网输送到增量配电网企业，增量配电网企业再通过自身配电网提供给终端用户
（来源：微信公众号“电力法律观察” 作者：吴安平）一关于改革的目的和意义1、多角度的理解和期待增量配电改革是按照中发〔2015〕9号文关于 “有序向社会资本开放配售电业务”的要求进行的。...、关键环节上认识不到位，与中央改革精神存在偏差，配售电业务向社会资本放开的要求未得到有效落实；一些试点项目在供电区域划分、接入系统等环节受到电网企业阻挠，迟迟难以落地”。
其中提出，有序向社会资本放开售电业务和增量配网业务。...乌尔禾区委、政府抓住机会，落实中央电改文件精神，积极改革创新，于2016年12月8日成立克拉玛依龙达家宁配售电有限公司（以下简称龙达家宁），主要负责乌尔禾区电力项目投资、电力供应以及配电服务等业务。
四是有序放开配售电业务。推动了400多个增量配电试点项目。在电力交易机构注册的售电公司超过5000家，用户有了更多选择权，有效探索激发市场主体活力。...煤电上网电价市场化改革进一步深化，取消了工商业目录销售电价、10千伏以上电力用户全部进入电力市场，为发挥市场在资源配置中的决定性作用创造了条件。二是加快电力市场建设。
四是有序放开配售电业务。推动了400多个增量配电试点项目。在电力交易机构注册的售电公司超过5000家，用户有了更多选择权，有效探索激发市场主体活力。...煤电上网电价市场化改革进一步深化，取消了工商业目录销售电价、10千伏以上电力用户全部进入电力市场，为发挥市场在资源配置中的决定性作用创造了条件。二是加快电力市场建设。
四是有序放开配售电业务。推动了400多个增量配电试点项目。在电力交易机构注册的售电公司超过5000家，用户有了更多选择权，有效探索激发市场主体活力。...煤电上网电价市场化改革进一步深化，取消了工商业目录销售电价、10千伏以上电力用户全部进入电力市场，为发挥市场在资源配置中的决定性作用创造了条件。二是加快电力市场建设。
以下简称“电改9号文”）明确：“深化电力体制改革的重点和路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务...中国能源研究会理事、配售电研究中心副主任贾豫说。
有序向社会资本开放配售电业务，积极培育配售电、储能、综合能源服务等新兴市场主体。鼓励政府和社会资本合作ppp等融资经营模式，引导社会力量进入农村能源站、综合能源服务等可商业化运营的领域，形成资金合力。
自此，江苏增量配售电业务从“起步走”步入“加速跑”发展新阶段。南京、南通、连云港等地的13个增量配电项目陆续进入了实质化运营。...作为江苏增量配售电领域首块“试验田”，扬中高新区配售电公司由国网江苏电力与扬中大航集团、协鑫智慧能源以混合所有制方式组建。
推进增量配电业务改革试点, 鼓励社会资本积极参与配售电业务。进一步加强和规范燃煤自备电厂监督管理, 逐步推进自备电厂与公用电厂同等管理。深入落实降低优势产业用电成本相关政策。
