赵刚感谢国家能源集团对陕西经济社会发展作出的贡献，表示陕西的能源转型是一项长期而艰巨的任务，特别是在解决资源环境约束、优化电力结构、加快构建新型能源体系等方面，需要政府与企业携手并进，期待与国家能源集团的合作取得更多实质性成果
2035年）》的细化落实，由黑龙江省人民政府组织编制，是黑龙江省国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，为省级发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障，对其他规划涉及的开发保护活动提供指导和约束...黑龙江省初步形成了与资源环境本底匹配的国土空间格局，生产、生活、生态空间分布清晰。以哈尔滨为核心、沿轴线发展城镇化的国土空间格局基本形成。第三节 发展机遇习近平生态文明思想为建设生态强省指明了方向。
省级方案侧重协调性，明确全省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，生态环境管控单元空间分布和面积比例，全省和重点区域生态环境准入要求，数字化建设要求等。...动态更新以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，涉及优先保护单元更新的，除生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规调整的情形外，由省级生态环境主管部门组织科学论证
节能降碳是破解资源环境约束、推动绿色低碳高质量发展的重大举措。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上强调，“要一以贯之坚持节约优先方针，更高水平、更高质量地做好节能工作”。...四、夯实工作基础，加强支撑保障近年来，我国持续完善节能降碳规制标准体系，但能源和碳排放统计核算基础仍较薄弱，法律法规标准体系有待健全，各类激励约束政策和市场化机制需进一步强化。
突出“两高”项目处置，退出落后产能42.6万吨，有效缓解资源环境约束。
集成各要素空间差异化的生态环境管控要求，开展多要素管控措施的衔接和融合，建立“目标—空间—措施”协同的生态环境管控数据集，对应省—市—县—街道/乡镇的行政管理体系，从空间布局约束、污染排...基于环境输入响应关系和资源环境承载能力，向下分解得到不同空间尺度差异化管控措施，开展资源环境要素多源管控对策措施的环境效应、经济成本和社会影响的综合评估，综合考虑公平性、效率性以及经济性等因素，筛选提出各生态环境管控单元的管控措施组合
一、调整原则（一）坚持底线约束。坚持生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破的底线，落实生态环境分区管控硬约束。（二）强化空间管控。...聚焦生态环境特征、目标和问题，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等维度，差异化调整生态环境准入清单。二、调整结果（一）环境管控单元调整结果。
坚持以水定城，以资源环境承载力为约束，严格控制建设用地总规模合理控制全域国土空间开发强度。积极开展绿色低碳城市建设，以资源环境承载能力为刚性约束条件，合理确定城市规模和人口密度。
极端天气气候事件更趋频发，城市“热岛效应”更加凸显；水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、病虫害致灾危险性增大，自然灾害更具突发性、异常性和不可预见性；生态系统演替加剧，生物多样性和生态系统稳定性面临压力；资源环境约束加剧
一些地方和部门对甘肃脆弱的生态系统和资源环境刚性约束认识不深刻，有时不惜以牺牲环境换取经济增长；有的抓生态环境保护的紧迫性和主动性不够，存在“等靠要”思想；有的对突出问题能拖则拖，导致愈演愈烈，甚至出现突破底线乱作为
一些地方和部门对绿色转型高质量发展理解不深刻，对资源环境约束认识不清醒，存在“小进即满”思想。一些干部对环境空气质量在全国排名靠后的现实视若无睹，有的干部作风不严不实，执行政策变形走样。
随着资源环境约束趋紧，大批国内企业也在积极使用绿电，主动加快绿色转型，吸引重视绿色低碳要素的投资者、消费者。在江苏、广东等地区，外向型企业获得绿色电力消费认证的需求持续增加。
促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面...习近平在主持会议时强调，要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力
促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面...习近平在主持会议时强调，要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力
资金资源环境等刚性约束进一步增强，发展的要素成本逐年走高，设施安全、灾害隐患不容忽视。干线公路网与其他运输方式一体衔接需加强，资源节约集约利用水平还有提升空间，绿色低碳发展任务艰巨，智
资金资源环境等刚性约束进一步增强，发展的要素成本逐年走高，设施安全、灾害隐患不容忽视。干线公路网与其他运输方式一体衔接需加强，资源节约集约利用水平还有提升空间，绿色低碳发展任务艰巨，智慧发展任重道远。
因此，能源电力行业面对能源活动与生态环境的紧密关系，必须站在人与自然和谐共生的高度，以更高站位、更宽视野、更大力度全面谋划绿色低碳、高质量发展新路子，从根本破解资源环境的硬约束，走出一条前无古人、后无来者的康庄大道
实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择。
加快发展方式绿色转型，就是要尽快彻底改变过去那种以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长的做法，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，从根本上缓解经济发展与资源环境约束的矛盾。
建立水资源刚性约束制度，落实最严格水资源管理制度，完成水资源管理双控指标。...主要目标到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，节能减碳扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升
实现“双碳”有利于缓解资源环境约束,提升发展质量和竞争力；有利于满足人民日益增长的优美生态环境需要,持续提升我国生态环境质量和稳定性,促进人与自然和谐共生；有利于展现我国负责任、有担当的大国风范,提升我国国际影响力
1.4 调整原则坚持底线约束。坚持以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，落实生态环境分区管控硬约束，严格禁止降低要求、弱化管控的调整。强化空间管控。
实现“双碳”有利于缓解资源环境约束,提升发展质量和竞争力；有利于满足人民日益增长的优美生态环境需要,持续提升我国生态环境质量和稳定性,促进人与自然和谐共生；有利于展现我国负责任、有担当的大国风范,提升我国国际影响力
现将研究办理情况答复如下：实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺
三、加强国土空间规划对海域立体开发建设活动的引导和约束各地编制海岸带空间专项规划，应统筹考虑海洋资源环境承载力和用海实际需求，遵循上级和同级国土空间总体规划，对海域立体开发提出具体的指导和管理要求，海洋功能分区要明确海域的主导功能
