七、严格执行排污许可制度。建设项目发生实际排污行为之前应申领排污许可证，建设项目无证排污或不按证排污的，根据环境保护设施验收条件有关规定，你公司不得出具环境保护设施验收合格意见。
对无证排污、不按证排污的企业依法严肃查处。...，落实生态环境分区管控及有关规划环评关于建设项目选址要求，研究确定基于环境质量改善目标的许可排放量；强化排污许可提前服务管理，保障对试点行业项目环境准入管理的承接与补位；探索加强排污许可“一证式”监管，
根据《固定污染源排污许可分类管理名录》，该公司属于简化管理，应当办理排污许可证。经调查，该公司未取得排污许可证，一直无证排污。...查处情况该公司未按规定填报排污信息的行为，违反了《排污许可管理条例》第二十四条的规定。
案例一：深圳市宝安区查处五金公司无证排污案案件简介2023年11月8日，深圳市生态环境局宝安管理局执法人员通过宝安区智慧环境平台非现场检查发现松岗大气站点数值偏高，经过现场排查发现，深圳市众发顺五金制品有限公司...（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物”的规定。
二、某医院有限公司未按规定进行排污许可登记不予处罚案 案情简介2023年9月，某环保社会组织反映位于南京市秦淮区的南京某医院有限公司存在无证排污问题。...根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》要求，床位100张以下的综合医院为排污许可登记管理，该医院应该在诊疗业务开展前进行网上排污许可备案登记，但因不了解相关法律规定未及时办理，执法人员现场检查时
通过查处无证排污、不按证排污、超许可浓度超总量排污等违法行为，对排污单位进行警示教育，强化排污许可制度的权威性，不断增强精准治污、科学治污、依法治污能力。
依法严肃查处未依法依规建设、未批先建、未验先投、无证排污、不按证排污等环境违法行为，加快淘汰落后产能。对标国内国际先进水平，推进存量“两高”项目污染物减排改造升级。
望城区某表面处理公司无证排污案 案情简介： 2023年6月15日，接生态环境部现场监督帮扶检查组交办问题线索，长沙市生态环境保护综合行政执法局望城执法大队人员赴某金属表面处理企业执法检查。...查处情况： 该单位无排污许可证排污的行为，违反《排污许可管理条例》第二条第一款之规定。调查期间，该单位请求从轻处罚并提供相关材料佐证。
禁止无证排污或不按证排污。...六、按照《排污许可管理办法（试行）》和《固定污染源排污许可分类管理名录》规定的“新建排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表”时限和要求申请领取《排污许可证》，
个人作为行政相对人，能否成为“未验先投”“无证排污”的处罚对象？...由上述法条可以看出，“未验先投”单位投产后进行排污必然会违反排污许可制度。因此，“未验先投”与“无证排污”是存在牵连关系的环境违法行为。
比如，某公司无证排污的行政处罚中，大前提为法律条文，《排污许可管理条例》规
狠抓排污许可证质量，2023年底前完成所有排污许可证质量复核，强化排污许可证后管理工作，对无证排污，不按证排污等违法行为依法予以处罚。加强工业生产过程中危险废物管理。
存在的问题（一）无证排污，违规进行自主验收根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，该企业应当申领排污许可证。...经查，该企业自2017年12月投产至今，未取得排污许可证，违规排放锅炉烟气、粉尘、酸性废气、压滤污泥等污染物，并在未取得排污许可证的情况下，于2021年11月自行组织通过年产20万吨硅砂板材项目配套的环境保护设施验收
排污单位应当在规定的时限内持证排污，禁止无证排污或不按证排污。...“持证排污、按证排污”本是企业应承担的法定责任，但少部分企业排污许可责任制落实不到位，精细化管理水平不高，不按照排污许可证规定和有关标准规范开展自行监测，造成环境违法。
为贯彻落实《条例》，广西生态环境部门持续开展排污许可专项执法检查，强化固定污染源排污许可执法监管，依法查处了一批无证排污、不按证排污等环境违法行为，督促企业落实持证排污、按证排污主体责任。
2023年5月23日，生态环境部公布排污许可领域4个典型案例，涉及排污单位以欺骗手段申请取得排污许可证、擅自改变管理类别无证排污、生产经营场所发生变化或者污染物排放种类增加，未依法重新申请取得排污许可证等违法行为
开展排污许可专项执法检查，依法查处无证排污、不按证排污违法行为，加大排污许可典型案件的曝光力度。3.依法处理环境违法行为。...按照《排污许可管理条例》等有关规定组织做好重点行业排污许可证核发。聚焦重点行业，强化生态环境管理和帮扶工作。2.强化生态环境执法监管。
3月9日，省厅督导组复核时发现，该企业3月6日、7日、8日仍未停产，甚至复核前仍在生产，且存在批建不符、无证排污、危废管理不规范、治理设施缺失等诸多问题。...省生态环境厅驻邯郸督导组检查发现，该企业一期共有6台煅烧炉，根据重污染天气橙色预警启动ⅱ级应急响应要求，该企业需停产2台煅烧炉，现场检查时该企业6台煅烧炉均正在生产，未按要求落实重污染天气应急响应，且现场存在无证排污
将排污许可落实情况作为生态环境执法监管必查内容，加大对无证排污、未按证排污等违法违规行为查处力度。对偷排偷放、自行监测数据弄虚作假和不正常运行污染防治设施等恶意违法行为依法严惩重罚。
下一步，自治区生态环境厅将认真梳理总结本次专项行动经验，全力完善监管执法帮扶体系，持续巩固专项整治成果，加强生活垃圾焚烧发电厂日常监管，加大对无证排污、未按证排污、污染物超标排放和不正常运行污染防治设施等违法违规行为的查处力度
将注销、撤销排污许可证的企业用地纳入监管视野，防止腾退污染地块游离于监管之外。（六）严惩环境违法行为。将排污许可证作为生态环境执法监管的主要依据，加大对无证排污、未按证排污等违法违规行为的查处力度。
忻州市生态环境局原平分局将排污单位排污许可证执法检查与日常生态环境监管执法衔接起来，严厉打击排污单位排污许可违规违法行为，有助于警示相关企业认真落实好排污许可管理制度，避免无证排污情况发生。
【启示意义】生态环境部门依法查处企业无证排污违法行为，强化了企业持证排污的意识，压实企业治污责任，引导企业履行好环境保护主体责任，做到持证排污、按证排污。
依法打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。〔环评科、污防科、市环境保护综合执法支队按职责分工负责，各分局落实〕三、摸清排放现状。...认真落实“两高”项目污染物排总量管理制度，加大“两高”企业依证排污以及环境信息依法公开情况检查力度，特别对实行排污许可重点管理的“两高”企业，应及时核查排污许可证许可事项落实情况。
、关联比对、智能审核、预警预报，积极推行非现场检查，依法查处了一批无证排污、不按证排污等环境违法行为。...三、案件启示通过“建设项目环评审批清单+排污许可管理平台”开展线上排查，及时发现环境问题线索；施行省、市、县三级线下联动，依法查处无证排污等违法行为，既强化对新建建设项目监管，又有效提升排污许可监管效能
