2023年11月，湖北省生态环境厅关于印发《湖北省2022年度碳排放权配额分配方案》（鄂环函〔2023〕201号），对于配额存在缺口的企业可进行绿电减排量抵销，抵销比例不超过该企业单位年度碳排放初始配额的
充分利用大气防控专项调度会、厅长专题会等时机，研判我省发电行业碳排放量、配额分配和履约形势，通报履约情况，提出工作要求。...根据年度核查数据，提前开展配额分配分析预测，对缺口比较大的设区市和重点排放单位进行预警和现场指导。二是开展日常调度。每日调度并发布各设区市履约情况，对进度慢的地区进行重点提示和督促。三是强化分类施策。
2024年10月，生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》，集团克服履约时间紧、任务重的困难，提前谋划，全面部署，科学制定履约方案，高效开展清缴履约工作...集团始终贯彻落实国家“双碳”战略，积极响应碳减排政策，在“四统一”管理模式下，通过全面提升碳排放数据质量水平、深入分析碳市场政策与价格走势、科学制定碳配额交易计划、与大型能源集团开展深度合作、持续扩大碳交易
三、纳入企业配额分配方法2023年度企业配额分配主要采用标杆法、历史强度法和历史法。不同行业企业对应的配额分配方法见附件1-1。(一)采用标杆法的企业配额计算方法。
随着生态环境部《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》的印发，中国华电快速响应，立即组织召开培训动员会，提前部署交易履约策略；华电碳资产公司跟踪各省市碳排放配额下发
配额分配政策预期应进一步明确全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案，是全国碳市场运行的根本性技术政策，会直接影响所有参与碳市场交易主体的预期。...碳成本传导机制亟待建立目前，发电行业碳配额基准值逐年收紧，火电企业的碳排放成本将成为发电成本的重要组成。随着碳价的不断上涨和配额有偿分配机制的逐步引入，火电企业的碳排放成本将不断升高。
近日，生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业碳配额分配及清缴相关工作的通知》。详细如下：
，其中不变的内容主要体现在配额基准值设置原则、配额分配覆盖主体范围和配额核算、分配等方面。...前两个履约周期的配额分配方案中，供电配额=供电量×（1-供热比）×基准值×其他修正系数。
按照全国碳市场工作部署，我厅积极发挥省级碳交易主管部门职责，持续开展自治区纳入全国碳市场管理的重点排放单位碳排放核查核算、数据审核等工作，做好自治区纳入全国碳排放权交易市场发电行业重点排放单位注册登记、配额分配核算等工作
从覆盖范围来看，试点碳市场主要包括电力、交通、建筑等高排放行业；在配额分配方式上，各试点主要以免费分配为主，根据不同行业特点采用基准线法或历史强度法确定配额分配数量，但广东等部分试点区域已引入有偿分配；
01全国碳市场配额价格形成机制1.1 全国碳市场配额分配机制全国碳市场现阶段实行全部配额免费分配，并采用基准法核算发电行业重点排放单位所拥有机组的配额量，基本计算公式为式中：a为机组碳配额总量，t；qe
最后就是配额分配基准线的持续下降，2023-2024的配额基准线虽然下降不多，但趋势不变，控排企业在这种下降趋势下，即使有盈余配额也会变得惜售。...从供需的逻辑的来看，此番碳价的上涨可以简单概括为：碳市场上买家多，卖家少，因此，惜售的碳配额成为推高碳价的主要动因。
“现在大家对预期不明确，觉得未来碳配额会越来越稀缺，市场上出现了惜售的现象，需要购买的企业买不着，这会影响市场的交易活跃度。稳定预期后，碳市场的配额分配、结算乃至结转都能够更加明确。...此外，生态环境部去年已开始对扩围的一些关键问题，如核算边界、关键参数、配额分配等进行了研究。业内普遍认为，根据当前各行业的现状，首批纳入扩围的很可能包括电解铝、水泥、钢铁等行业。
《条例》第八条和第九条对国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门对重点单位确定条件、碳配额总量和分配方案的制定提出了要求。...明确全国碳市场的交易要素和规则《条例》对全国碳市场的交易产品、交易主体、交易方式、配额分配方式、市场调节机制、交易规则和违规处罚等作出了明确的描述和规定，为保障市场透明交易和稳定运行打下了制度基础。
建议相关部门构建能源生产端、消费端、固碳端碳排放责任机制，将不同领域、不同行业排放责任、经济效率纳入到碳配额分配机制中，建立“碳减排指标”分配机制与碳交易机制。
rggi以电力行业为目标，分阶段减少碳排放配额量。碳配额分配方式由拍卖与自由分配相结合。...碳排放抵消项目的减排量可产生额外的碳配额。碳排放抵消是各个rggi州碳预算交易项目中的重要内容，碳抵消提供一定的配额灵活性，也为碳减排创造了可能性。
宁夏回族自治区生态环境厅将继续加强统筹协调，积极推进碳排放权改革，通过加快建立自治区碳排放权改革配套政策制度、加强国家政策解读培训、制定企业碳排放管理工作手册以及开展碳排放数据质量管理和现场帮扶等方式，推动相关行业企业履约周期配额分配与清缴
目前我国碳市场配额仍然为免费分配，但在《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》中已经明确规定碳配额在”初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例”。
根据国家生态环境部发布《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工作通知》规定，要求95%的重点排放单位于2023年11月15日前完成碳配额履约。...公司领导班子审时度势，果断决策，市场营销部密切关注并分析研判全国碳排放权交易市场行情与价格走势，严格落实《北京京能电力股份有限公司关于做好2023年度碳配额交易工作的通知》精神，积极主动寻找碳配额来源并洽谈交易价格
实际上，水泥行业和电解铝行业曾在2017年出台过配额分配方案，具有一定的工作基础，因此具备优先成为全国碳市场下一批纳入行业的条件。...与发电行业类似，更新后的技术文件附录中的排放报告需要填写更为细致的数据信息，这也是为后续的配额分配方案制定提供数据支持，为相关行业进入碳市场履约奠定基础。
从碳交易市场看，当前我国仅发电行业纳入碳市场，碳市场配额分配总体宽松，2022年全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗已远低于碳排放考核标准。...加快构建适应电碳市场协同的制度框架体系，明确规则标准、协调机制；推动八大非发电行业有序纳入碳市场，科学确定各行业配额考核总量目标、配额分配标准和方式；构建适应电碳市场协同的数据体系，加强电碳市场数据互通互认
火电企业综合考虑两个市场的供需及价格走势、自身的碳排放水平和配额分配情况等，在两个市场中作出最优决策。...在碳排放总量控制下，火电企业需要提交与其实际发电的碳排放量相等的碳排放配额，不足部分可以从碳市场中购买。火电企业碳排放配额分配数量和方式，将影响其发电行为。
分配市场风险包括碳配额总量设定和初始分配的不合理、配额核定方法缺陷、企业碳排放监测、报告、核查中的违规风险，以及碳泄漏风险等。...其中，供给侧由政策规定的配额分配量决定，相对固定；需求侧的碳排放水平则取决于经济、能源、环境等多个外部因素，具有较大不确定性。
截至2022年底，全国无补贴绿证认购量仅为核发量的23%；从碳交易市场看，当前我国仅发电行业被纳入碳市场，碳市场配额分配总体宽松，碳排放履约压力不大。...绿电的零碳排放特性决定其可用于抵扣企业碳排放，成为碳排放配额履约手段之一，如近期天津市碳交易试点对控排企业2022年碳配额清缴时，将企业购买的绿电纳入碳排放核减范围。
未来，随着全国碳市场配额分配收紧、准入行业扩容、碳价维持高位，全国碳市场与ccer的关联度将会更加紧密，加上企业间esg（环境、社会和治理）竞争，将会不断拉动企业对ccer的直接需求。...张建红：我国2022年碳配额均价约为55.3元/吨，与国际水平相比仍有较大差距；未来，免费碳配额比例降低、总量逐年递减以及与国际接轨将推高碳价。
