落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税。强化生物多样性保护工作协调机制。健全海洋资源开发保护制度。健全生态产品价值实现机制。深化自然资源有偿使用制度改革。...完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排。深化环境信息依法披露制度改革，构建环境信用监管体系。
01排污许可制与环境税发展现状“十三五”以来，我国高度重视排污许可制与环境税顶层设计，在党中央、国务院的坚强领导下，强化排污许可制与环境税综合监管能力，排污许可制改革与环境保护费改税成效显著，两项制度体系已基本建立
2、环境监测系统改革及环境税改革推动环境监测设备市场释放2018年1月起，环境税开始实施，此次“费改税”涉及500多万户各类企业。...环境税的收费主体由环保部门转移至税务部门，环保执法刚性增强，税率上浮，全面增加工业企业排污成本。环境税代替排污费促使工业企业的大气、水污染监测设备及相应污染治理的需求快速释放。
据统计，环保费改税以后，重庆机床集团两年时间内提档减排工艺，已降低了近四成环保税费。同时，企业的生产成本也在逐年下降，单从能耗上来看，每年就减少费用30万余元。...数据显示，截至今年4月底，市生态环境部门共向税务部门共享排污许可信息超1.3万条，税务部门已全部跟进处理。
譬如1982年建立的排污收费制度，但它缺乏强制性和固定性，执法刚性严重不足。因此，我国在“费改税”的前提下，基于“税负平移”的原则制定了《环境保护税法》。...这是我国首个以保护环境为目的的绿色税种，它取代了已实施近40年的排污费制度。
环境税于2018年1月1日开征，此次“费改税”涉及500多万户各类企业，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。...2020年排污许可证核发完毕，中国工业排污进入规范化时代。
探索排污权、生态补偿等方面更加完善的政策，形成一套组合拳更好地发挥作用。”...值得注意的是，今年还完成了环保费改税，对低于污染物排放标准的企业实施减税优惠，对符合条件的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税，环保专用设备投资额的10%可以享受企业所得税抵免。
环保税负担持续大幅下降，2017年缴纳1118万元排污费，2018年申报环保税796.23万元，减免232.6万元，实际缴纳563.63万元；2019年申报环保税636.1万，减免189.45万，实际缴纳...部分实例1邢台一钢企享受到环保税费改革红利费改税以来，该公司累计投资19.8亿元实施了110多项环境深度治理项目，通过对各生产工序进行超低排放改造，2019年各项污染物排放较2018年度大幅下降，二氧化硫减排
推动设立国家绿色发展基金，完成环境保护费改税，健全企业环境信用评价制度，大力推进绿色金融。...加快制定和修改长江保护、海洋环境保护、固体废物污染防治、生态环境监测、排污许可、碳排放权交易管理等方面的法律法规。完善生态环境公益诉讼制度，加大生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度。
（4）环境保护税2018年1月1日起施行的《环境保护税法》，是落实税收法定原则后的第一部税法，将取代排污费实现“费改税”。《环境保护税法》明确，大气污染物、水污染物、固体废物和噪声被列为应税污染物。
费改税后，以监测数据进行计算的排放口数占总排放口数的85%以上，环境监测的质量管理体系需要不断完善。（4）在征收管理上，环境税的复杂性和专业性给税务部门带来挑战，且跨部门的复核机制尚需进一步制度化。...（5）从政策协同上，统一核算技术细节并优化排污许可证许可量的核发方式，提高环境税与排污许可证的融合度。一是要实现排污许可证与环境保护税在核算方法、原则以及对数据认定细节上的统一。
该法实施一年多来，对推动环境保护费改税、促进节能减排发挥了明显的促进作用，但也暴露出诸多问题。...比如，原来排污费是记入“管理费用”下面的二级科目“排污费”之中，而环境保护税应记入“税金及附加”科目。我国大多数企业都缺乏相关技能，需要配备掌握专门监测技术和环境会计技能的人员。
但自费改税后，受部门间协调难度大，生态环境部门人力不足等影响，很难及时提供完整的数据给税务部门，因此纳税人自行委托第三方监测机构出具有效监测数据报告作为纳税依据成了必然选择。...采用第二种计算方式最为直接，以前生态环境部门排污费核算多采用环境监测部门出具的监督性监测报告，并辅以产排污系数、物料衡算等方法。
在对全省142家重点排污企业进行跟踪中发现，多数企业在“费改税”后加大了环保投入。菏泽市铁雄新沙能源公司投资4.4亿元，建设新型干熄焦余热发电装置，与lng项目配套循环利用。...记者日前从山东省财政厅了解到，环保税开征首年，山东全省共有1.17万户纳税人申报环境保护税29.45亿元，减免税额10.37亿元，累计入库19.08亿元，较2017年排污费收入总体稳定，实现了由排污收费向征税的平稳过渡
从排放量申报上，费改税后，以监测数据进行计算的排放口占总排放口的85%以上。目前仍存在监测数据质量参差不齐的现象。...记者从上海税务部门获悉，环保税的开征不仅实现了“费改税”的平稳过渡，更促使企业不断朝着节能减排、绿色生产的方向发展。2018年，上海本市400余户环境保护税纳税企业享受了减免优惠，改革初显成效。
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。...作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收。...深化环保税体系改革在马军看来，“费改税”之后，最大的挑战之一还有排放数据的真实性，
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军对经济观察报表示，环保税更加权威、规范和稳定，费改税利于发挥税收作用。...此前征收排污费是部门规定，而收税则上升至国家法律高度。其实施也意味着推行多年的排污收费制度将彻底转换为环保税制。
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。...“费改税”有序顺畅完成国家税务总局财产和行为税司负责人介绍，经税务总局与财政部、生态环境部等部门持续协作，上下联动，平稳顺利完成了税费转换。
另一方面，费改税，从行政法规上升为法律，完成了从行政设定到税收法定的提升，解决了原排污费制度层级过低的问题。...排污费制度优惠政策只有一项，即排污者因不可抗力遭受重大经济损失的，可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。此规定比较模糊、优惠面偏窄。
排污税迟缴、欠缴、不肯缴!点评：费改税以后，你还敢这样?税务部门治你可是轻车熟路。17. 我们单位被列在环保局的重点企业清洁生产审核名单里了。点评：这是强制性的，做不做没啥好商量。...13、没按时完成年度排污申报工作。点评：这是义务。可以处罚。14. 没领排污许可证!领了也没按要求做!点评：你不做可以，环保局也不让你做呗。赶紧去办。15. 环境统计信息?没报!
可是，有很多企业并没有完全转变思维，认为费改税就是将排污费时代环保部门的监测数据甚至环保部门提供的排污费数据，直接拿来作为最终的申报数据报送给税务机关。然而，真正申报的时候却发现这种做法并不可行。
费改税之后的环保税成为百分之百的地方税种，各地的差异性是税收征管中必须考虑的问题。...费改税之后，各地必须充分考虑这些历史因素带来的具体差异，在税负平移的大原则下推出更多切实有效的微创新。唯此，方能不负立法者的初心，不负人民群众的期待。
同时，由于企业对费改税的认识不够深入，导致很多问题都没有在申报前充分预计到。申报中遇到问题后，才想起找税务机关或专业服务机构咨询。环保税与排污费相比，在申报方式上有重要变化。...费改税后，纳税人需自行填报《环境保护税基础信息采集表》，在申报期内填报a类和b类《环保税纳税申报表》。
尹玉雷表示，费改税对vocs治理市场发展有积极的促进作用。环保税是由排污费平移而来，进而上升到税法高度，提高了立法层级，强化了综合刚性。...青岛软控海科环保有限公司总经理尹玉雷(左)2018年1月1日《环境保护税法》生效实施，标志着环保税正式开征，排污费寿终正寝。
