其实，电力央企混改是一种革命性颠覆性的制度安排，既要做好顶层设计，不断完善国有资本管理体制，又要理论结合实际，充分考虑到混改复杂性和特殊性；既要防范民资“搭便车”心理，旨在通过垄断利益“分一杯羹”，又要防止...大胆尝试职业经理人制度，把组织任命出资人代表和市场化选聘职业经理人区分开来，改变过去领导干部主要由“一纸任命、终身受用”方式，推行市场定价、股权期权激励等薪酬方式，打造一支专业化、职业化、高素质、复合型企业家队伍
在地域分布方面，整体呈现政策性聚集、市场聚集、产业资源聚集的特点。...从地方市场的开发情况看，大部分省（自治区、直辖市）和其他一线、二线城市都拥有环保上市公司；尚有9省（自治区、直辖市）无本土环保上市公司，但其需求可通过全国性企业、省级平台、中小企业予以满足。
（二）统筹招大引强和激活民资。...落实全要素精准直达最优项目机制，让最优项目通过市场化机制最快得到最优要素资源配置。（五）营造最优投资环境。
（二）统筹招大引强和激活民资。...落实全要素精准直达最优项目机制，让最优项目通过市场化机制最快得到最优要素资源配置。（五）营造最优投资环境。
打造混改“样本” 撬动发展潜能清新环境的“混改”具有携手而行的意味――通过发挥国资、民资各自优势，产融结合，共同开发新市场，打造混改“新样本”。...未来，清新环境将立足全国，面向全球，同时持续大力开拓区域市场业务、以技术为优势推动我国环保事业新发展、以创新为引擎践行让世界清新永驻的使命。
作为中核矿业科技改革重组后搭建的第一个产业化平台公司，中核安徽检测立足“三新一高”，以新理念谋划新业态，采取“中核矿业科技控股、联合地方国资和优秀民资”的混合所有制模式，强强联合，旨在建立一个为当地经济发展提供技术支撑
山东省增量配电改革在提高配电网运营效率、改善服务质量、提高市场活力等方面进行了积极探索，取得了良好的成效。...通过调研发现，随着增量配电改革的深入推进，全省多个工业园区的增量配电项目受到国资、民资、外资等多种投资主体的关注，通过试点项目的落地实施，形成了配电网投资运营的多元化局面，为经济发展增添了新的动力。
山东省增量配电改革在提高配电网运营效率、改善服务质量、提高市场活力等方面进行了积极探索，取得了良好的成效。...通过调研发现，随着增量配电改革的深入推进，全省多个工业园区的增量配电项目受到国资、民资、外资等多种投资主体的关注，通过试点项目的落地实施，形成了配电网投资运营的多元化局面，为经济发展增添了新的动力。
；国资主导生态基建投资，民资发挥专业优势。...通过合作、并购，实现民营企业的技术和经营优势加上国资的融资和政策优势相融合，加强自己在环保领域的市场和业务开拓能力，如富春环保携手南昌水天集团意在联合国资发展省域市场，继续进军危废处置领域。
市场化机制，需要市场化运行的成员参与。目前各个省级电力市场，发电侧的参与者，主要是以五大集团和省投为代表的国有资本；售电侧的参与者，幕后老板也是国资多，民资少。国有企业的运行，象政府多于象企业。
他表示，受益于本轮“新基建”启动，新能源汽车充电桩等各大板块相关行业和企业将加强投资预期，提振发展信心，也有望推动技术先进、市场应用经验充分的生产企业进一步拓展行业市场。...全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉在接受记者采访时表示，能源互联网建设将为能源产业带来新机遇，民企、民资应主动拥抱能源互联网革命，充分发挥民企在“新基建”中的重要作用，推动企业高质量发展
他表示，受益于本轮“新基建”启动，新能源汽车充电桩等各大板块相关行业和企业将加强投资预期，提振发展信心，也有望推动技术先进、市场应用经验充分的生产企业进一步拓展行业市场。...全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉在接受记者采访时表示，能源互联网建设将为能源产业带来新机遇，民企、民资应主动拥抱能源互联网革命，充分发挥民企在“新基建”中的重要作用，推动企业高质量发展
推动国资民企股权双向混改，充分发挥国资规模大、信用等级高、银行借贷放心、资金成本低等优势和民企机制活、市场敏感度高、响应决策速度快等优势，激发市场主体活力，有效推动国有资本做强做优做大。...财联社记者了解到，全国政协委员、正泰集团董事长南存辉在《关于深化双向混改促进“国民”协同发展的提案》中建议，明确重资产、战略性等类型的项目由国资控股，民资等社会资本参股；轻资产创新型、快速决策响应等类型的项目
同时，南存辉还建议根据各省市实际光照资源情况，对光照资源区重新划分，或对部分省市单独核定 “合理利用小时数”，避免部分资源区内电站收益大幅降低，影响市场稳定。...4、关键词：深化双向混改南存辉建议应明确重资产、战略性等类型的项目由国资控股，民资等社会资本参股；轻资产创新型、快速决策响应等类型的项目，由民企控股、国资参股等混改模式。
推动国资民企股权双向混改，充分发挥国资规模大、信用等级高、银行借贷放心、资金成本低等优势和民企机制活、市场敏感度高、响应决策速度快等优势，激发市场主体活力，有效推动国有资本做强做优做大。...财联社记者了解到，全国政协委员、正泰集团董事长南存辉在《关于深化双向混改促进“国民”协同发展的提案》中建议，明确重资产、战略性等类型的项目由国资控股，民资等社会资本参股；轻资产创新型、快速决策响应等类型的项目
（2）融资端：1）我们将国资入主分为：救命——控股——协同发展三个阶段，目前行业内的大多数公司正在从第二阶段向第三阶段迈进，即环保基建项目将以国资投资为主，民资发挥专业技术能力；同时国资入主也可以抚平前期...我们认为，追踪招投标数据有利于我们判断月度项目进度以及市场格局情况。从目前的情况看，环保项目的招标从3月份开始恢复正常，我们也期待4月份及以后的招投标数据能够持续增长。
“现在推行市场化改革，投资应交由市场决定，投资商会根据收益率做出投资决策，进而推行竞争性配置。目前新能源采用竞价机制，以上网电价高低竞争，以后电价都市场化了，鼓励民资进入煤电的意义何在？”
“现在推行市场化改革，投资应交由市场决定，投资商会根据收益率做出投资决策，进而推行竞争性配置。目前新能源采用竞价机制，以上网电价高低竞争，以后电价都市场化了，鼓励民资进入煤电的意义何在？”
国进民退，国企资本成为市场主角根据普华永道的统计，2019年国企资本成为了市场的主角，数量占比中，国资占比44%，民资占比33%，金融资本占比为19%，外资占比1%，3%的占比未披露。
一方面，多数民营公司在此过程中得以纾困，国资接盘与民资变现并行；另一方面，也有部分公司致力于实现国资民资的优势互补，借助双方合力，产融结合，共谋新的市场空间。而国祯环保所采取的就是第二条路线。
鼓励民资和外资参与ppp项目 “国进民退”是自2008年特别是2014年以来我国ppp市场的一大特点，部分国企在这一过程中积累了过多的债务。...2019年中国ppp晴雨表 2019年初的《政府工作报告》重提ppp，向市场释放了积极信号。
另外，进一步深化改革对于推动电力行业制度成本的下降，构建符合市场运行规律的新制度新机制也具有重要作用。...目前来看，除了扩大专项债发行规模等更积极的财政政策以外，进一步引进社会资本特别是民资和外资是一个更可行的方式。电改本来就是要放开两头，引入社会资本。
另外，进一步深化改革对于推动电力行业制度成本的下降，构建符合市场运行规律的新制度新机制也具有重要作用。...目前来看，除了扩大专项债发行规模等更积极的财政政策以外，进一步引进社会资本特别是民资和外资是一个更可行的方式。电改本来就是要放开两头，引入社会资本。
另外，进一步深化改革对于推动电力行业制度成本的下降，构建符合市场运行规律的新制度新机制也具有重要作用。...目前来看，除了扩大专项债发行规模等更积极的财政政策以外，进一步引进社会资本特别是民资和外资是一个更可行的方式。电改本来就是要放开两头，引入社会资本。
另外，进一步深化改革对于推动电力行业制度成本的下降，构建符合市场运行规律的新制度新机制也具有重要作用。...目前来看，除了扩大专项债发行规模等更积极的财政政策以外，进一步引进社会资本特别是民资和外资是一个更可行的方式。电改本来就是要放开两头，引入社会资本。
