煤层气作为天然气主要的有效补充资源，急需技术和认知的更大突破。在饶孟余看来，完成煤层气“十三五”规划颇有难度。
“十三五”已过半，我国煤层气开发利用的五年目标有望完成吗?...“国家能源局近期组织的中期评估基本定了调，将不会调整煤层气‘十三五’规划目标。但要想最终实现目标，目前仍有几个问题迫切需要解决。”中国石油大学(北京)煤层气研究中心主任张遂安向本报记者透露。
根据页岩气十三五发展规划与煤层气开发利用十三五规划，到2020年，煤层气利用量将达到160亿方，2020年地面煤层气产量达到100亿方。
煤层气十三五规划将产量目标定为240亿立方米，和十二五的300亿立方米相比看起来低了，但实际上煤层气十二五规划定的目标偏高，导致落差较大。而十三五目标的退却，是为了更好的前进。
12月2日发布的煤层气十三五规划仍坚持煤层气地面开发与煤矿瓦斯抽采并举的指导思想，并制定了切实可行的规划目标。
国家能源局网站2日发布消息称，日前，国家能源局发布了《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用十三五规划》。《规划》明确，十三五期间，新增煤层气探明地质储量4200亿立方米，建成2-3个煤层气产业化基地。
11月24日，国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用十三五规划》。作为煤层气产业的第三个五年专项规划，该规划是指导十三五时期我国煤层气(煤矿瓦斯)开发利用工作的纲领性文件。
北极星电力网获悉，近日国家能源局印发了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用十三五规划》。规划指出，十三五期间，新增煤层气探明地质储量4200亿立方米，建成2-3个煤层气产业化基地。
针对我国煤层气开发利用事业发展现状、存在问题，中国石油大学(北京)煤层气研究中心仅就我国煤层气开发利用十三五规划中的有关发展战略、发展路线图等问题开展了相关研究，总结于此，谨供业界参考。
我国国民经济的十二五规划已执行过半，迫切需要研究其执行状况、判断届时能否完成相应指标,并及早部署对十三五规划的相关研究。...期待这一轮改革能在十二五后半期取得突破性进展，以求在十三五中期能在全国范围内推广实施、在十三五后期收获改革红利。（作者为中石化勘探开发研究院咨询委员会副主任、教授级高工张抗）
