，现发布第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批决定。...国家认监委2024年6月7日第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批决定
经审定签发的项目减排量可按相关规定用于碳排放抵销。三、碳排放权交易工作程序及时间安排（一）碳排放报告、月度信息化存证及数据质量控制方案报送1.重点碳排放单位报送要求。...（二）碳排放核查及配额调整申请重点碳排放单位自行委托核查机构通过管理平台开展碳排放核查工作。
经审定签发的项目减排量可按相关规定用于碳排放抵销。三、碳排放权交易工作程序及时间安排（一）碳排放报告、月度信息化存证及数据质量控制方案报送1.重点碳排放单位报送要求。...（二）碳排放核查及配额调整申请重点碳排放单位自行委托核查机构通过管理平台开展碳排放核查工作。
目前，考虑到首批审定核查机构尚未公布，ccer项目开发暂时无法进入审定阶段。当前，全国碳排放权交易市场仅覆盖电力行业，且只允许电力控排企业参与。...根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。
（三）我厅将于4-6月组织核查机构对控排企业2023年度碳排放信息报告进行核查（具体安排另行通知）。...（三）控排企业使用国家核证自愿减排量（ccer）或广东省省级碳普惠核证减排量（phcer）抵消实际碳排放的，应于6月10日前向我厅提出书面申请，并通过ccer或phcer登记平台申请核销。
2023年11、12月，主管部门发布了一系列相关的细则，结合已上线的全国温室气体自愿减排注册登记系统和全国温室气体自愿减排交易系统，ccer自愿减排机制重启所需的要素均已基本备齐，仅差审定与核查机构名单公布以及注册登记
另外，还规定交易产品包括碳排放配额和经批准的其他现货交易产品，如国家核证自愿减排量和碳金融产品。...国务院生态环境部门、地方市级及以上生态环境部门）、监管机构（国务院生态环境部门及市场、金融等其他相关部门）、基础设施（登记结算机构、交易机构、碳排放管理平台）、重点排放单位、技术服务机构（检测机构、咨询机构、核查机构等
近日国家认证认可监督管理委员会公布了对ccer项目审定与减排量核查机构资质审批的公告，等到今年第三方机构正式拿到资质后，新的ccer减排量才将进入市场参与交易。”宋雨彤进一步表示。
国家认证认可监督管理委员会发布关于开展第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告，其中能源产业（可再生/不可再生资源）拟审批4家，林业和其他碳汇类型拟审批5家。...国家认监委关于开展第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告为推动全国温室气体自愿减排交易市场建设，根据《中华人民共和国认证认可条例》《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》《认证机构管理办法
；（三）不得参与被核查重点排放单位任何与碳资产管理和碳排放权交易相关的活动，如：代被核查重点排放单位管理其配额交易账户、通过交易机构开展配额和自愿减排量的交易，或者提供碳排放数据核算、碳排放配额计算、碳资产管理和碳排放权交易咨询服务等
在温室气体减排机制下，管理机构会根据项目实现的减排量来给项目签发相应的减排指标，而这些减排指标可以被购买者用于抵销自身排放并据此宣传自己完成了特定的碳减排目标。...有没有减排机制所提供的激励，这些项目都会实施，因此这些项目的实施带来的所谓减排量是无论如何都会发生的。这些项目所在地的排放并没有因为这些项目申请为减排项目而减少。
项目业主、审定与核查机构对在注册登记系统提交的项目和减排量相关材料的真实性、完整性和有效性负责。...主要包括申请温室气体自愿减排项目登记的法人和其他组织(以下简称项目业主);全国或者地方碳排放权交易市场重点排放单位;从事核证自愿减排量交易的其他交易主体;审定与核查机构;省级生态环境主管部门。
项目业主、审定与核查机构对在注册登记系统提交的项目和减排量相关材料的真实性、完整性和有效性负责。...；（四）审定与核查机构；（五）省级生态环境主管部门。
ccer管理办法的修订主要体现在：方法学的管理更加优化、审定与核查机构的监管更加优化、交易机构的管理优化、项目和减排量的登记管理优化等方面。...第四，项目和减排量的登记管理优化。
所谓具有额外性的前提必须是人为努力取得的减排量，像原始森林和海洋自然产生的碳汇就不能开发为可交易的自愿减排量，大家一定要有理性认识。为什么是这4个方法学？...此后，又组织方法学建议提交单位、行业主管部门支撑单位、行业协会、项目业主、审定与核查机构等各领域专家反复研究讨论，请相关部门提前介入，对相关方法学进行修改完善，先后召开修编会议20余次，参与超过300人次
伦敦证券交易所集团路孚特碳高级分析师谭琭玥预计，新交易系统11月将正式上线，并且ccer第三方核查机构名单也即将发布，“明年最早第一到第二季度，新的ccer减排量会在交易系统上发布。”...文章称，近期，围绕国家核证自愿减排量（ccer）重启的政策频出，基本扫清了ccer重启的政策和制度障碍。
前不久，我部会同市场监管总局印发了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，建立保障全国温室气体自愿减排交易市场有序运行的基础性制度，突出“自愿”属性，强化项目业主和第三方审定与核查机构主体责任，按照“...能公开、尽公开”的原则，要求各市场参与主体及时、准确披露项目和减排量信息，全面接受社会监督。
三是批准一批审定与核查机构。根据《办法》规定，由市场监管总局会同生态环境部尽快批准一批审定与核查机构，为项目业主申请项目和减排量登记提供审定核查服务。...将社会监督作为对自愿减排交易及相关活动的重要监管手段，按照“能公开、尽公开”原则，及时、准确披露项目和减排量信息，全面接受社会监督，压实项目业主和第三方审定与核查机构主体责任，要求其对项目和减排量真实性
市场监管部门、生态环境主管部门根据职责分工，对从事温室气体自愿减排项目审定与减排量核查的机构（以下简称审定与核查机构）及其审定与核查活动进行监督管理。...项目方法学应当规定适用条件、减排量核算方法、监测方法、项目审定与减排量核查要求等内容，并明确可申请项目减排量登记的时间期限。
市场监管部门、生态环境主管部门根据职责分工，对从事温室气体自愿减排项目审定与减排量核查的机构（以下简称审定与核查机构）及其审定与核查活动进行监督管理。...第十一条申请温室气体自愿减排项目登记的法人或者其他组织（以下简称项目业主）应当按照项目方法学等相关技术规范要求编制项目设计文件，并委托审定与核查机构对项目进行审定。
市场监管部门、生态环境主管部门根据职责分工，对从事温室气体自愿减排项目审定与减排量核查的机构（以下简称审定与核查机构）及其审定与核查活动进行监督管理。...项目业主公示项目设计文件时，应当同步公示其所委托的审定与核查机构的名称。项目设计文件公示期为二十个工作日。公示期间，公众可以通过注册登记系统提出意见。
自2017年国家核证自愿减排量（以下简称ccer）项目受理申请暂停以来，我国碳交易体系主要由碳排放权交易市场进行碳排放配额（cea）交易为主。...从第三方核查机构的角度来说，对方法学编制有哪些期待？中国国检测试控股集团股份有限公司认证评价中心副总经理刘韬认为，编制方法学是一个非常复杂、非常完整的体系，希望相关部门对方法学的科学性严格把关。
第十九条 项目开发主体在登记碳普惠减排量前，应编制碳普惠减排量核算报告，并委托符合国家或湖北省要求的审定与核查机构开展碳普惠减排量核查，出具减排量核查报告。
在审定与核查机构的资格认证方面，还未出台对于参与国家核证自愿减排机制的第三方审定与核查机构资格认定的标准，包括审定核查机构中人员的执业资格认定。...新管理办法的发布为碳市场建设带来积极信号，进一步完善了管理制度、细化主管部门职能、强调项目业主和第三方审定与核查机构的主体责任、明确构建交易系统等，同时，暂时未明确的部分有项目类型、方法学，以及审定与核查机构的资格认定
段茂盛认为，要保持整个体系信息的公开透明，尤其是关于ccer项目和减排量的相关信息。“在没有主管部门事先评估的情况下，除了企业、审定和核查机构的承诺，社会公众的监督对于体系的顺利健康运行也非常重要。”
