加快探索其他生态环境要素指标设定、数据监测、保护成本核算、量化考核等，因地制宜拓展森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制。（四）丰富补偿要素。
主要目标是：到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力
以下均需各市、县〔市、区〕政府落实，不再列出）将土壤环境要素纳入国土空间规划制定考虑范畴，合理确定城镇开发边界。...根据国家高风险重点管控清单，对高风险地块周边土壤、地下水、大气等环境要素进行监测，及时掌握环境风险趋势，环境风险不可接受的，组织各设区市及时采取工程措施阻断污染扩散、消除对周边敏感受体的影响。
5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见
一、提出加强资源环境要素的行政管理和交易制度衔接，有利于强化生态文明制度体系集成资源环境要素交易市场是在政府设定有关资源环境目标约束基础上，通过构建产权界定与配额分配交易机制，形成的以资源环境要素供需双方为主体
为此，我国在传统的生产要素基础上，创造性地提出资源环境要素，明确要深化资源环境要素市场化配置改革。...、分阶段完善不同资源环境要素市场化交易制度。
意见从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出部署，完善资源环境要素交易市场，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳
详情如下：中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见（2025年5月14日）健全资源环境要素市场化配置体系，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，是提升资源环境要素利用效率的关键举措
详情见下：中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见（2025年5月14日）健全资源环境要素市场化配置体系，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，是提升资源环境要素利用效率的关键举措
要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。...会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。
要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。...会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。
要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。...会议指出，建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对于加强生态环境保护、促进区域间协同发展具有重要意义。
（三十二）优化资源环境要素市场化配置。健全横向生态保护补偿机制，加强生态产品价值核算能力建设，制定特定地域单元生态产品价值（vep）核算指南，探索基于资源环境权益的融资工具。...支持各相关单位、人民团体、社会组织积极推进本领域绿色转型工作，引导各类要素资源向绿色低碳领域聚集转型。
（三十二）优化资源环境要素市场化配置。健全横向生态保护补偿机制，加强生态产品价值核算能力建设，制定特定地域单元生态产品价值（vep）核算指南，探索基于资源环境权益的融资工具。...支持各相关单位、人民团体、社会组织积极推进本领域绿色转型工作，引导各类要素资源向绿色低碳领域聚集转型。
（三十二）优化资源环境要素市场化配置。健全横向生态保护补偿机制，加强生态产品价值核算能力建设，制定特定地域单元生态产品价值（vep）核算指南，探索基于资源环境权益的融资工具。...支持各相关单位、人民团体、社会组织积极推进本领域绿色转型工作，引导各类要素资源向绿色低碳领域聚集转型。
《关于全面推进美丽中国建设的意见》指出，要健全资源环境要素市场化配置体系，把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。...统一的要素和资源市场建设要求推动电力市场与其他市场融合发展。《加快建设全国统一大市场的意见》提出,从土地和劳动力、资本、技术和数据、能源、生态环境五个方面入手打造统一的要素和资源市场。
其中提出，稳妥发展碳排放权、排污权等资源环境要素担保贷款，基于碳足迹信息丰富相关金融产品服务，以美丽中国先行区为重点探索区域性生态环保项目金融支持模式，丰富绿色期货品种。...3月17日，天津市生态环境局发布《市生态环境局关于做好天津市2024年度碳排放报告核查与履约等工作的通知》，规定纳入企业应于6月30日前完成2024年度碳排放配额清缴。
引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。...引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。
推动有为政府、有效市场、有机社会协同发力，配合推动能耗双控向碳排放双控全面转型，夯实碳达峰碳中和工作基础，深化落实支持绿色发展的财税、金融、投资、价格等政策，加强资源环境要素市场化配置体系建设，确保碳达峰工作有序推进
推动有为政府、有效市场、有机社会协同发力，配合推动能耗双控向碳排放双控全面转型，夯实碳达峰碳中和工作基础，深化落实支持绿色发展的财税、金融、投资、价格等政策，加强资源环境要素市场化配置体系建设，确保碳达峰工作有序推进
省、市生态环境分区管控方案由同级人民政府组织编制，报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。（二）优化生态环境管控单元。在生态环境要素管理分区的基础上，落实“三区三线”划定成果，优化生态环境管控单元。
强化生态环境分区管控在大气、水、土壤、生态等生态环境要素管理中的应用，为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑。（二）助推政策协同强化成果应用。...按照坚守底线、系统保护、精准管控、统筹协调的原则，衔接“三区三线”划定成果，针对生态环境结构、功能、质量等区域特征，在大气、水、土壤、生态等生态环境要素管理分区的基础上，全市共划定157个环境管控单元，
一、优化生态环境准入（一）加强前期介入指导，强化环境要素服务保障。...（五）增加环境治理服务供给。大力推广环境污染第三方治理模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务，搭建节能环保产业链招商平台。
统筹生态环境结构、功能、质量等区域特征，在生态环境要素管理分区基础上，落实“三区三线”划定成果，以生态保护红线为基础，把该保护的区域划为优先保护单元；以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中
发展绿色信贷融资，引导金融机构积极对接美丽湖北建设重点项目融资需求，探索将资源环境要素作为合格担保品，深入挖掘环境权益价值，合理确定资产评估价值和抵质押率，绿色贷款在全部贷款余额中的占比不低于15%。
