2012年《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（国办发〔2012〕57号）印发，明确当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。
国家发改委分别于2021年10月、2022年2月发布《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》和《进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革》，对电煤市场化联动、划定煤炭合理区间作出明确表态。
为理顺煤炭市场价格关系，推动煤炭市场化改革，2012年12月20日，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（国办发〔2012〕57号）文件，提出自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，
但是到了2005年试运行阶段，电煤市场化之后开始涨价，再加上其他一些原因，上网电价升高，但销售电价固定，价差无法传导出去，平衡账户出现亏空，出现了东北电网北部发电高价上网，南部用电低价销售的情况，以致东北电网公司...分析原因，新能源、核电、省外来电这类没有市场化用户参与的非市场交易电量（也称为“优先发电电量”），要按照市场价格和保量保价的双重标准，让电网公司分别与用户和发电企业结算。
2012年底《关于深化电煤市场化改革的指导意见》明确，2013年起，以年度为周期调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动比例由30%调整为10%。...电价无需悲观，火电行业亏损面仍然较大，火电企业市场化占比超50%，市场化规模扩大对综合电价的影响有限，降电价政策对火电企业影响较小；发电行业寡头垄断电力市场化推进，电企的议价能力有望提升。
在2002-2012年期间，虽然政府还是会不时调控电煤价格，但煤炭的市场化程度不断加强。2012年底，国务院办公厅印发了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，从2013年起正式取消了煤炭价格的双轨制。
在2002-2012年期间，虽然政府还是会不时调控电煤价格，但煤炭的市场化程度不断加强。2012年底，国务院办公厅印发了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，从2013年起正式取消了煤炭价格的双轨制。
2012年底，国务院办公厅印发了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，从2013年起正式取消了煤炭价格的双轨制。至此煤炭价格就基本是由市场的供需关系所决定。...2002年开始，国家就已经停止发布电煤的政府指导价格。在2002-2012年期间，虽然政府时而还是会对电煤价格进行干预，但煤炭的市场化程度不断加强。
2012年12月，国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，电煤价格彻底市场化。但煤电厂上网电价却由政府管制。...《关于深化电煤市场化改革的指导意见》也提到，要“继续实施并不断完善煤电价格联动机制”，并且设置了明确的联动条件。
2012年12月，国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，电煤价格彻底市场化。但煤电厂上网电价却由政府管制。...《关于深化电煤市场化改革的指导意见》也提到，要“继续实施并不断完善煤电价格联动机制”，并且设置了明确的联动条件。
●社会主义市场经济发展要求调整煤电价格联动机制2012年年底，为解决电煤双轨制不适应社会主义市场经济发展要求的问题，更大程度更广范围发挥市场在煤炭配置中的基础性作用，国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见
2012年底，国务院办公厅印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》明确，2013年起当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动比例由30%调整为10%。
2012年 煤炭市场化之变2012年12月25日，中国政府网发布了《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》，提出取消重点电煤合同、实施电煤价格并轨。
2012年12月，国务院办公厅发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发57号)，取消了重点合同，实现了电煤价格并轨。2016年以来，我国已经累计完成煤炭去产能5亿吨以上。...1998年，为帮助煤炭企业彻底实现市场化，国务院改革了煤炭管理体制，下放原煤炭部直属的国有重点煤矿，推进政企分开。
，形成电煤价格双轨制；●2005年，将由政府主导的年度煤炭订货制度，改为政府指导煤炭产运需衔接；●2009年后，着力促进电煤合同价格向市场价格回归；●2012年，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见
关于深化电煤市场化改革的指导意见》，取消重点电煤合同，实现电煤价格并轨;2013年：炼焦煤、动力煤期货成功上市，逐步建立产运需各方共同参与的全国煤炭交易会制度;2017年：煤炭工业协会推动建立煤炭中长期合同与基础价
坚持电煤市场化方向，鼓励符合安全、高效、环保的先进煤企释放产能，加快审批投产一批合规项目，增强保障能力;提高进口煤相关管理政策的延续性和稳定性，确保进口煤的重要补充作用。...四是加强电煤及运输协调，保障发电燃料稳定供应。多措并举，保障电煤市场的供需平衡和稳定供应。
坚持电煤市场化方向，鼓励符合安全、高效、环保的先进煤企释放产能，加快审批投产一批合规项目，增强保障能力;提高进口煤相关管理政策的延续性和稳定性，确保进口煤的重要补充作用。...四是加强电煤及运输协调，保障发电燃料稳定供应。多措并举，保障电煤市场的供需平衡和稳定供应。
2012年12月25日，《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》(下简称意见)发布，要求自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制。...自2012年1月1日起，秦皇岛等环渤海地区主要港口5500大卡电煤平仓价最高不得超过每吨800元人民币;通过铁路、公路运输的电煤市场交易价格，不得超过煤炭生产经营企业今年4月底的实际结算价格。
为进一步深化电煤市场化改革，2012年底《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》(以下简称为《指导意见》)正式发布。...一、煤炭长协合同履约并不理想中国在1993年开始进行煤炭价格部分市场化改革(图表1)，政府为了确保电价稳定，设定了国有大型电厂的电煤价格，从而形成了计划煤与市场煤之间的价格双轨制，但是这也造成了煤电企业的长期矛盾
国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，对联动机制进行了修改：当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。...二电力市场化改革降低企业用电成本新一轮电改推进竞争性环节电价市场化改革。
国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，对联动机制进行了修改：当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。...二电力市场化改革降低企业用电成本新一轮电改推进竞争性环节电价市场化改革。
2012年，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，要求自2013年起取消煤炭供货重点合同，加强煤炭市场建设，形成以全国煤炭交易中心为主体，区域煤炭市场为补充，与市场经济体制相适应的统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系
2012年，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，要求自2013年起取消煤炭供货重点合同，加强煤炭市场建设，形成以全国煤炭交易中心为主体，区域煤炭市场为补充，与市场经济体制相适应的统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系
2012年12月，第二版煤电联动政策出台，国务院于12月25日发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,明确将继续实施煤电联动，并对联动机制进行了修改。...而随着我国走向改革开放，煤炭市场化趋势逐步增强，电力用煤与市场煤的价格矛盾不断显现。
