北极星售电网获悉，6月12日，南方能源监管局发布关于开展2025年电力业务资质许可监管工作的通知，南方能源监管局决定在广西开展2025年电力业务资质许可监管工作，并对广东、广西、海南三省（区）并网发电机组许可情况进行摸底检查。
详情如下：
南方能源监管局关于开展2025年电力业务资质许可监管工作的通知
广东、广西、海南三省（区）电网公司、地方电网企业（增量配电企业）、深圳供电局，发电企业，广西承装（修、试）电力设施企业：
按照国家能源局资质中心工作部署，南方能源监管局决定在广西开展2025年电力业务资质许可监管工作，并对广东、广西、海南三省（区）并网发电机组许可情况进行摸底检查。现将有关事项通知如下。
一、工作目标
深入贯彻党的二十届三中全会精神，严格落实党中央、国务院关于加快构建新型电力系统、完善市场准入制度等决策部署，聚焦能源行业自然垄断环节，推进电网建设工程市场公平开放。对电力相关企业许可制度执行情况、告知承诺履行情况开展监管，依法查处违法违规行为，并将结果纳入企业信用记录，实施失信惩戒，促进电力企业依法、规范、诚信经营。
二、监管内容与监管对象
（一）2024年度电网工程市场开放情况
重点监管电网建设工程市场开放情况，招投标环节是否存在抬高市场准入门槛问题；电网建设工程由电网关联施工企业承揽情况。电网关联施工企业是否存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是否存在许可条件未保持问题。
监管对象：广西输供电企业、属于电网关联施工企业的承装（修、试）电力设施企业。
（二）2024年以来许可制度执行情况
1.发电企业是否存在许可证载明机组容量与批复容量、建设容量不一致问题；是否存在未取得电力业务许可证（供电类）非法从事供电业务问题；是否存在违规发包承装（修、试）电力设施业务问题。
2.输供电企业（含增量配电企业）是否存在生产运行、技术、安全、财务负责人等主要管理人员发生变化未按要求向南方能源监管局报告问题；是否存在未按规定申请登记事项变更或许可事项变更问题；是否存在允许未取得电力业务许可证、并网机组信息与许可证机组信息差异较大的机组发电上网问题；是否存在违规发包承装（修、试）电力设施业务问题；是否存在发现无证或超越许可范围施工情况未及时上报问题。电网调度机构是否存在未按要求报送发电机组清单等信息问题。
3.电力施工企业是否存在无证或超越许可范围从事承装（修、试）电力设施活动问题；是否存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是否存在出租出借许可证问题。
监管对象：广西发电企业、输供电企业（含增量配电企业）、电网调度机构、电力施工企业。
（三）2024年度告知承诺履行情况
发电企业、增量配电企业和承装（修、试）电力设施企业通过告知承诺制办理新申请、许可事项变更，发电企业办理登记事项变更（机组投产时间、机组容量）、机组延长服役期等业务，承装（修、试）电力设施企业办理有效期延续等业务，是否存在以欺骗手段取得许可证问题。
监管对象：广西发电企业、增量配电企业、承装（修、试）电力设施企业。
（四）2024年12月31日前并网发电机组许可情况
依托电网调度机构（地方电网企业、增量配电企业），采取非现场方式对并网发电机组许可情况进行摸底，重点监管发电企业是否存在未按规定取得电力业务许可证（发电类）或超越许可范围非法从事发电业务问题。
监管对象：广东、广西、海南三省（区）并网发电企业。
三、工作安排
监管工作分为启动、摸底、监管、总结四个阶段。
（一）启动阶段（6月上旬）
南方能源监管局印发通知启动监管工作。
（二）摸底阶段（6月中下旬）
相关企业对照监管内容开展自查摸底，填写相关材料，指定专人负责监管工作并作为联系人，于6月16日前将附件1、2、3、并网发电机组清单、电网关联施工企业名单盖章扫描件及excel电子版报至对应省（区）联系邮箱。
1.广东、广西、海南三省（区）电网调度机构（地方电网企业、增量配电企业）填写并网发电机组清单及《无证并网发电机组情况表》（附件1）。
2.广西输供电企业（含地方电网企业、增量配电企业）梳理2024年度110（66）千伏及以上电压等级电网建设工程项目，填写《电网建设工程中标项目清单》（附件2）；提供电网关联施工企业名单，并组织所属电网关联施工企业梳理2024年度承揽的110（66）千伏及以上电压等级电力工程项目，填写《电网关联施工企业承揽工程情况表》（附件3）。广西输供电企业负责汇总报送上述材料。
（三）监管阶段（7月至9月）
南方能源监管局以问题为导向，结合“双随机、一公开”要求开展监管，其中抽取的信用等级为C类、D类的企业，以及无证并网发电机组所属企业以现场检查方式为主，高等级承装（修、试）电力设施企业提高现场检查权重（现场检查工作安排及企业名单另行通知）；其他企业以非现场监管方式为主。针对监管工作中发现的各类问题，南方能源监管局督促企业整改并依法依规予以处理，同时做好相关信用信息归集共享和信用行为分类，形成监管闭环。
（四）总结阶段（10月至11月）
南方能源监管局对监管工作情况进行总结，编写形成监管工作报告。
四、有关要求
（一）加强组织领导。相关企业要积极配合监管工作，压紧压实责任，精心组织安排，客观、真实、及时、准确提供相关资料。专项监管中提供虚假信息或隐瞒重要情况的企业，南方能源监管局将按规定严肃处理。
（二）深入开展摸底。电网调度机构（地方电网企业、增量配电企业）要深入细致开展并网发电机组摸底工作，认真仔细梳理，杜绝错报、漏报、瞒报情况发生，要重点查找相关机组无证并网发电原因，并深入剖析问题根源。
（三）狠抓整改落实。存在问题企业要边查边改、立行立改，举一反三研究制定整改措施，明确整改时限，确保整改落实到位。同时要提高依法取证、持证、用证意识，加强内部管理，杜绝类似问题复发。
（四）严守工作纪律。相关工作人员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从、廉洁自律，做好保密工作，自觉接受社会监督。
联系人：
齐小宇（广东），020-85125234，nfjzzc@nea.gov.cn
李 君（广西），0771-5784718，lijun@nea.gov.cn
王 浩（海南），0898-66503726，wanghao@nea.gov.cn
附件：
附件1.无证并网发电机组情况表.xls
附件2.电网建设工程中标项目清单.xls
附件3.电网关联施工企业承揽工程情况表.xls
南方能源监管局
2025年6月9日
