北极星储能网获悉,5月20日,浙江温岭市人民政府发布关于加强温岭市新型储能电站管理工作的通知,适用于温岭市域内建设(包括新建、改建和扩建)的新型储能项目。
电网侧新型储能项目原则上布局在负荷中心、电网调节能力较弱及新能源消纳受限等区域,鼓励建设功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦时的项目。电源侧新型储能由投资主体根据各区域新型储能规模和企业规划建设的其他电源项目需要,做好储能项目布局。用户侧新型储能由投资主体根据自身需要,做好储能配置规划。
原文如下:
关于加强温岭市新型储能电站管理工作的通知
各相关单位,各镇(街道、开发区):
根据《新型储能项目管理规范(暂行)》(国能发科技规〔2021〕47号)、《关于加强电化学储能电站安全管理的通知》(国能综通安全〔2022〕37号)、《关于印发<浙江省新型储能项目管理办法(试行)>的通知》(浙能源〔2024〕6号)等文件精神,为进一步规范本市新型储能项目管理,保障新型储能电站安全稳定运行,支撑新型电力系统建设,探索构建新型能源体系,现就规范新型储能电站建设有关事项明确如下:
一、适用范围
(一)新型储能项目是指除抽水蓄能以外,以输出电力为主要形式,并对外提供服务的储能项目。本通知适用于温岭市域内建设(包括新建、改建和扩建)的新型储能项目。按应用场景划分,新型储能项目分为电网侧、电源侧和用户侧三类。
新型储能项目管理应坚持安全第一、程序规范、稳妥有序的原则,包括新型储能项目规划布局、项目备案、项目建设、消防验收(备案)、并网验收和运行监管等环节管理。
二、规划布局
(二)电网侧新型储能项目原则上布局在负荷中心、电网调节能力较弱及新能源消纳受限等区域,鼓励建设功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦时的项目。电源侧新型储能由投资主体根据各区域新型储能规模和企业规划建设的其他电源项目需要,做好储能项目布局。用户侧新型储能由投资主体根据自身需要,做好储能配置规划。
(三)市发展和改革局根据上级确定储能规划的规模空间,按照需求导向、适度超前、安全高效的原则,明确新型储能规划项目;明确相关项目建设规模、项目布局、技术路线、电网接入、应用场景、建设及投产时间等,并按程序报送省能源局,列入省年度建设计划后,有序安排项目建设。
(四)电源侧、电网侧以及额定功率5兆瓦及以上的用户侧新型储能项目开工建设须纳入省年度建设计划管理。
项目建设单位在申请纳入省年度建设计划前,应委托具备资质的工程设计和咨询单位开展可行性研究,并就电网接入方案(含接入容量、接入条件、消纳能力等)咨询电力部门意见。
三、项目备案
(五)新型储能项目实行备案管理,由市发展和改革局负责。项目建设单位应当在项目开工建设前通过浙江省投资项目在线审批监管平台申请备案。风电项目、光伏发电项目自建的电源侧储能项目,可与主体工程执行同一核准或备案流程。
(六)新型储能项目备案内容应包括:项目建设单位基本情况,项目名称、建设地点、建设规模、建设内容(含技术线、应用场景等,并明确项目为电源侧储能、电网侧储能或用户侧储能)、开工投产时间,项目总投资额,项目安全责任(明确项目单位的安全生产主体责任,并落实项目安全监管责任),项目符合产业政策声明。新型储能项目须在备案前提供电网接入咨询意见(附件2)。
(七)市发展和改革局应定期将新型储能项目备案清单抄送市经济和信息化局、市住房和城乡建设局、消防救援大队、市供电局等相关部门单位。
(八)项目备案后,项目法人发生变化,项目建设地点、规模、内容发生重大变更,或者放弃项目建设的,项目建设单位应当及时告知项目备案机关,并修改相关信息。
四、项目建设
(九)新型储能项目完成备案后,应抓紧落实各项建设条件,办理法律法规要求的相关审批手续后及时开工建设,列入省年度计划管理的项目须计划下达后方可开工建设。
(十)新型储能项目建设、勘察、设计、施工、监理等单位应按照有关法律法规和技术规范要求,严格履行项目安全、消防、环保等管理程序,落实安全责任。承担项目设计、咨询、施工和监理的单位应具有国家规定的相应资质。
新建、扩建或改建的功率为500千瓦且容量为500千瓦时及以上的新型储能电站,应按照《电化学储能电站设计规范》(GB51048-2014)、《电化学储能电站安全规程》(GB/T42288-2022)开展工程设计和消防设计,按图施工。其中用户侧新型储能项目消防设计应符合《建筑防火通用规范》、《建筑设计防火规范》等国家工程消防技术标准。
属于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》明确特殊建设工程的,项目建设单位应在施工前向市住房和城乡建设局申请办理消防设计审查。项目建设单位提交的申请材料齐全、符合法定形式的,由市住房和城乡建设局出具《建设工程消防设计审查意见书》。
(十一)新型储能项目建设主体要强化设备监造与到货抽检管理,主要设备应满足相关标准规范要求并通过具有相应资质机构的检测认证,涉网设备应符合电网安全运行相关技术要求。
(十二)市供电局根据省年度建设计划,统筹开展配套电网规划和建设,电网配套工程与新型储能项目建设需相互协调,为已纳规、备案的新型储能项目提供公平无歧视的电网接入服务。对市供电局建设有困难或规划建设时序不匹配的电网配套工程,经供电部门与项目业主双方协商同意,并取得省级能源主管和监管部门同意后,允许项目业主投资建设。
五、项目验收
(十三)新型储能项目建设单位须在项目投产前组织开展竣工验收并出具竣工验收报告,额定功率5兆瓦及以上的新型储能电站建设工程还应履行《电力建设工程质量监督管理暂行规定》(国能发安全规〔2023〕43号)中相关电力建设工程质量监督管理的要求并在竣工验收报告中体现。
(十四)新型储能项目建设单位应在竣工验收合格后,及时向市住房和城乡建设局申请消防验收或备案抽查。
属于特殊工程的,属地建设部门在接到消防验收申请后,组织或委托第三方技术机构对建设工程开展进行现场评定,并按照国家有关规定,出具《建设工程消防验收意见书》。
属于其他建设工程的,项目建设单位委托具有相应资质的第三方技术服务机构进行检测,出具消防设施检测报告,在竣工验收合格之日起5个工作日内,向市住房和城乡建设局申请消防验收备案(申请资料详见附件3)。申请材料齐全、符合法定形式的,属地建设部门出具《建设工程消防验收备案凭证》,并根据相关规定组织开展消防备案抽查,出具《建设工程消防验收备案抽查结果通知书》。
市住房和城乡建设局应定期将新型储能项目消防备案或验收清单抄送市发展和改革局、市经济和信息化局、消防救援大队、市供电局等相关部门单位。
项目建设单位完成电站主要设备及系统的型式试验、整站调试试验和并网检测,消防验收或备案,并在“浙江省电化学储能管理平台”完成相关手续,取得《接入确定单》后,携带竣工资料向市供电局提出并网验收申请。市供电局负责组织开展并网验收工作,做好新型储能项目并网清单统计(含已投运的项目),定期抄送市发展和改革局、市经济和信息化局、市住房和城乡建设局、市消防大队等相关部门单位,协作做好现场检查工作。
本文件发布之日起已投运的项目,各项目业主应立即组织自查,并按上述规定向相关部门开展报验,各相关职能部门按照规定进行验收,存在安全隐患的应立即停运整改,完成整改后按上述规定开展验收,验收通过后方可运营。
六、运行监管
(十六)电力调度机构按照平等互利、协商一致和确保电力系统安全运行的原则,与通过并网竣工检验的并网电压等级10千伏及以上的新型储能电站签订并网调度协议。对于用户侧新型储能项目,按照《浙江省用户侧电化学储能技术导则》要求,相关数据接入浙江省电化学储能管理平台。
(十七)市供电局在主管部门授权下,按照调度管辖范围具体实施所辖电网内的新型储能项目参与《华东区域电力并网运行管理实施细则》《华东区域电力辅助服务管理实施细则》的管理与考核,新型储能项目依据补偿考核结果获取收益和承担相应的经济责任。
(十八)在发生危及电力系统安全事故(事件)及其他电网需要情况时,所有调管范围内的新型储能电站应接受电力调度机构统一调用。在电力供需紧张时,用户侧储能应接受供电局统一调用,参与移峰填谷、需求响应、有序用电等负荷管理措施。
(十九)新型储能应按照相关标准和规范要求,配备必要的通信信息系统。并网电压等级10千伏及以上的新型储能项目应具备向市供电局调度部门上传运行信息、接受和执行调度指令的功能。
七、职责分工
(二十)项目建设单位(法人)的主要负责人为新型储能电站的安全生产第一责任人,应严格遵守安全生产有关法律法规,落实安全生产主体责任,建立健全各项安全生产管理制度和操作规程。相关单位应按照有关法律法规和技术规范要求,严格履行项目建设管理程序。市发展和改革局负责牵头全市储能项目建设管理工作;市经济和信息化局负责配合相关部门指导企业落实储能项目安全生产工作;市住房和城乡建设局负责储能项目工程消防验收及备案抽查工作;市供电局负责储能项目的并网调试和验收工作;消防救援机构负责对新型储能项目建设(运维)单位遵守消防法律法规情况进行监督检查,依法处理消防安全违法行为,督促火灾隐患整改;组织指挥火灾现场扑救和参加其他重大灾害事故的应急救援;负责调查火灾事故,查清火灾基本事实、成因和事故责任;市应急管理局负责指导协调生产安全事故应急救援工作,组织相关部门依法开展新型储能生产安全事故的调查处理工作;各镇(街道、开发区)要落实属地管理责任,加强新型储能建设、运行日常监管,督促项目建设运营单位严格落实储能电站安全管理要求,并协助相关职能部门做好项目的验收工作。
(二十一)本通知与上级新型储能管理办法有冲突的,按照上级管理办法要求执行。
(二十二)本通知自印发之日起施行。
附件:1.温岭市有关单位名单
2.温岭市新型储能电站项目建设流程示意图
3.温岭市新型储能项目电网接入咨询意见表
4.温岭市新型储能电站消防验收备案申请资料
温岭市发展和改革局温岭市住房和城乡建设局
温岭市应急管理局温岭市消防救援大队
温岭市供电局
2025年5月6日
附件1:
温岭市有关单位名单
市经信局、市教育局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村和水利局、市海洋经济发展局、市商务局、市文化和广电旅游体育局、市卫健局、市市场监管局、市综合行政执法局、台州市生态环境局温岭分局、市机关事务中心、市交旅集团、市城发集团、市水务集团、市市场集团、市海城集团。
附件2:
温岭市新型储能电站项目建设流程示意图

备注:以上流程为项目建设过程起参考作用,具体要求以各主管部门为准
附件3:

温岭市新型储能项目电网接入咨询意见表
附件4:
温岭市新型储能电站消防验收备案申请资料
1.消防验收备案表;
2.工程竣工验收报告(需含建设部令第51号二十八条规定的消防查验内容);
3.涉及消防的建设工程竣工图纸。