年初以来，呼伦贝尔市全市上下全面深入落实自治区和市委政府工作部署，扎实开展重大项目谋划行动，制定印发一方案两清单，健全项目谋划工作体系，科学制定全年工作计划，充分运用全领域全要素资源排查成果，突出抓好百亿项目谋划。截至4月1日，全市谋划推进百亿元以上重点项目33个，总投资6042亿元，重大项目谋划行动成效初显。
一、整体谋划情况
与首轮谋划情况相比，项目个数增加20个，增幅153%；总投资增加2910亿元，增幅93%。从谋划主体来看，旗市区项目31个，市直部门项目2个。从前期计划来看，已有28个项目启动前期工作，5个项目正在谋划阶段。
——力争2025年开工项目2个，为满洲里市的五方曌浆纸一体化及配套产业项目、阿荣旗的山西电力建设有限公司200万千瓦风光制氢一体化及下游化工品生产项目。
——力争2026年开工项目3个，为额尔古纳市的都成矿业股份有限公司“矿业+冶炼+化工+农业”循环经济产业链项目、陈旗的金新化工有限公司绿色新型煤化工一期项目、经开区的浙江运达生物质制50万吨甲醇和50万吨/年液态阳光项目。
——力争2027年开工项目3个，2028年开工项目6个，其他项目力争早日开工建设。
二、旗市区谋划百亿元以上项目情况（按旗市区自然排序）
（一）满洲里市（1个）
1.五方曌浆纸一体化及配套产业项目。项目总投资102亿元，项目单位为满洲里五方曌浆纸有限公司。已完成51万吨化机浆和25万吨纸塑产品园两个子项目的备案、环评审批，项目节能报告和水土保持方案已完成初稿。下一步，一是重点开展节能审查和水土保持方案报批工作，保障项目于2025年第二季度如期开工；二是目前已批复的水资源指标（疏干水300余万吨）尚不能满足项目全产能需要，急需打通地表水使用通道，需协调解决二卡界河穿越鸟类保护区管道施工问题。
（二）海拉尔区（1个）
2.海拉尔区美丽城市建设项目。项目总投资105亿元。目前处于前期调研阶段，正在编制前期初步方案，开工建设时间待定。下一步，一是启动5个子项目的可行性研究报告、初步设计等前期编制工作；二是地方政府财政资金压力较大，拟申请各类上级资金，寻求多种渠道协调解决资金缺口问题。
（三）牙克石市（4个）
3.牙克石零碳生物质能产业园项目。项目总投资181亿元，项目单位为内蒙古新远景集团有限公司。牙克石市政府已与蒙新集团签订框架协议，已完成项目一期风机点位坐标选址及限制性因素排查，正在完善申报方案。蒙新集团已与森工集团签订生物质颗粒厂升级框架协议及投资协议，已完成场地设计规划，其他前期手续同步推进中。下一步，协调尽快完善项目申报方案并按要求参与新能源项目竞争性配置，为后续争取建设指标及立项打好基础。
4.牙克石绿氢与煤基耦合多联产新材料一体化减碳创新示范项目。项目总投资153亿元。前端煤矿开发方面，开展煤炭矿区总体规划和矿区总体规划环评的修编工作，同步进行水资源论证报告编制工作。中端化工产业方面，开展化工园区初步选址可行性论证，同时计划启动化工产业发展规划和主要核心项目深度可研编制工作。下一步，一是争取新设化工园区，受制于化工产业准入政策限制，设立单独的化工园区存在困难，协调在整体产业布局方面对化工产业发展予以政策支持；二是争取将项目纳入国家、自治区“十五五”规划等政策文件。
5.牙克石零碳石化园区250万吨/年俄产LPG制高端化学品示范基地项目。项目总投资107亿元，以进口俄产石油液化气零碳化、高端化、精深化综合利用为目标的新型石化加工项目。项目计划分二期实施，一期拟建设石油液化气气分裂解工艺装置和无碳石化园区基础设施，二期拟建设石油液化气下游产品装置、10万吨CO2耦合绿氢制甲醇装置、新能源电专用接线及配电线路等。目前项目处于初级谋划阶段。下一步，争取纳入自治区“十五五”总体发展规划或专项规划，同步开展招引工作。
6.牙克石风光蓄一体化基地项目。项目总投资176亿元，项目采用“抽水蓄能+风电+光伏”模式，打造牙克石多能互补清洁能源基地，有利于实现低碳化，提高可再生能源整体利用水平。目前项目处于谋划阶段，下一步，待抽水蓄能电站项目开工建设后，同步开展招商引资工作，尽快明确实施主体，加快推进相关手续办理。
（四）扎兰屯市（1个）
7.成吉思汗至柴河至阿尔山铁路线项目。项目总投资123亿元。2024年5月，中铁第六勘察设计院集团有限公司已编制完成《预可行性研究报告》。下一步，待上级明确任务目标、落实资金来源后，立即启动相关建设程序。
（五）额尔古纳市（2个）
8.额尔古纳市都成矿业股份有限公司“矿业+冶炼+化工+农业”循环经济产业链项目。项目总投资180亿元，项目单位为内蒙古都成矿业股份有限公司。都成矿业与四川省矿业投资集团有限责任公司于2024年9月达成合作意向，共同签署《合作备忘录》。目前已完成资源尽调和项目可研的专家评审，编制最终报告。预计中介机构3月下旬出具结论性意见后，双方可正式签署合作协议，开工建设时间待定。下一步，待股权合作达成后启动项目，该项目预计在用能、用水、用地方面需求较大，具体要素保障工作待进一步论证完善。
9.“海拉尔—拉布大林—黑山头—普里阿尔贡斯克”跨境铁路建设项目（国内段）。项目总投资100亿元，项目单位为额尔古纳市铁航办。已完成项目沿线实地踏查和资料收集工作，形成预可研报告，目前正在积极推动相关旗市区与有项目建设意向投资方开展相关接洽工作，促进项目落实落地，开工建设时间待定。下一步，在完成“海拉黑”铁路预可研编制基础上，协调自治区政府推动开展项目前期工作。
（六）根河市（1个）
10.大兴安岭国家旅游风景道（根河段）改造提升项目。项目总投资100亿元。正在开展可行性研究报告编制的调研工作，开工建设时间待定。下一步，一是计划启动编制可行性研究报告，确定建设内容，明确路线走向、建设标准；二是积极协调解决资金缺口问题。
（七）阿荣旗（3个）
11.山西电力建设有限公司200万千瓦风光制氢一体化及下游化工品生产项目。项目总投资258亿元，项目单位为中国能源建设集团山西电力建设有限公司。已签订合作协议，正在开展可行性研究报告编制的调研工作。下一步，一是计划启动编制可行性研究报告，确定项目选址，推进项目前期手续办理工作；二是积极协调下游产品销售渠道。
12.山西国际能源风电制35万吨绿色航空煤油项目。项目总投资107亿元，项目单位为晋储（阿荣旗）新能源有限公司。已完成项目技术方案审核，编制完成项目申报书。待化工集中区申报成功后开展山西国际能源风电制35万吨绿色航空煤油项目申报工作。下一步，因阿荣旗重新将化工集中区申报范围调整至距离阿伦河1公里外侧，需重新编制化工集中区总体规划、消防专项规划、规划环评等14个相关规划、报告，建议协调自治区工信厅对阿荣旗化工集中区申报工作给予支持。
13.阿荣旗农畜全产业链生态一体化项目。项目总投资178亿元。畜牧业生态一体化方面（阿荣旗优质肉羊全产业链项目），正在设计圈舍养殖设施规模，预计年内育肥出栏肉羊20000只以上，天津奥群公司力争年内投放澳洲白种公羊500只，开工建设时间待定。下一步，着重在招商引资方面，吸引社会资本投资重大项目，引进高新技术企业，推动本地项目技术迭代。
（八）莫旗（3个）
14.国能内蒙古蒙东2×60万千瓦煤电（存量）+240万千瓦新能源（新增）“两个联营”一体化项目。项目总投资124亿元。风机、升压站点位已完成宏观选址，一体化规划方案、可研、消纳分析报告已编制完成，“两个联营”一体化项目已完成国家评估，暂未启动项目申报工作。下一步，一是争取列入国家和自治区“十五五”规划项目清单；二是积极协调自治区能源局争取建设指标。
15.莫力达瓦诺敏河流域水利枢纽工程。项目总投资200亿元。项目已纳入《诺敏河流域综合规划》（2020版）《内蒙古自治区水网建设规划》《内蒙古自治区灌区规划》《呼伦贝尔市水网建设规划》《莫力达瓦达斡尔族自治旗水网建设规划》，开工建设时间待定。下一步，需成立重大水利枢纽工程前期工作领导机构，协调给予前期经费支持，开展项目前期工作。
16.华能岭东基地三期莫旗200万千瓦风电项目。项目总投资100亿元。已完成项目实施方案编制及选址颠覆性因素排查，开工建设时间待定。下一步，一是争取列入国家和自治区“十五五”规划项目清单；二是积极协调自治区能源局争取建设指标。
（九）鄂伦春旗（1个）
17.毕拉河口水利枢纽项目。项目总投资122亿元。2024年列入《内蒙古自治区水网规划》、国家《东北水网规划》。2024年11月松辽委将前期工作勘测设计任务书上报水利部、国家发展改革委。松辽委计划组织工程涉及省、市、旗县交流前期工作情况，研究讨论开展工程可行性研究报告编制工作，开工建设时间待定。下一步，需协调国家发改委、水利部尽快批复毕拉河水利枢纽工程前期工作勘测设计任务书，推动尽快开展前期工作。
（十）鄂温克旗（2个）
18.伊敏高载能园区新能源制氢项目。项目总投资120亿元，项目单位为华能伊敏煤电有限责任公司。正在编制设计方案，开展项目可行性前期调研，待具备条件后启动项目申报工作，开工建设时间待定。下一步，一是研究项目申报路径。二是与煤化工企业磋商绿氢供应事宜。
19.华能伊敏电厂风光火储多能互补一体化项目。项目总投资135亿元。已签订合作开发新能源基地框架协议，正在开展限制性因素排查，同时协调国网东北分部出具并网支持意见。下一步，一是研究项目申报路径；二是根据最新政策和限制性因素排查意见，避让限制性因素，修改申报方案；三是协调在项目审批上获得自治区能源局支持。
（十一）陈旗（4个）
20.呼伦贝尔1200万千瓦特高压外送配套新能源大基地项目。项目总投资300亿元。目前处于谋划阶段，尚未开展前期工作，开工建设时间待定。下一步，待确定建设主体后，开展编制可研、备案、环评、水保、压覆矿、洪评、建设用地指标、开工许可等前期推进工作。
21.国能呼贝公司扩建两台百万热电联产机组及工业园区多联供综合能源项目。项目总投资173亿元。该项目已逐级上报至内蒙古自治区能源局，待列入自治区规划后上报国家能源局。下一步，一是开展项目用地排查及收资，协调解决项目用地；二是协调解决火电外送消纳问题，申请2×100万千瓦火电指标，同时配置1GW（4GW）风光新能源项目等；三是跑办新能源前期指标，寻求新能源及配套储能落地方案。
22.金新化工有限公司绿色新型煤化工一期项目。项目总投资133亿元，项目单位为呼伦贝尔金新化工有限公司。已启动前期工作，正在编制可研报告，同时协调煤炭保障需求、计划调整城镇开发边界、协调产能额度置换、申报化工园区新增建设项目等工作。预计2026年开工，2029年完工。下一步，一是需落实项目能耗指标、碳排放指标、污染物排放总量；二是需协调国家能源局和生态环境部推进宝日希勒矿区规划调整工作；三是争取将项目纳入国家、自治区“十五五”规划。
23.金新化工有限公司绿色新型煤化工二期项目。项目总投资113亿元，项目单位为呼伦贝尔金新化工有限公司。已启动前期工作，开工建设时间待定，计划2031年完工。配套条件、需协调解决事项与一期项目相同。
（十二）新左旗（3个）
24.蒙古国霍特至中国巴日图铁路工程项目。项目总投资142亿元，从蒙古国霍特站（南戈壁省）至中国伊阿铁路巴日图站（新左旗）。2022年，按照预可研报告，中铁十四局已完成项目前期论证工作。下一步，一是研究办理审批的前置要件及双方国家签署建设协议相关流程；二是需自治区层面帮助协调国家发改委、交通部等部门推动跨境项目前期手续办理；三是近年来通过外事途径与蒙古国相关部门对接座谈，蒙方缺乏基础设施建设资金，需上级部门加大对额布都格口岸基础设施建设项目的资金支持力度。
25.内蒙古自治区五一煤田矿区建设项目。项目总投资110亿元，项目单位为呼伦贝尔市经纬矿业开发有限责任公司。矿区划分四个井田中已完成2号、3号井田全部勘探，剩余1号、4号进度持续推进中；2023年已从基本草原中调整出1.5万亩草地用于运输道路和工业广场建设用地。下一步，一是明确后续探矿权勘探资金来源问题；二是待明确后续勘查资金来源完成剩余勘查工程量后，立即开展探矿权转采、合作开发等申报程序。
26.新巴尔虎左旗200万千瓦光伏开发项目。项目总投资100亿元。2023年，初步与晶澳太阳能投资（中国）有限公司、中电川投绿色能源（成都）有限公司、内蒙古能源集团有限公司产业开发分公司签订合作框架协议，并完成用地颠覆性因素排查工作，尚未取得建设指标。下一步，一是正在多方对接，寻找建设指标竞争力强的企业开发建设，实现总体规模达到200万千瓦；二是协调自治区能源局争取建设指标。
（十三）新右旗（1个）
27.华能新巴尔虎右旗边境风光火储200万千瓦一体化多能互补基地项目。项目总投资107亿元，项目单位为华能内蒙古蒙东新能源有限公司。已完成项目规划选址、建设方案编制、场址颠覆性因素排查，新右旗人民政府与企业已签订开发协议。已协调国网呼伦贝尔供电公司将项目纳入“十五五”电力规划，具备项目申报条件。计划2027年开工，2028年完工。下一步，待国家能源局开展国家第四批大基地申报工作时，协调自治区能源局报送国家能源局审核。
（十四）扎赉诺尔区（1个）
28.扎赉诺尔区新能源产业＋增量配电网＋大数据算力（高载能）项目。项目总投资100亿元。已完成可利用风机点位排查及增量配电网项目调研工作，开工建设时间待定。下一步，一是计划启动大数据算力项目专项调研；二是计划开展增量配电网方案编制及报审工作；三是同步启动分项招商引资工作。
（十五）经开区（3个）
29.浙江运达生物质制50万吨甲醇和50万吨/年液态阳光项目。项目总投资150亿元。已编制完成可研报告初稿，计划5月完成选址及初步投资方案，6-9月完成生物质战略合作协议签订、风光制氢醇一体化项目申报、土地招拍挂，新能源核准文件等，10月份开工建设。下一步，一是协调相关部门加快土地预审、环评、电网接入等前期审批工作；二是需统筹签订长期生物质供应协议，建立原料收储、运输及配套设施建设协调机制，确保生物质资源稳定供应；三是争取纳入自治区“十五五”新能源及煤化工发展规划，享受相关政策扶持。
30.中泽公司100万吨/年煤制乙醇项目。项目总投资100亿元，项目单位为北京泽中京联实业发展有限公司。中泽集团正在对接大唐化肥股权重组事宜，开工建设时间待定。下一步，一是技改项目和乙醇及甲醇项目年用煤量合计800万吨/年，需协调谢尔塔拉煤田、南屯西索木煤田等煤炭资源，为项目提供长期稳定的原料供应；二是需争取自治区相关部门支持，推动项目纳入国家、自治区“十五五”产业发展规划。
31.上海方豪60万吨/年氢氨醇一体化项目。项目总投资100亿元，项目单位为上海方豪实业集团有限公司。目前已完成项目投资建议书及初步可研编制，计划签订合作协议后到现场开展实地考察踏勘工作，深化可行性研究报告编制，开工建设时间待定。下一步，一是项目生产需150万吨/年农林生物质作为提取碳源的原材料，需协助与农垦集团和森工集团进行达成深度合作，保障原料供应，同时协调收储场地事宜；二是60万吨/年绿色甲醇项目需配套1.6GW新能源风电，需协调2000MW新能源风电市场化指标。
二、市直部门谋划百亿元以上项目情况
（一）市能源局（1个）
32.呼伦贝尔与兴安盟送北京特高压输电通道项目。项目总投资1053亿元，项目单位为国家电网公司。正开展新能源大基地场址布局方案编制工作；与华能蒙东公司谋划在伊敏矿区建设4台100万千瓦超超临界机组项目；已向自治区能源局申报将华能伊敏煤电公司三号露天矿项目纳入自治区“十五五”能源发展相关规划，同步修编《伊敏河西矿区总体规划》，进一步论证谢尔塔拉露天煤矿开发可行性。下一步，一是争取自治区帮助协调北京研究确定受端具体落点；二是积极对接京能集团和电规总院，进行深入研究论证，积极推进通道前期工作；三是争取自治区发展改革委和能源局协助将通道项目、新能源大基地项目和火电调峰电源项目纳入国家“十五五”相关专项发展规划。
（二）市交通局（1个）
33.齐齐哈尔—海拉尔—满洲里高铁建设项目。项目总投资738亿元。已启动前期工作，已完成运量预测、投融资、线站位、重要环境敏感区、文物保护选线5个专题研究和1:2000外业航测，制定完成“齐海满”预可研，开工建设时间待定。下一步，一是积极推动自治区争取将项目纳入国家“十五五”规划；二是协调推动国铁集团尽快启动“齐海满”高铁项目的可研编制工作。
