2025年是“十四五”规划收官之年。今年政府工作报告提出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快建设‘沙戈荒’新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设”。如何将清洁能源大规模转化为持续稳定的电能供给？两会代表委员聚焦“新能源”“科技创新”“绿色低碳”等话题，为加快构建新型电力系统，推动能源绿色低碳转型建言献策。
科技“突围” 打造能源强引擎
当前，我国能源产业加速向绿色低碳方向转型。今年政府工作报告中的一系列数字直观反映了成效：2024年，单位国内生产总值能耗降幅超过3%，可再生能源新增装机3.7亿千瓦，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。
新能源是未来能源发展的核心方向，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地是我国未来新能源规模化发展的主战场。
今年政府工作报告提出，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。
我国在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆等18个省（区）及新疆生产建设兵团，统筹安排了第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目50个、装机9736万千瓦。国家电网有限公司全力推动“沙戈荒”大型风电光伏基地新能源并网，截至2024年年底，国家电网经营区新能源累计并网装机达11.4亿千瓦，新能源利用率连续多年保持在95%以上。依靠一条条输电线路，涓涓电流跨越千里，点亮万家灯火。
“头顶有风光、脚下有煤炭、手中有电网。”3月6日下午，十四届全国人大三次会议内蒙古代表团在驻地举行全团会议。全国人大代表，中国科学院院士、北京大学能源研究院院长金之钧在会上说，内蒙古是一个传统化石能源和新能源双丰富的省份，这就促成了内蒙古可以率先构建新型能源体系。
内蒙古是国家重要能源基地。过去一年，内蒙古不断探索传统能源与新能源多能互补、深度融合，把发展新能源作为调整能源结构、推动能源转型的主攻方向。2024年，内蒙古新能源累计装机规模突破1.35亿千瓦，提前一年实现超过火电装机目标，生产绿电超2000亿千瓦时。
谈及未来发展，金之钧建议通过进一步扩大新能源装机总量、进一步加大科技方面投入来降低新能源发展成本，引进更多头部企业到内蒙古来发展新能源设备制造，加快构建新能源产业链体系，带动内蒙古的绿色GDP发展。
创新是引领发展的第一动力，更是推动能源转型的重要突破口。
高效晶体硅、钙钛矿等光伏电池技术转换效率多次刷新世界纪录，量产先进晶体硅光伏电池转换效率超过25%；风电叶片、高塔架等技术处于国际领先水平，海上风电机组最大单机容量达18兆瓦……近年来，我国大力发展新能源产业，积极推动新能源新技术示范应用和产品快速迭代升级，新能源技术走在世界前列。
全国政协委员，中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅表示：“我们必须大力推动科技创新和产业创新融合发展，积极推进新技术新产品新场景大规模应用，加快构建以新能源为主体，‘氢’‘储’‘碳’‘智’‘综’等产业并举的战略性新兴产业集群。”
科技成果只有转化落地才能真正实现创新价值。推动新能源产业高质量发展，既要多出科技成果，又要把科技成果转化为实实在在的生产力。
全国人大代表、稀土催化创新研究院（东营）有限公司副院长翟燕萍建议，加强对新能源产业的顶层设计和政策供给，构建更为科学有效的科研成果高效转化机制，加强各方面要素保障，厘清参与主体责任义务，明晰各类成果转化程序及服务指引，形成与技术创新发展和市场相匹配的标准体系，推动技术应用向规范化方向发展，进一步提高科研成果转化质效。
驭风追光 汇集绿电送四方
电力作为一种特殊商品，供需需要实时平衡。实现新能源发得出、供得上、用得好，电网企业需加强科技攻关，驯服不稳定的风电、光伏，在更大范围内优化电力资源配置。
我国风光资源富集区和负荷中心呈逆向分布，构建新型电力系统是保障能源安全、破解“资源逆向分布”困局的必由之路。
全国政协常委、中国工程院院士、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民认为，作为连接能源生产与消费的平台，电网是构建新型电力系统和新型能源体系的核心环节，是多能融合体系的重要组成部分，在新型能源体系建设中发挥中枢作用。在多能融合体系中，电网与储能和氢能联系紧密，通过储能接入电网，保障可再生能源消纳和电网安全稳定。
近年来，宁夏回族自治区吴忠市能源结构“含绿量”不断提升，2024年实施各类新能源项目43个，完成投资78亿元，新能源装机规模1866万千瓦，人均新能源装机规模达到11.6千瓦，绿色成为吴忠市电力生产的鲜明底色。
在全国人大代表、吴忠市委书记王学军看来，推动能源绿色低碳转型离不开大电网的创新升级。“吴忠供电公司以构建新型电力系统和新型能源体系为目标，加快推进电力数字化、绿色化协同转型，2024年共投运7座新能源场站、5座储能电站、14台主变压器增容工程，全面助力‘绿电园区’建设，在全市经济高质量发展‘主战场’中作出了电力贡献、体现了电力担当。”王学军说。
随着新能源装机快速增长，我国电源结构与出力均发生较大变化，电力系统呈现高比例可再生能源、高比例电力电子设备的“双高”特征，给电力可靠供应、电网运行调节带来挑战。
以山东为例，“十四五”以来，山东新能源装机以年均25%的速度增长，装机规模和发电量三年实现双翻番，2024年年底，山东电网成为全国首个风光装机破亿的省级电网。
新能源的快速发展对电网提出新的要求和挑战，进一步加速电网科技创新进程。
全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志伟说：“没有科技创新就没有新型电力系统，必须始终把科技创新摆在电网发展的基础和核心位置。当前，国网山东电力正奋力建设新型电力系统省级技术创新策源地，聚力打造国内领先的分布式光伏电站主动支撑与广域协同技术样板，同时，依托国家科技创新2030重大专项，力争3年建成可复制可推广的绿电绿氢重化工园区转型范式。”
“电网架构升级是绿电消纳的关键支撑。”全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事长张乃文说，应优先向新型电力系统园区倾斜，鼓励电网设备智能化升级，优化中低压配电自动化终端布点，构建数智化韧性示范园区电网。
电网科技创新不仅是促进新能源开发利用的迫切需要，还是未来发展的必然趋势。国家电网始终把科技创新摆在电网发展的基础核心位置，深化北斗、云计算、人工智能等数字、智能技术应用，强化数智赋能赋效，积极构建新型电力系统，累计建成38项特高压工程，跨省跨区输电能力超过3.4亿千瓦。
互动灵活 深挖调节新潜能
风电、光伏发电源源不断、清洁环保，但也因为“极热无风”“晚峰无光”和易受雨雪冰冻影响的特性，对电网的灵活调节能力提出更高要求。
储能项目是新能源必不可少的“蓄水池”，也是新能源大规模发展趋势下增强电力调节能力的重要途径。储能电站在用电低谷时“充电”、高峰时“放电”，起到“调节器”和“安全阀”的作用。
截至2024年年底，我国新型储能装机规模达到7376万千瓦/1.68亿千瓦时，较“十三五”末增长超过20倍。新型储能与抽水蓄能共同构成的储能总装机规模达到了约1.4亿千瓦。
随着新能源的快速发展，储能技术亟须提档升级，满足电网安全稳定运行需求。全国人大代表、江苏昆仑互联新能源集团有限公司刘怀平建议，大力引导和发展包括压缩空气储能、重力储能、飞轮储能、超级电容储能、固态电池储能、液流电池储能以及钠离子电池储能等多元化储能技术路线，通过发展多元储能技术路线，破解单一技术风险，鼓励高校、科研机构和企业开展产学研合作，提高我国在储能关键材料领域的自主创新能力，为多种路线的储能技术的大规模应用提供坚实的技术支撑。
在新型电力系统建设过程中，负荷聚合商、虚拟电厂、新型储能、电动汽车、分布式能源等新型主体不断涌现，负荷特性从传统的“刚性、纯消费型”向“柔性、生产与消费兼具型”转变，电力系统运行模式从“源随荷动”向“源网荷储协调互动”转变。
全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元提出，大力支持“源网荷储”项目发展，用人工智能为新型电力系统赋能，加强跨领域合作与创新，推动人工智能技术与可再生能源、储能、电动汽车等深度融合，共同推动新型电力系统的建设与发展。
在新型主体中，虚拟电厂并非传统意义上的实体电厂，没有厂房和锅炉，也不生产电，只搬运电。它像一个“电力大管家”，将各种分布式能源资源、可调节负荷和储能系统等整合起来，成为它的“虚拟发电机组”，通过数字化技术，实时掌握这些分散资源的发电和用电情况，然后根据电力现货市场的需求和价格信号，精准地协调它们的出力和用电，整个“发电过程”靠的是聪明的“算法”。
全国人大代表，国家电网山西省电力公司董事长、党委书记王政涛建议国家层面出台虚拟电厂建设标准，明确虚拟电厂聚合资源范围，建立可控负荷、分布式电源及储能配置和调节能力评价标准，提升需求侧快速响应能力。
新型电力系统中，需求侧资源能够释放更大价值，像新能源汽车这样的可调节负荷备受关注。用电低谷时向电网买电，用电高峰时反向向电网送电，新能源汽车是能源系统的“移动储能”，也是用户的“增量收益”，车主可以利用峰谷电价差降低充电成本，实现减负增收。
全国人大代表、江苏无锡供电公司电缆运检中心主任何光华说：“在新型电力系统建设背景下，希望通过产学研聚力创新、政策激励引导，多角度地来挖掘包含海量电动汽车在内的储能资源，助力新能源消纳，让山更美、水更清。”
从戈壁光伏到海上风电，从特高压“电力高速”到绿电涌入千家万户，万里山河奏响能源绿色转型协奏曲。能源电力行业加快推动科技创新和产业创新融合发展，跨越山海汇聚起澎湃的绿色能量，支撑经济社会高质量发展。
