截至2024年年底，我国光伏、锂离子电池、新能源汽车全球市场占有率分别达到85%、79.8%、70.4%，“新三样”已成为中国制造的“新名片”。今年全国两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受中能传媒记者专访，围绕加大力度支持我国“新三样”产业链出海，加快推进新型电力系统建设等方面提出了思考和建议。
支持我国“新三样”产业链出海
目前，从市场占有率看，中国光伏产业占据了全球85%以上的市场份额；从产能规模看，中国的高纯晶硅、硅片产能占全球的比重超过95%，电池超过90%，组件超过85%，且自动化、智能化及产品质量等各方面均处于世界领先水平。
“近年来，在光伏产业快速发展的同时，锂电池储能和新能源汽车产业也取得了长足进步。目前，锂电池储能的度电成本已降到大约3毛/千瓦时，国内新能源汽车渗透率在2024年9月已超过53%，未来两三年可能达到80%以上。”刘汉元说。
对此，刘汉元建议：一是政府积极引导，加大政策驱动力度，推动中国“新三样”产品“走出去”、产线“走出去”、技术“走出去”、人才“走出去”、服务“走出去”、EPC“走出去”，全产业链集体“走出去”，有力支撑并加快人民币国际化进程。支持中国企业、中国资本加快出海步伐，在广大欠发达国家和“一带一路”沿线投资建设新能源项目，为当地打造可再生能源发电基础设施，既满足当地日益增长的电力需求，创造就业机会，拉动经济增长，又使中国企业拓展了海外市场，获得合理收益，提升了全球知名度和影响力，实现双方互利共赢。“新三样”产业链出海，将为全球可持续发展和能源转型注入强劲动力，成为中国积极践行大国担当、推动构建人类命运共同体的生动注脚。建议政府相关部门牵头搭建“新三样”跨境贸易信息共享平台，针对技术性贸易壁垒、管制措施、碳足迹认证等及时解读并向企业宣贯，提升企业的预警和应对能力；简化通关流程，提高通关效率，降低企业出口成本；引导产业链上下游供需有效衔接，形成紧密配套关系，着力增强“链主”企业带动力，推动上下游优势互补，有力提升产业链韧性及整体竞争力；设立专项资金，支持企业实施关键技术和设备攻关。
二是建议进一步加快扩大国内光伏装机应用规模，满足实现“双碳”目标所需。根据相关机构测算，中国要在2050年到2060年实现碳中和，平均每年需新增光伏装机500~700吉瓦。2024年，我国新增光伏装机277吉瓦，离实现碳中和的年均装机目标还有较大差距。面对能源转型的迫切需求，以及国际贸易壁垒带来的风险，建议加大政策措施支持力度，进一步提升和加快国内光伏发电装机应用，扩大装机规模，同时兼顾其他能源的发展，有力支撑我国碳中和目标如期实现。
加快推进新型电力系统建设
随着可再生能源装机规模快速增长，我国电源结构与出力均发生较大变化。可再生能源先天具有间歇性、波动性和季节性特点，高比例接入电网客观上加大了电力供应的保障难度。刘汉元提出，加快推进电力系统转型升级，加速构建“源网荷储”协同互动的新型电力系统已迫在眉睫。
刘汉元建议：一是建议加快特高压外送通道及跨省跨区通道建设。进一步加快推进已规划特高压建设，并适度超前规划和启动新的通道建设。同时，要加快跨省跨区输电通道建设，提升电网互济能力，充分利用邻近省区调节能力，有效提升消纳能力。
二是建议大力支持“源网荷储”项目发展，出台政策鼓励智能微网、虚拟电厂等新型示范项目的投资建设。通过打造智能微网，实现局部区域内的能源优化配置和供需平衡，通过虚拟电厂聚合分布式电源与负荷资源，参与电网调峰和需求响应，增强电网运行的灵活性和可靠性，进而提高分布式项目的整体消纳能力和经济性，为新型电力系统提供有力支撑。
三是建议加快打造我国综合储能体系，提升电力系统调节能力。“十五五”期间，进一步推动抽水蓄能、新型储能等项目建设，加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施，构建以抽水蓄能、新型储能为主，电动汽车等多种储能形式为辅的综合储能系统。继续推动煤电灵活性改造，提升传统能源调节能力。
四是建议用AI为新型电力系统赋能。加强跨领域合作与创新，推动AI技术与可再生能源、储能、电动汽车等深度融合，共同推动新型电力系统的建设与发展。
建议进一步加快扩大国内光伏装机应用规模，满足实现“双碳”目标所需。
原标题：兼顾两个市场 促进新能源发展 ——访全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元
