党的二十届三中全会提出，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。电力市场建设就是其中重要一环。
电力市场化启动运行10年来，云南取得了一系列突破：省内市场化交易累计电量突破1.1万亿千瓦时，市场化交易电量占全社会用电量比例超过70%；全年交易组织约3000场次，年度出具结算单超300万份，较改革之初增长超1000倍……市场交易规模不断拓展，市场在资源配置中的决定性作用不断显现。
率先全面放开清洁能源入市 拉动绿色产业发展
云南以水电为主的绿色电源装机超1亿千瓦、清洁能源发电量占比连续8年保持90%左右，新能源远景可开发容量超1.5亿千瓦。
“针对清洁能源‘挑大梁’的情况，云南在全国率先放开清洁能源进入市场，形成了一系列可复制、可推广、可借鉴的成功经验。”昆明电力交易中心总经理黄炜表示。
“为更好地拓展高比例清洁能源消纳渠道，我们构建了有云南特色的一套体系、两个模式、一个机制，在实践中取得积极成效，也为更好融入南方区域电力市场提供了坚实支撑”。昆明电力交易中心策划部副经理丁文娇向记者介绍，一套体系，即建立了适应高比例清洁能源的交易体系，全国率先引入日前电量交易应对高比例清洁能源交易风险，建立起“中长期交易为主，日前短期交易为补充”的市场体系;两个模式，即形成适应高比例清洁能源的合约模式和市场运作模式，借鉴现货市场理念，实现中长期合约为差价合约，将“合约照付不议，事后偏差结算”的市场理念全面推广落地，助力解决清洁能源预测难。形成“清洁能源+燃煤”双市场并行运作模式，建立起反映电力供需形势和成本变化的煤电市场化电价机制，从新能源占比高并将迅速扩大的实际出发，在全国率先提出建立“调节容量市场”，并逐步建立配套交易体系;一个机制，即形成适应高比例清洁能源的激励相容机制，激励市场主体主动参与交易，近年来年度市场主体主动签约率均超过95%，自主交易比例全国领先。
随着创新灵活交易体系的建立，昆明电力交易中心也积极组织省内用户参与绿色电力交易，2024年1-10月绿电交易12.5亿千瓦时，达到2023年全年绿电交易规模的80余倍。
首创“来淘电” 引领电力零售市场建设
过去，全球电力市场化交易受持续保持电力瞬时供需平衡的制约，与常规商品交易存在显著差别。“中小微企业等零售用户用电量小、用电特性差异较大，难以直接参与交易，只能随行就市。在选择售电公司时，经常面临信息不透明、难抉择、缺乏信任等问题。”昆明电力交易中心电力交易部经理吴滇宁介绍。
为此，云南于2020年首创“来淘电”零售交易平台，有效破解中小微企业入市交易“硬门槛”，大幅降低售电公司获客成本，让中小微企业也能享受电改红利，方便快捷进入市场购电。
“‘来淘电’零售交易平台的搭建，帮助售电公司在平台开设店铺，能够结合自身需求灵活调整公司售电运营策略;零售用户则像逛淘宝一样，在平台下单实现‘指尖购电’。”丁文娇说，该模式极大降低了供需双方沟通、交易和业务成本。
据介绍，截至2024年9月底，“来淘电”平台累计成交合同逾34万笔，累计交易电量超6000亿千瓦时，成为国内电力零售市场建设探索的示范标杆。
共享改革“红利” 市场主体多方共赢
电力市场化交易涉及方方面面，云南通过10年的探索实践，尽可能地发挥市场优化资源配置作用，让市场主体共享改革红利、实现多方共赢。
2014年启动电力市场化交易之初，云南仅有87家工业企业、9家电厂参与交易，而10年后的今天，云南电力市场注册主体数量超过33万户。
“电力市场化交易及容量电价的推出，火电企业积极主动参与市场，直接与用户谈交易、论价格，我们的发展信心更足，也有了实现内部管理变革的底气。”云南能投曲靖发电有限公司总经理陈阔表示。
云南能投曲靖发电有限公司是滇东北重要电源支撑点，在电力市场化改革前，企业连年亏损。近年来，在各项改革举措持续发力的加持下，该企业实现扭亏为盈，仅今年1-9月，发电量36.5亿千瓦时，预计全年将实现企业盈利及超额完成能源保供任务。
谈及经营状况的“逆变”，陈阔介绍，2014年电力市场化改革启动后，昆明电力交易中心和云南电网公司综合统筹各类型发电企业发展，助力推出调节容量市场、发电权转让的方式，为火电企业每年安排保生存发展的基础发电小时数。
云南铝业股份有限公司自2014年作为汛期水电消纳主体参与交易，是云南电力市场化交易的第一批参与者。
“公司作为最早一批市场化用电主体，在参与云南电力市场改革以来受益良多，由于用电价格由市场供需形成，企业可以统筹多方因素，合理安排生产经营，有效管控企业用能成本，同时，企业的用能安全保障也得到提高。”云南铝业股份有限公司慧能售电市场部经理杨艳威表示。
不仅如此，通过参与绿电交易，为云南省绿色能源与绿色制造深度融合注入新动能，助力云铝股份“双碳”目标实现。
(李琛 李维劼 杜明彦 郑水斌)
原标题：从首“吃”电改“螃蟹”到多个首创领跑全国 电力市场化交易10年的云南实践
