近日，浙江省温州市鹿泉区发改局发布了关于做好2024年鹿城区迎峰度冬有序用电和电力需求侧管理工作方案的通知。
关于做好2024年鹿城区迎峰度冬有序用电和电力需求侧管理工作方案的通知
根据省能源局关于需求响应专项方案和有序用电方案修编工作通知要求，为统筹推动年度保供稳价工作落实落细落到位，全面做好迎峰度冬电力保供工作，全力保障高峰时段能源安全供应，确保电力供需有序稳定，根据浙江省发改委《浙江省能源局关于开展2024年全省迎峰度冬有序用电方案修编工作的通知》，结合本地实际，就鹿城区做好2024年迎峰度冬负荷管理工作提出如下意见：
一、有序用电方案安排
（一）方案分级
为确保鹿城区2024年期间电网安全稳定运行，避免发生大面积停电事故，经研究，2024年鹿城区有序用电方案共安排29万千瓦负荷，分6级方案执行。
A级方案：4.7万千瓦
B级方案：9.7万千瓦
C级方案：14.5万千瓦
D级方案：19.3万千瓦
E级方案：24.2万千瓦
F级方案：29万千瓦
全区有序用电按A-F级分级启动实施，根据本地实际情况，结合企业分类综合评价机制，科学编制有序用电错避峰预案，具体落实措施应按周一至周日分别排定。
（二）应急机动负荷安排
今年，鹿城区共安排应急机动负荷2.97万千瓦，按照文件要求，结合鹿城区实际，2024年鹿城区有序用电方案安排变压器容量1000kVA及以上的工业企业作为应急机动企业，在电网出现紧急负荷缺口时，启动应急机动用户方案，方案启动后，应急机动用户需在20分钟内完成负荷压减或切除。
二、需求响应
坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”的工作原则，扎实开展负荷管理各项工作，切实提升负荷管控精细化管理能力。根据今年迎峰度冬电力供需形势，确保常态储备六轮5.32万千瓦、全时段需求响应专项预案，相关电力用户应积极配合签订需求响应协议，并在供需不平衡时积极参与需求响应。
三、移峰填谷
按照《浙江省电力条例》关于有序用电应当符合“先错峰、后避峰、再限电”原则，优先实施移峰填谷，以工业企业参与为主，统筹鹿城区经济结构、发展需求、用电特点等因素，通过行政措施和技术方法，引导企业将白天高峰用电转移到夜间低谷用电、将工作日高峰用电转移至周日低谷用电，以达到“移峰不减产，保供又稳价”的目的，确保迎峰度冬期间具备2.50万千瓦的移峰填谷能力。各乡镇（街道）要在电力紧平衡和供应缺口时期，坚持政策引领和技术保障并举、移峰填谷和提高效能并用，精心组织、主动优化保供稳价机制，确保大电网安全，又最大限度保障企业生产用电，助推鹿城工业经济发展。
四、空调负荷
全面挖掘空调负荷柔性调控潜力，加快推进设备改造、系统联调、告知书签订等工作，形成0.62万空调负荷响应能力。在迎峰度冬电力供需缺口较小时，优先启用空调负荷调控措施，根据全省电力保供工作专班统筹部署下，对空调使用主体采取技术措施，将空调负荷柔性调控到位；能源监察部门要对空调使用主体执行负荷管理情况进行监管，对拒不执行空调负荷调控单位进行通报批评，情节严重的按相关规定处置。
三、工作要求
（一）提高有序的应急能力。进一步深化“合署办公，联合执法”机制，积极做好宣传沟通，引导企业有序开展错峰、避峰，严格有序用电执行程序，履行提前告知用户义务，对需要停、限及终止供电企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息;严格做好居民生产生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉路。
（二）推进有序用电精异化管理。要进一步加强有序用电精异化管理，坚持“先生活、后生产、有保有限”的有序用电原则，科学编制有序用电方案，确保城乡居民、重要部门、重点单位、重要场所的用电，将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合，按企业分类综合评价情况，实行“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电。科学、合理地落实好浙江省政府的“六个不准，一个提倡”错避峰负荷要求，按照用户电力负荷特性，帮助、指导用户设计个性化错避峰方案，要建立完善有序用电预警机制，提高供用电信息透明度，及时发布电力负荷需求情况和预警缺口，指导用户合理安排生产，尽可能减少有序用电对工业生产的不利影响。
（三）全面落实需求响应等市场化方式的需求侧管理实施细则。在今年迎峰度冬前，要确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的90%以上，负荷实际控制能力达到本地区最大用电负荷的30%以上，100kVA及以上报装容量用户全部纳入负荷管理范围。鼓励用户参与需求响应签约，提升电网负荷弹性。通过启用负控终端分路调控功能、新装秒级响应终端等方式，因地制宜实施用户侧响应能力改造，实现电网应急状况下负荷精准中断，避免直接拉停公用线路和主变造成大范围停电。健全可中断负荷建设机制，在报装接电环节落实负荷梳理和分路接入，实现用电规模与可中断能力同步增长。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，要加大执法查处力度，确保有序用电方案顺利执行。
（四）要按照国家发改委等六部委《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作》要求，认真实施电能替代、促进可再生能源消纳，提高智能用电水平等重点工作。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广电力蓄能、热泵、高速电机、绿色照明、绿色建筑等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，重点做好全电景区、港口岸电、居民电采暖、锅炉“煤（油）改电”、农业电气化等领域的电能替代工作。要发挥宣传引导作用，组织好各项节能宣传活动，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识。电网企业要继续做好电力需求侧管理目标责任考核工作，广泛深入开展电力需求侧管理工作，鼓励开展能源合同管理，加大力度拓展工业节能服务。
