7月27日,中国石油集团2024年年中工作会议在北京召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实中央企业负责人研讨班安排部署,回顾总结党的十八届三中全会以来集团公司全面深化改革的成效和经验,专题研究部署新征程上进一步全面深化改革的思路、目标和重点举措,动员公司上下进一步转变观念、解放思想、守正创新,继续完善和发展中国特色现代企业制度、推进公司治理体系和治理能力现代化,着力构建与世界一流企业相匹配的体制机制,为集团公司奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司提供强大动力和制度保障。
会议传达学习了党的二十届三中全会精神,强调要全面学习、深刻领会三中全会精神,切实抓好《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的贯彻落实,特别要深刻领悟习近平总书记关于“四个迫切需要”“把握五个重点”“五个注重”“贯彻六个原则”等重要论述的核心要义和丰富内涵,把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署上来。
集团公司董事长、党组书记戴厚良作题为《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,加快建设世界一流企业》的主题讲话。总经理、党组副书记侯启军通报业绩考核和生产经营情况。党组副书记段良伟主持。党组成员、总会计师周松,党组成员、副总经理黄永章、任立新、谢军、张道伟,外部董事邓建玲、石岩,审计署企业审计二局相关负责同志出席会议。会议围绕主题进行了分组讨论。
戴厚良指出,党的十八届三中全会以来特别是党的十九届四中全会以来,集团公司认真落实党中央关于全面深化改革、深化国有企业改革、深化石油天然气体制改革等重大决策部署,纵深推进全面深化改革,公司治理体系和治理能力现代化建设成效显著。党组坚持战略引领,突出问题导向,以强烈历史担当和自我革命精神,进一步加强顶层设计和整体谋划,结合组织开展国企改革三年行动和新一轮改革深化提升行动,全方位、系统性推出实施一系列重大改革举措,取得了历史性、开创性的成就,中国特色、石油特点的现代企业制度建设实现了从夯基垒台、立柱架梁向积厚成势、整体推进的深刻转变,体制机制得到系统性完善,公司治理发生根本性变化,活力动力受到深层次激发,改革红利实现持续性释放,公司面貌焕然一新,有力促进和保障了经营业绩屡创历史新纪录、高质量发展迈上新台阶、世界一流企业建设展现新气象,在国资央企改革中发挥了示范引领作用。党的领导与公司治理有机融合,公司战略体系不断健全完善,组织体系得到系统性重塑,业务转型升级和结构调整实现整体性优化,科技治理效能大幅提升,运行机制更加灵活高效,制度体系初步定型,监督体系贯通协同,改革发展成果广泛惠及员工群众。
戴厚良强调,回顾党的十八届三中全会以来特别是十九届四中全会以来公司全面深化改革的实践探索,深刻体会到:必须坚持党对国有企业全面领导的重大政治原则,贯彻落实“两个一以贯之”,始终用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神统领企业改革,充分发挥党组(党委)“把方向、管大局、保落实”作用,确保改革始终沿着正确方向前进。必须坚持完善和发展中国特色现代企业制度、推进公司治理体系和治理能力现代化的改革总目标,遵循“四个坚持”兴企方略、“四化”治企准则等战略原则,保持战略定力,做到纲举目张。必须坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持专业化发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥集团公司一体化统筹作用,突出价值创造,健全完善公平公正的市场化经营机制,有效激发各层级、各环节的积极性创造性。必须坚持高质量发展这个新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,加快建设世界一流企业,全力保障国家能源安全,不断增强核心功能、提升核心竞争力。必须坚持创新和管理“双轮驱动”,着力高水平科技自立自强,着力推进依法合规治企和强化管理,为企业发展提供不竭动力。必须坚持系统观念,处理好改革发展稳定、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革的系统性、整体性、协同性。必须坚持以人民为中心的改革立场,全心全意依靠员工群众办企业,秉持公司的价值追求,履行好经济、政治、社会“三大责任”,做到国家、企业、员工“三者利益”有机统一。必须坚持弘扬石油精神和大庆精神铁人精神,与时俱进赋予新的时代内涵,以先进文化铸魂育人,转观念、勇担当,着力打造堪当建设世界一流企业重任的干部员工队伍,凝聚起全面深化改革的强大合力。
戴厚良强调,要全面学习、深刻领会党的二十届三中全会精神,切实增强进一步全面深化改革的责任感紧迫感。要深刻认识到,进一步全面深化改革,是保障国家能源安全、增强公司核心功能的必然要求,是着力高水平科技自立自强、加快发展新质生产力的必然要求,是提升管理科学化规范化法治化水平、推动事业行稳致远的必然要求,是打造堪当建设世界一流企业重任的干部队伍、解决“本领恐慌”问题的必然要求。新征程上,面对纷繁复杂的新形势,面对新一轮科技革命和产业变革的新趋势,面对员工群众的新期待,面对破解公司“两大突出矛盾”的新要求,必须继续把改革推向前进,紧紧抓住时代机遇,积极应对各类新问题新挑战,于变局中开新局、在危机中育新机,一步一步把建设世界一流企业的宏伟蓝图变为现实。
戴厚良强调,当前和今后一个时期,集团公司进一步全面深化改革的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持“两个一以贯之”,遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,以完善公司战略体系、深化供给侧结构性改革为引领,以进一步完善公司治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建等“六大体系”为主线,以提升观念转变、战略执行、科技创新、强化管理、依法治企、风险防控和政治能力等“七种能力”为着力点,继续完善和发展中国特色现代企业制度,加快构建与世界一流企业相匹配的体制机制,推动生产关系和生产力、公司治理和企业发展更好相适应,进一步激发和增强企业活力,为奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司提供强大动力和制度保障,为保障国家能源安全、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业贡献力量。
总目标是:继续完善和发展中国特色现代企业制度,推进公司治理体系和治理能力现代化。到2030年,集团公司全面实现高质量发展、基本建成世界一流企业之时,基本实现公司治理体系和治理能力现代化。到2035年,集团公司建成世界一流企业之时,实现公司治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成基业长青的世界一流企业奠定坚实基础。
戴厚良强调,要着力功能性改革,完善正面/负面清单管理和主责主业核定机制,建立企业履行核心功能评价制度。着力供给侧结构性改革,完善公司战略体系,健全推动主营业务高质量发展体制机制。着力管理体制改革,继续深入实施组织体系优化提升专项工程,健全完善以“三级管理”为主的体制架构,推动集团公司管理体制完善定型。着力运行机制改革,创造公平公正开放的市场环境,构建更高水平的市场化经营机制和更精准有效的激励约束机制。着力支持全面创新体制机制改革,健全因地制宜、因企制宜发展新质生产力体制机制,完善促进实体经济和数字经济深度融合制度。着力高水平开放合作体制机制改革,完善高质量参与共建“一带一路”机制,健全完善海外业务运行机制和风险防控机制。着力三项制度改革,全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制,更广更深落实“三能”机制。着力党的建设制度改革,健全管党治党责任体系,完善不敢腐不能腐不想腐工作机制和大监督工作格局,完善意识形态工作责任制,健全弘扬石油精神和大庆精神铁人精神制度机制。
戴厚良指出,要进一步完善公司治理“六大体系”,在结构体系方面,健全党组织把关定向与董事会依法决策有机统一的决策机制,健全党组织保落实与经理层行使经营管理权有机统一的执行机制,完善党组织融入公司治理发挥作用的评价机制;组织体系方面,优化完善集团公司股份公司总部既一体运作、又依法合规的体制机制,健全完善子集团/专业公司以事业部制为基础、“条”“块”结合的矩阵式管理架构;运行体系方面,健全公司内部资源价格评估机制,完善市场化价值评判机制;制度体系方面,尽快充实完善新业务新事业制度规范;监督体系方面,健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制,完善基层监督体系;党建体系方面,进一步健全全面从严治党体系,推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合优化升级。加快提升观念转变能力,加强学习和实践,紧跟时代的步伐、国家的需要、结合企业的实际更新观念。加快提升战略执行能力,健全完善党和国家重大决策部署贯彻落实机制、集团公司战略实施和闭环管理机制、战略体系动态调整机制。加快提升科技创新能力,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,持续优化科技创新生态,加快建设国家战略科技力量。加快提升强化管理能力,以深入整改巡视和审计发现问题为契机建立管理提升长效机制,深化市场化经营机制改革,强化数智技术为管理赋能。加快提升依法治企能力,持续完善依法决策机制、法律保障机制,持续优化合规管理体系。加快提升风险防控能力,全力防范化解经营风险、质量健康安全环保风险、公共安全风险。
戴厚良强调,要加强党的领导党的建设,加快提升政治能力。深入落实全面从严治党战略方针,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,加强党的全面领导,提高党的建设质量,把政治优势、文化优势更好转化为公司治理效能。坚持政治原则,发挥党组(党委)领导作用,把准企业改革发展方向。坚持强基固本,增强基层党组织战斗力凝聚力,沿着产业链织密建强组织链,把智慧和力量凝聚到提升公司治理效能上来。坚持人才强企,增强各级干部治企兴企本领,严格把关选干部、配班子,全方位强化干部监督管理,针对性强化干部培训培养。坚持文化引领,增强石油先进文化影响力感召力。
侯启军在业绩考核和生产经营情况通报中指出,今年以来,集团公司上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实党组、董事会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进业务发展、提质增效、改革创新、安全环保等工作,加快发展新质生产力,以开展党纪学习教育、整改中央巡视反馈问题和国家审计发现问题为契机全面强化管理,油气两大产业链和各项业务平稳顺畅运行,主要生产经营指标稳定增长,经营业绩再创历史同期新高。
就做好下半年生产经营工作,侯启军强调,要大力推动主营业务高质量发展,加快布局发展新兴产业和未来产业,着力高水平科技自立自强,进一步全面深化改革,持续强化管理,更好统筹发展和安全,全面完成年度生产经营任务目标,为保障国家能源安全、巩固和增强我国经济回升向好态势作出积极贡献。坚持全面从严,扎实做好QHSE工作。加强统筹融合,提高油气新能源供给质量。加快转型升级,推进炼油化工业务高端化、智能化、绿色化发展。坚持技术立企,增强支持和服务业务战略支持能力。深化产融结合,增强资本和金融业务服务主业能力。强化市场攻坚,全力提升营销工作质效。强化科技创新,切实发挥支撑引领作用。深化改革强化管理,有效激发内生动力活力。
总经理助理、管理层成员,副总师,总部部门、纪检监察组、专业公司主要负责同志,党组巡视组巡视专员,以及所属有关企业负责人等参加会议。