1月22日,国家能源局网站发布《2024年能源监管工作要点》(以下简称《要点》),提出9方面27项措施,创新开展过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管“四个监管”,助力能源高质量发展。
《要点》明确,坚持绿色发展,着力强化清洁能源发展监管。其中,在保障新能源和新型主体接入电网方面,要求监管电网企业公平无歧视地向新能源项目提供接网服务,开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管,重点跟踪分布式光伏备案、并网、交易、结算等情况;指导电网企业进一步优化并网流程、提高并网时效,推动“沙戈荒”风光基地、分布式电源、储能、充电桩等接入电网。
在提升调节性电源利用水平方面,《要点》提出,加强电力系统调节性电源常态化监管,切实发挥调节性电源促进清洁能源消纳的作用;强化政策引导和规范市场,建立合理的电价和补偿机制,激励调节性电源的建设和运用;加强电力系统调度运行和市场交易监管,确保调节性电源根据实际需求灵活调节。
在有序推进新能源参与市场交易方面,《要点》提出,加强市场机制创新,逐步扩大新能源市场化交易比例,实现新能源发展与市场建设协调推进,更好发挥市场促进消纳作用;建立健全绿色电力交易机制,研究出台绿电交易有关规定,逐步扩大绿电交易规模;加快推进绿电、绿证市场建设,培育绿色电力消费市场。
《要点》还提出,坚持顶层设计,着力强化电力市场建设与市场监管。系统推动全国统一电力市场体系建设,编制全国统一电力市场发展规划,研究建立电力市场运行评价体系,深化南方区域电力市场机制,推进京津冀、长三角电力市场建设,推动华中等区域电力市场方案研究,完善跨省跨区市场交易机制,实现多层次市场协同运行。健全完善辅助服务市场机制,研究出台电力辅助服务基本规则,加快推进调频、备用等辅助服务市场建设,不断引导虚拟电厂、新型储能等新型主体参与系统调节;完善辅助服务品种设置流程和价格形成机制,推动辅助服务成本向用户侧合理疏导,进一步调动灵活调节资源主动参与系统调节积极性。