根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟审批《广东陆河抽水蓄能电站环境影响报告书》，为体现公开、公正的原则，强化公众参与，现予公示5个工作日(2022年8月5日至2022年8月11日)，如有意见，请在公示期内来信或来电向我局反映。
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听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。
项目概况：
广东陆河抽水蓄能电站位于广东省汕尾市陆河县境内，距汕尾市区、深圳、广州直线距离分别约为55km、110km、210km。电站为一等大（1）型工程，装机容量1400MW，枢纽建筑物主要由上水库、下水库和地下输水发电系统等组成。电站上水库位于新田镇坪天栋西面的上坪田水库和下坪田水库所在山间凹地，主坝为混凝土面板堆石坝、最大坝高64m，5座副坝均为混凝土防渗墙堆渣坝、最大坝高25m，水库正常蓄水位851m、死水位828m，调节库容928万m3，死库容121万m3；下水库位于新田镇吉溪林场山间谷地坣背，大坝为碾压混凝土重力坝、最大坝高98m，水库正常蓄水位232m、死水位193m，调节库容891.5万m3，死库容105.5万m3。引水、尾水系统均采用一洞四机布置形式，地下厂房采用中部开发方式。
工程土石方明挖约509万m3，石方洞挖约151万m3，混凝土（含喷混凝土）约130万m3，土石方填筑约137万m3。工程设4处利用料中转场，2处表土堆存场，2处弃渣场、2处石料场。
工程静态投资748020.74万元，其中环保投资9234.78万元。初拟工程首台机组发电工期54个月，施工总工期64个月。
电站建设征地征占用土地总面积为4791.33亩。其中水库淹没区为1378.90亩，枢纽工程建设区为3412.43亩，水库淹没区与枢纽工程建设区完全重叠，工程不涉及搬迁安置人口。本项目建设征地共涉及永久基本农田125.18亩，均为永久征地；涉及省级公益林，无Ⅰ、Ⅱ级保护林地；征地范围内不涉及生态保护红线、各类自然保护地、重要生境等环境制约因素。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
（一）施工期
1.废气主要为坝基开挖、爆破和填筑时产生的粉尘，炸药爆破作业排放的废气，混凝土拌和产生的粉尘，交通运输的燃油废气、扬尘，砂石加工产生的粉尘等。
大气污染防治措施有：工程爆破优先选择先进技术，提倡湿法作业，选用带除尘器的钻机，爆破时应尽量采用草袋覆盖爆破面，减少粉尘产生和排放；开挖现场的多粉尘作业面、堆料场和中转料场，配备人员定期洒水；砂石料加工系统的粗碎车间采用湿法破碎的低尘工艺，预筛分楼采用压力水冲洗筛分，以减少粉尘的产生，生产过程中需加强喷雾设备的维护；做好料仓、成品砂仓的粉尘控制，夜间采用防水布对材料进行覆盖，采用全封闭式混凝土搅拌系统，装卸过程要求文明作业，砂石料及混凝土系统附近进行定时洒水降尘；加强机械和运输车辆保养，减少施工机械和车辆燃油废气的排放。
2.废水主要为砂石加工系统冲洗废水、混凝土生产系统废水、洞室废水、基坑废水、生活污水。
废水污染防治措施有：生活污水经生物接触氧化法处理后用于营地内草地树木绿化、附近林地的浇灌等；砂石加工系统冲洗废水经一体化污水净化法处理后回用于加工系统，混凝土生产系统废水经沉淀回用于生产系统，基坑废水经混凝沉淀处理后回用于施工，洞室废水经“絮凝沉淀＋过滤”回用于施工；小水电拆除过程中可能产生大量扬尘及弃渣扬尘，施工现场应设置挡墙、截水沟等截排水设施，截排水沟末端设置沉沙池，沉沙池兼作蓄水池，先沉沙后蓄水，蓄积天然降水、截排水工程引排的地表径流等措施。
3.噪声污染源主要来源于各临时施工场地的爆破噪声、机械噪声、运输噪声。
施工期噪声污染防治措施有：选用低噪声施工机械，并加强维护和保养，保持其良好的运行状态；对砂石料加工设备加设隔振、减振装置；上、下水库混凝土拌和系统选用全封闭式的拌和楼，内部应用多孔性吸声材料；合理安排施工时间等。
4.施工期固体废物主要包括生活垃圾、施工弃渣、建筑垃圾。
施工期固体废物污染防治措施有：建筑垃圾中有用的下脚料，如金属、塑料等可回收物，由指定的物资回收部门定期回收利用，其他建筑垃圾统一运送至本工程弃渣场就近处理；工程弃渣将按照水土保持要求堆放于指定的弃渣场，并采取相关的工程措施和植物措施防止流失，设计弃渣场能够满足弃渣的要求；施工期间产生的废油及其他危险废物，交有资质单位进行处置；生活垃圾交由环卫部门定期清理外运。
5.生态影响主要体现为水土流失、植被破坏、对动物的生存环境造成污染、对水生态产生不利影响等。
采取的生态环境保护措施有：优化工程布置和施工方案出发采取避让措施，并加强宣传教育活动，树立生态绿色施工理念，尽量减少工程扰动范围和面积，减缓工程建设对区域生态环境的影响，同时防止外来入侵种的扩散，加强植物检疫；施工结束后，应结合水土保持植物措施，对各施工迹地实施植被修复措施；对施工人员进行珍稀保护动物的教育，提高环保意识，杜绝施工期的捕杀行为，保证其顺利迁移；根据水保保持方案落实好水土保持措施，避免水土流失造成水质污染和影响水生生物栖息环境；施工期污（废）水经处理后回用，避免污（废）水的直接排放，减少水体污染；施工期间进行生态的监测与调查；落实抽水蓄能电站施工期对工程下游干流水域花鳗鲡等鱼类保护措施的有效实施。
6.施工期变电站电磁影响
《报告书》类比惠州110千伏曙光变电站的电压等级、布置方式、母线形式一致，容量、占地面积大于本工程，其余总平面布置、四周环境条件相似，具有可比性。根据类比监测结果可预测，本工程建成后工频电场、工频磁场均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）的限值（4000V/m和100μT）要求。
根据《报告书》，为了降低对周围电磁环境的影响，拟采取以下的措施：合理选用设备，减少设备产生的工频电磁场强度及无线电干扰。对产生大功率电磁振荡的设备采取必要的屏蔽，将机箱的孔、门、门缝的连线缝密封等。
（二）营运期
1.废水主要为含油污水、生活污水。
本工程上、下库区及周围无工业污染源分布，库区周围分布的农业面源、生活污染源很少。
厂房的含油污水主要来源于发电机机坑含油积水、水轮机坑顶盖含油积水、厂内油库及油处理室防火地漏排水、变压器集油坑检修排水、空气压缩机排污水、储气罐排污水等，含油污水采用“浮油收集+高效油水分离器+过滤”处理工艺进行处理，排入电站厂区清水池储存用于厂区绿化，不外排。
生活污水经生物接触氧化法处理后回用于绿化、洒水等。
2.营运期噪声污染源主要为500kV主变压器、主变洞排风风机、开关站GIS楼配电装置、排风风机、110kV主变压器等。
项目采取的声环境保护措施包括：设备选型尽可能选择低噪声设备，变压器采用低噪声、低损耗、节能型产品；对站场周围栽种树木进行绿化；合理布局。
3.固废主要为生活垃圾、厂房含油污水分离出的油污。
生活垃圾交由环卫部门清运；厂房含油污水分离出的油污交由具有危险废物处理资质的单位处理。
4.生态影响主要体现为对水生生态环境造成影响等。
采取的生态环境保护措施有：采取下泄生态流量并同步设置下泄流量监控设施，监控初期蓄水和运行期的流量下泄情况，保证河道生态用水需要；设置拦鱼电栅驱赶鱼类，防止鱼类进入取水泵站；加强渔政管理；落实抽水蓄能电站运行期对工程下游干流水域花鳗鲡等鱼类保护措施的有效实施；进行生态影响的监测或调查等措施。
5.变电站电磁影响
《报告书》类比广东清远抽水蓄能电站500kV开关站的电压等级、布置方式、母线形式、线路形式一致，容量大于本工程，占地面积小于本工程，其余总平面布置、四周环境条件相似，具有可比性。根据类比监测结果可预测，本工程建成后工频电场、工频磁场均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）的限值（4000V/m和100μT）要求。
根据《报告书》，为了降低对周围电磁环境的影响，拟采取以下的措施：主变压器布置在地下主变洞内，主变压器至地面开关站之间的出线采用电缆型式且布置于地下电缆洞内，地面开关站采用GIS户内布置的形式；开关站内电器设备接地，站区地下设接地网；开关站内金属构件，如吊夹、保护环、保护角、垫片、接头、螺栓、闸刀片等均做到表面光滑，尽量避免毛刺的出现；保证开关站内所有高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电元件间接触部位均应连接紧密，以减小因接触不良而产生的火花放电等。
