随着环保行业走向规模化、国际化，企业通过合作而增强实力的案例屡见不鲜。近日，一场“国”“民”力量的联姻在业内引发关注。合作双方分别是大气污染治理先锋、环保龙头民企北京清新环境技术股份有限公司（下称“清新环境”），以及国有平台四川发展（控股）有限责任公司（下称“四川发展”）旗下的四川发展国润环境投资有限公司（下称“国润环境”）。
4月28日，清新环境创始人、首席技术专家张开元携公司核心管理团队赴成都见证签约。国润环境董事长李顺与清新环境控股股东、北京世纪地和公司执行董事张峥签署《关于北京清新环境技术股份有限公司之股份转让协议》，国润环境拟以现金方式受让世纪地和持有上市公司25.31%的股份。这意味着，本次股权转让若能得到相关部门批准并顺利实施，国润环境将成为清新环境的控股股东。
面对合作，赞扬有之，质疑声亦存在。站在清新环境角度，此举深意何在？对于四川发展而言，入主民企意愿如何？本次联姻又将产生什么样的连锁效应？面对疑问，多位相关负责人给出令人信服的答案。
两强相遇顺势而为
尽管分属国企、民企两大性质的“阵营”，合作双方实则各具优势。
据四川发展国润环境投资有限公司董事长李顺介绍，四川发展作为四川省国资委直管的一家资本运营平台，截至去年底，资产规模已突破万亿大关，被誉为四川省综合性产业投融资平台的“航母”。国润环境则是四川发展重点打造的一个生态环境产业投资平台，主要从事水务、固废等环境产业的投资、建设、运营及管理。
“自2013年成立以来，国润环境深耕供排水服务、生活垃圾处理、有机废弃物处置、危险废弃物处理等相关治理业务，形成了集规划、设计、咨询、技术服务、设备销售、投资、建设、运营等全产业链的环境服务，并取得十分可观的发展成效。截至目前，我们已跻身四川环保领域前三位，资产体量、运营规模、在川知名度等均排在前列。”李顺表示。
同样身处环保行业，清新环境一直是以技术、管理等优势而著称。记者了解到，作为国内大型火电烟气净化技术先期缔造者，以及该领域首批第三方治理践行者，清新环境拥有领先的自主研发和创新能力，先后研发了高效脱硫、高效喷淋、高效除尘、脱硫废水零排放、挥发性有机物（VOCs）脱除等一系列先进技术，并成功应用于电力、钢铁、冶金等多个行业。
“2018年，公司进行了最新调整，内部组织框架划分为运营事业部、工程事业部、资源综合利用事业部三大板块，三个事业部齐头并进。特别在资源综合利用方面，公司将积极拓展新业务，目前初见成效。公司已做出很好的探索，将开展节能业务、非电领域工业烟气治理业务及煤焦油研发、加工、销售等资源综合利用业务。”清新环境总裁张根华称。
强强联姻大势所趋
两大“实力派”联姻，象征着发展迈向新台阶。正如四川发展党委书记、董事长王凤朝在签约致辞中所言，双方结缘于绿色环保以及绿色发展理念的高度一致，良好的开端是成功的一半。
“对于国资入主民企的举动，有观点认为后者是弱势一方，但事实并非如此。国润环境也有出于自身发展的考虑。”李顺坦言，国润环境在取得成绩的同时，实际也遇到了一些瓶颈。“我们虽在对外拓展上作出很多努力，与四川发展对国润环境的定位，尚存在一定差距。把清新环境作为四川发展在环境领域的一个核心板块，正是我们需要的。尤其是清新环境在大气污染治理方面的实力，可有力填补国润环境在产业布局方面的不足，资源契合度很高，未来将为我们的全产业链布局强势加持。”
作为合作牵头人之一，张开元则用“顺势而为、大势所趋、蓄势待发”精炼概括。“早在去年9-10月，清新环境已经在思考进一步发展问题，多家企业也向我们抛来橄榄枝。经过反复调研、慎重选择，最终与四川发展敲定合作。这充分体现了彼此之间的信任、支持和互补，也有利于双方在品牌、资金、技术、渠道、客户、供应商之间发挥协同效应。合作将推动清新环境完成更大梦想，可以说是一次重要的战略性选择。”
与此同时，合作也是出于现实处境的考虑。清新环境董秘李其林进一步补充称，在2018年“去杠杆”的大背景下，民企在融资方面的弱势逐渐显现。而环保行业的先天属性，又决定企业发展急需打通资金周转。“清新环境虽未参与PPP项目，大股东质押率也处于安全水平，但同样受到大环境的波及影响。引入国资力量，将有助于我们更好解决现阶段面临的客观瓶颈。换句话说，公司要上新的规模，必须注入新的力量。”
融合发展蓄势待发
合作之后，清新环境的未来发展路在何方？“不要说外界，包括公司很多元老、高管、员工在内，也很关心这个问题。甚至有人问，清新环境是不是被’卖’了？我要告诉大家，公司绝不是卖股求生。相反，四川发展给了我们充分的自由空间。”张开元表示，在解决“资金”这一后顾之忧的同时，双方将在融合中形成规模更大、竞争力更强的经济体，发展可谓“前景可期”。
四川发展董事长王凤朝也表示，希望以合作为契机，充分发挥各方的人才、技术、资源、资本、平台优势，以市场为导向，以项目为依托，共同建立全方位、多元化的战略合作关系，并通过不断创新合作模式，拓宽合作渠道、拓展合作领域，深入推进双方务实合作，实现合作共赢，共同发展战略目标。
“四川发展一直提倡，让专业的人做专业的事，市场灵活度相对较大。目前，我们很认同清新环境的既有模式，未来也会坚持原有的市场化运营，不会过度进行干预。在此基础上，我们必将拿出最大诚意，全力支持清新环境做强做大。未来如果有了新动作，我们也将充分尊重清新环境的意见，携手并进。”李顺称。
对于下一步发展，张根华的心中初具构想。“清新环境绝不是简单拿几个项目、做几个工程，也不是看到眼前创多少营收、赚多少利润，我们有更加长远的规划——打造一个真正有规模、有实力的综合环境服务平台。”
以合作为契机，张根华同时强调，环保行业已告别简单粗放的野蛮生长，目前到了需要冷静思考的阶段。我们究竟如何面对越来越激烈的竞争？“未来，市场将逐渐开放，企业之间的合作也将越来越频繁。通过融合发展，环保行业不断形成规模强大、竞争力强的平台或者集团。只有这样，企业才能真正对决国际化竞争，未来牢牢占据市场的一席之地。”
