“电改的红利是从我们发电的这一端直接传导到用户的这一端，以什么样的形式传导红利，是要通过跨省的售电或者省内的发电和用电端的直接交易来形成，电改给我们带来的就是市场化的交易，交易范围，地理区域不断扩大、规模不断扩大、交易类型也在不断增多，未来到2020年，电力现货市场会逐步完善，电力中长期和现货交易会形成一个初步的格局。”中国三峡新能源有限公司市场营销部负责人王红野在2018年智慧电厂论坛（第二期）上分享了《市场环境下的新能源电站管理实践》。北极星电力网全程对会议进行直播，如需了解更多的会议直播，请联系微信号：13693626116
王红野：实际上我参加这次咱们的论坛和会议是抱着学习的态度来的，因为智慧能源不是一个人的力量，是整个系统，最近几天我一直在搜集，我说看一看智慧能源都包含哪些内容，跟我们直接、间接相关的，我们能用上哪些，实际上这次我是学习，主要是以学习为主，但是因为应主办方的邀请，说也需要一些新能源的企业做一些相关自己的介绍，所以我就以一种开放的态度来跟大家说一下，现在市场环境下，现在的政策环境下，我们新能源企业面临着了怎么样一种变化，自己是不是也要做一些应对的策略。
直播地址：2018年智慧电厂（第二期）
开始先给大家简单的介绍一下我所在的公司，也就是我的单位和我的工作。
三峡新能源公司可能在座的有一些跟我们都有合作，刚才坐在我邻位的同事、专家就是跟我们打过交道的，长江三峡集团下面控股的子公司，去年之前我们还是三峡集团的全资子公司，去年刚刚引战成功，30%的股份已经是其他的民营也有国有引入了混合所有制相当于响应十九大国企混合制改革，我们相当于是三峡集团在大水电以外的第二主业，就是新能源作为三峡集团的第二主业，主要开发的内容是陆上风电、光伏，当然我们早期的时候还有一些中小水电，近期我们还在积极的推进光热、增量配电网、燃气的分布式能源、风电制氢等等这些新的业务领域，我们目前由于引战了100多个亿30%的资金进来之后，我们也正在积极的投资跟新能源业务关联度极其高的上下游产业链能够跟我们主营业务优势互补和战略有协同效应的一些比如说风机、零部件的制造产业，能够形成风、光、水等装备制造业的几大板块，就是说我们现在在向两端延伸，在座的可能也许后期会跟我们有合作。
下面我再简单介绍一下，这个公司是从2005、2006年开始进入新能源做风电，2009年、2010年跟三峡集团合并，发展到今天我们的业务，电站已经覆盖了30个省市，现在总的装机已经超过800万，总的资产已经超过700亿。我所在的部门，我做的是市场营销工作，主要工作就是电能销售就是卖电，因为区域公司是有各个分公司的，我们的工作主要是研究指导，还有参加各种交易进行交易管理，另外有一块，我已经做了几年了，就是在这之前所有的碳交易包括现在的绿证交易也是在这个部门。
我们现在言归正传。我这次给大家介绍从几方面，我说我是以一种开放的态度跟大家交流，我们新能源电站、新能源行业的发电企业现在面临着怎么样一种环境，我可能少不了要多说一些政策方面的东西，有点老生常谈，也有点班门弄斧。首先，从电改对我们新能源的影响，从2015年3月发布的9号文，相当于里边所有的内容应该是一个纲领性的文件，这里边的每一个字都跟我们有关系，比如说这里大家都知道的管住中间、放开两头。管住中间，政府只管输电的价格，两头的发电还有售电，全都不管了，原来新能源在2015年以前欠电很少，投资也没有那么多的时候，还没有这么多投资的布局和电网建设网价解构的不匹配性这个矛盾没有充分显现的时候，新能源发电是不愁卖的，我们是全额消纳，2016年以后尤其2016年整个限电达到了最厉害的程度，当年大家管2016年叫做“冰点”，是我们的寒冬期，不知道新能源会怎么样。2015年9号文发的比较早，各种配套政策大多数都是在2016年的上半年、下半年，这里面提到了比如“三放开”，放开的两头就在这立面，比如配售点业务，就是售电业务要放开，除了主流的省一级主要的干网以外，其他增量的配电网是要放开的。另外一个，发电这块要放开，我们的发电原来百分之百收购的电网全买，现在变成市场化了，有一部分在计划内，一部分在计划外，计划外的放开，另外一个放开的是电价，咱们有一点点简单的解释，政府虽然放开，但是政府还是在里面承担业务的，电力规划统盘的规划还是要有的，电力市场要高效、安全、充足的来运行，9号文对我们的影响，后面有一系列配套文件。刚刚讲抓中间，首先放开的是输电，抓住的是输电，2016年上半年应该是所有省一级输电的价格都确定了，如果我们想进行交易，想跨省的外送，输电的价格过去是不透明的，今天是完全透明的了，我们省间交易的时候可以按照售端省份的电价，一级一级的把网损，每一段过路的电费减掉之后，就是我们发端的电价，所以我们市场化跨省的交易，所有的三北地区三能源消纳之所以能够改善，之所以跨省交易能够进行，首先必须要有输电的价格，这个文件一系列的，应该在2016年的上半年，这些就都有公布了。
放开两头的这边，有一个就是有序的放开，这个指的就是所有得风、光、水、小火电、大火电，只不过在各个省份放开的程度不同，刚才讲了，另外一个售电，发端、售端，还有一个增量配电网大家都很熟悉了，局部的那一块增量配电部分是不管的，另外还有一块刚才讲了，我们前面关键词的降电价，实际上在政府去年总理的工作报告里边，还有国家发改委发的一系列要降低工业用电的电价，文件立面都提出来了要逐步逐步的降，总理的工作报告已经指出来一个比例，至少要降10%以上。另外，电力的市场化，前面所有的都是在为我们电改，电改的红利是从我们发电的这一端直接传导到用户的这一端，前面所有的这些都是用来做铺垫，以什么样的形式传导红利，是要通过跨省的售电或者省内的发电和用电端的直接交易来形成，所以会有一些市场里的规则，首先要有规则才能够进行交易，所以后期又出台了一系列中长期的交易和现货交易的规则。
刚才基本上讲过了，输配电的价格，我刚刚说的时间有点问题，2016年的年底，应该在2017年，就是在去年的上半年，各个省的价格全都公布了，永续放开的发电计划，实际上这里边讲的就是说两个内容，一部分是指电量，电量是指一部分是指计划内的，计划内的是保批复电价的全面价，计划以外的市场，进市场这部分要让利，所以你的上网电价原有的标杆，举个例子，我们风电厂的标杆电价就要让，我的批复电价有可能，我是原来6毛5的电价，里面3毛5是标杆，另外3毛钱是补贴，我一年1亿的电量，可能在新疆只能保我50%一半的电量走计划，就是走全点亮，另外一半进市场。电价让多少，一个计划、一个市场，价格让多少，计划里边有一部分价格也是市场的价格，大家枯水期抢通道，枯水期才能往中部和东部送我们的新能源电，输送通道才是稀有的资源，刚才讲即使你是计划内的点亮，举个例子，在跨省交易的计划里边有你的计划电量，你这个电量照样是打折的，用电网的线路不能不给钱，是有输电费用的7分、8分、1毛多，要过多少网就要给多少份钱，所以即使计划内的降价，刚才讲的发这块是售，售实际上国网在2016年的时候10月8日出台了关于售电公司怎么准入，大家可能比较熟悉，曾经一时这个文件发出之后全国一下子成立了几千家售电公司，现在据说多说完家，但是现在又开始返潮了，因为很多家没有活干，或者想靠吃差价的方式活不下去，所以有一些售电公司又开始注销。
这是售电公司进入市场的准入和退出的管理办法。另外跟它同时发放的还有一个是售电和配电是一体的，跟后面的增量配电网相关的，也要有序逐步的放开配电网的业务，所以后面就有国家一共公布了大概有三批，加上第三批的补充，应该是一共大约有320个增量配电网，一般都是由某一些高新园区或者是工业园区用户为主的增量配电网，当时第一批出来的时候，大家在抢，到现在大家就比较理智了，因为并不一定拿到了这个之后马上就能投入、马上就能赚钱，所以这个时候就已经开始理智了。
关于降低电价，刚才讲了，这个主要是针对用户这块来讲的，2017年3月28日的时候，国家发改委是说，整个要降10%分两步，第一步走降的全是电网，跟电网相关的各种收费，大概有4条，要清算各种收费，有一些临时的费用也不许收，只让他收省一级输电线路的费用，另外第二轮还会接着，一共整个年度大概要700多亿的费用。
输、发、售都已经说完了，刚才讲了，就是为了建立电力市场，有电力市场必须要有交易，两种交易，在成熟的西方国家，无论是欧洲还是美国，是两种交易，中长期交易和现货交易，我们也一样，2017年年初的时候发改委公布的是中长期的交易规则，在中长期交易规则之后，各个省又出来了自己省的交易规则，中长期交易规则基本上月度以上的，除了现货以上的，短的不到一个月的，一般月、季、年为周期。中长期交易规则主要是为跨省间的交易做准备的，因为省内直接交易相对来说比较容易一些，关于现货市场，大家都特别关心，现货市场咱们国家已经在2017年9月的时候发的这个文件里边一共设了8个试点省份，广东、蒙西、浙江、福建、四川、甘肃，什么样类型的都有，蒙西独立电网，广东是南网的，除了这两个以外其他都是国网的，国网这里边还有售电省份送电省份，像我们需要外送省份，售电省份像山东、附件、浙江，这都是售电省份，耗电量比较大的，我们一直在跟踪这个工作，但是现在走得快的浙江和广东，广东现货交易的规则已经变到应该第四轮了，浙江是在去年轰轰烈烈的做了一个招标，花了4千万招标了咱们的电科院和美国PGM的科技公司一起来做这个平台，目前正在编制当中。前面讲的都是电改的大环境，我们新能源面临的形势，电改一部分也把我们的消纳给改善了，直接跟我们新能源相关的有很多，我这里边只是讲了一些对我们影响比较大的几个政策，比如说2016年出台了，大家都知道峰顶、光伏、新能源的投资，要设立监测预警机制，所以划出来了红色预警区，后来监测的时候无论风、光都出现了红、黄、绿三个眼色，这个颜色很厉害，就因为设定了这个监测区之后，我们的三北地区，新疆、甘肃、吉林已经连续三四年没有项目能够并网，所有项目都停滞，无论是你在前期阶段、建设阶段还是并网阶段，全部都停滞了。
另外一个对我们影响比较大的，国家在总理这个层面说要积极的消纳新能源，新能源是国家倡导绿色、青山要用清洁的能源，但是发了那么多电消纳不出去，要弃风、弃水、弃光，总理在工作报告上说要完成这个任务，国网每一个省网都有双升双降的考核指标，出了一个怎么替代新能源消纳，这个不好说成功不成功，由于电价的缘故，由于供暖和电的转换之间并不是一个业主，在价格机制上和市场的供应商、操作层面上整个关于推进清洁能源供暖的事情上并不显得很成功。另外一个，国家发改委出台了一个，2018年到2020连的相当于全国范围内的清洁能源消纳行动的计划，这个计划和细，大家看到的只是平均的数，如果到2020年国家想希望风和光全部控制5%，这是全国平均水平，有一些个别省份，他这里边给出了很多个别省份大家关心的新疆、甘肃、内蒙、吉林，每一个省份现状是怎么样，2017年怎么样、2018年、2019年、2020年分别要达到多少，三北比较严重的地区基本上控制在10%—15%以内，每年降幅都要10%，所以才能降到5%，当然局部地区还有超过10%的，因为局部的网价解构是没有办法平均化的。现在真正讲到跟我们新能源，刚才讲的都是我们的输出端，我发了电怎么进入市场，我怎么卖电，现在才真正讲到了我新能源怎么样，所以我们出现了电价的退坡、评价上网，尤其是今年出的“5.31”光伏的调价政策，还有风电竞价来定价机制的系列，有很多论坛就是因为“5.31”政策出来，各种讨论，对我们影响非常大。一方面要竞价，另外一方面市场化，前面讲的是我们产出的市场化，这块讲的是我前端获取资源你要先算账，所以看我们的压力。
因为时间有限，后面我简单说一下对新能源的影响，电改给我们带来的就是市场化的交易，交易范围，地理区域不断扩大、规模不断扩大、交易类型也在不断增多，从这张图上可以看到，2015年有甘肃，到了2016年的时候黄色，绝大部分三北地区都有了，到了2017年的时候又增加了西南的两个省份，四川和云南，应该还有一个河北，到了2017年又出来一个山西，基本上已经全部布满了，就是我们三北地区限电的区域和西南蓄水的区域全部盖满了，没有盖满的就是中东部，所以我们的投资布局，如果要是消纳不改善，市场化不开始，我们肯定要朝西部这些资源部好的地方来扩展。
这张图是西北整个外送，就是从10年间，外送通道一共建了7条，外送通道一共送了从30亿一直增长到现在能够送1000亿，外送通道真正解决了三北地区的限电问题。
刚刚把牵引都说完了现在说后果，对我们影响是怎样的，消纳2014年是冰冻期，2017年各种政策之后市场化之后，给我们带来的是消纳变好了，限电率不断下降，基本上三北地区每个省降了10%左右，今年每个省降20%，因为通道全修通了，价格基本不变的情况下，我们量好了、收入好了，实际上是改善了。
另外一个，在新增的区域，我市场化了之后就是降价，就是我让利，让利的幅度再加上市场化的幅度的增大给我们带来的实际上是收益和利润的降低。另外刚才也讲了，我获取资源的时候，电价退坡带来的压力，就是你在投的时候就要知道你要赚多少钱，所以说整个外部环境给我们，从前到后，无论是新增项目还是存量项目，带给我们的是双重的压力，我们公司怎么样，我们公司跟全国基本上是同步的，基本上2/3的地区，只有西南占的是30%的交易量，全域我们交易量全发生在3倍，我们交易量占比也在逐年的增加，从20%左右现在已经增加到接近40%。每个省的交易量，外送输入通道加上销量的变好，我们比了一下，1—5月份2017和2018同期，内蒙、吉林、宁夏、甘肃、新疆每个省都有大幅度的增加，有的省增加了100%，像宁夏、吉林、内蒙都增加了很多很多，这种情况下我们能做什么，我们能做的，刚才有一个结论，过去新能源行业，大家都讲他的矛盾就是，新能源发电的成本太高了，新能源大家都在大规模的做这个事情，实际上这两者是有矛盾的，降价在降这么高的成本怎么办，现在矛盾已经逐步转变了，已经转变成可再生能源先进的生产方式和传统的电力体制之间的一种矛盾了。我们怎么样适应电改，价格上从头一直到尾端我们怎么样来适应，我们怎么样提高自己的核心竞争能力。这里边我提出来，对于新能源行业有两类项目，一类是新增，一类是存量，对于存量来说，你只要增加你的生产力和营销能力就OK，但是对于增量你要做各种市场前期，投资决策阶段是一个非常重要的阶段。
这里边几个关键词，我觉得最重要的一定就是，要有战略性、前瞻性，要跟踪前沿的技术，你知道未来的成本要降到多少，我们一定要跟踪，所以我们要关注前沿，要提高运营管理能力，要做好市场交易，要注重营销。
给大家展望一下，未来到2020年，两三年之后会怎么样，两三年之后现货市场会逐步的完善了，那个时候中长期和现货就形成一个初步的格局了，现在都是零碎的交易，电价会怎么样，按照国家的设定，到2020年要出现平价，要平价上网，所以那个时候谁能够在这个市场中居于优势，只有技术领先、成本最低的才能够有竞争的优势，所以对于我们管理需要做哪些呢？我想因为信息化大家都讲智慧能源、“互联网+”，所以信息技术、营销、科技创新，甚至是你至少要在某一个领域、某一个方面在行业里要有一种引领能力，比如说品牌技术、市场占有率。
（发言为电力头条App根据速记整理，未经本人审核）
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