2018年1月10日，国务院将新年第一份批复文件签发给山东省，文件主题为“原则同意山东省人民政府《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》”，并提出了若干要求。
2月22日，山东省召开全面开展新旧动能转换重大工程动员大会，省委书记刘家义自揭短板，与广东等省份比较并寻找差距，提出建设新旧动能转换综合试验区的具体措施。
两会期间，2018年全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国在接受《经济》记者采访时表示，近些年，山东经济备受关注，一方面是因为山东是经济大省，GDP全国排名第三；另一方面，也是因为与一些兄弟省份相比，山东在不少方面落后了。
“因此，按照习近平总书记的要求，山东经济想要走在前面，一定要把能源问题解决好。我们提到的新旧动能转换的重大工程，现在已经开始着手准备了。它对能源消费结构转型提出了非常具体的设想，比如将太阳能、风能、核能等清洁能源的消耗比例提升到一个数值，更多地降低碳排放量。我们自己希望这个工程可以把新旧能源的消费比例调整为五五分。”张卫国这样说。
山东有7个临海地级市（滨州、东营、潍坊、日照、青岛、烟台、威海），具有发展旅游业等文化产业的先天优势，而这些产业不仅要求“蓝天碧海，红瓦绿树”，也对硬件条件有一定要求。
张卫国告诉《经济》记者，这些年，山东省在人文环境的改善上付出了很多努力，但在能源消费结构的调整上还有所欠缺，而想要实现经济的成功转型，就一定不能丢掉能源的换代升级。
