核电、核安全法、“十三五”规划、朝核、内陆核电、日本福岛、中日医院等，在近日发布的2017核与辐射安全网络舆情年度报告中，这些成为涉核舆情重点词汇。
记者了解到，该报告由环境保护部核与辐射安全中心通过采集2017年核与辐射安全相关互联网公开舆情数据，通过量化统计与内容分析形成。
2017年是我国核与辐射安全监管质量提升年，特别值得一提的是，去年9月1日审议通过的核安全法，明确了信息公开、公众沟通等相关要求，因此必须进一步关注核安全领域的网络社情民意。
舆情热度排名与我国核电项目分布情况一致
报告显示，2017年1月1日至12月31日，全年监测核与辐射安全相关网络舆情信息共计261165条，其中，微博信息196098条，占比75.09%；网媒报道41923篇，占比16.05%；微信公众号文章14723篇，占比5.64%；论坛主贴6527篇，占比2.50%；平媒报道1421篇，占比0.54%，博客文章473篇，占比0.18%。
2017年核与辐射安全相关舆情热度排名前十的省（市、自治区）中，有7个位于东部沿海地区，均是有核电项目在建、在运的省份，与我国核电项目的分布情况一致。
报告显示，内陆省（市、自治区）中北京、河南和湖北的热度较高。其中北京的舆情热度主要来源于中央层面对我国核电发展的整体规划，以及全国“两会”、“十九大”、《核安全法》审议通过、核电行业会议等；河南和湖北的热度较高与内陆核电相关报道较多有关。
2017年核与辐射安全领域国际热点舆情主要分布在日本、朝韩、欧洲、美国等地区，内容包括朝核问题、核电发展政策、核电项目合作、核电事故等多方面。
核与辐射安全舆情关注层面呈分化态势
自媒体在核与辐射安全舆情传播中越来越重要。2017年，核与辐射安全相关网络舆情信息总量较2016年有所下降，但微博信息量涨幅明显，较2016年上涨了14.5%。微博等自媒体作为公众自主获取信息的重要渠道，其影响力和渗透力在持续扩大。
核与辐射安全舆情关注层面呈分化态势。主流媒体对国家的核能发展政策层面较为关注，包括《核安全法》《核安全与放射性污染防治“十三五”规划》《“十三五”核工业发展规划》的发布等；企业关注更多的是发展问题，包括核电出海、国内核电项目进展、内陆核电、关键技术突破等；而公众关注更多的是核与辐射的风险，包括日本福岛核事故的影响、朝鲜核试验、核电的安全性及中日医院质子楼建设等内容。
“邻避效应”成涉核项目落地前置难题
2017年6月28日，由中日友好医院申报的北京质子医疗中心工程开工。这一消息引发医院周边居民的担忧。有居民质疑，院方出具的环评文件批复时间为2003年，事隔14年后，再采用当时的文件是否还具备有效性。此外，在人群密集的芍药居地区修建质子治疗中心，是否存在核辐射风险，影响周边居民身体健康。
这并非2017年引发网民争议与反对的唯一事件。
上世纪70年代，美国学者厄黑尔首次提出了“邻避效应”的概念，英文字面直译是“不要建在我家后院”。报告提出，“邻避效应”是涉核项目落地前置难题。2017年，有关河南南阳、信阳、洛阳、平顶山四市，湖北咸宁，湖南桃花江，江西彭泽等地将建内陆核电的消息和北京中日医院质子楼项目都引发了网民的争议与反对。涉核、涉辐射项目频频遭遇“邻避效应”，成为待建项目落地的前置难题。
报告认为，这也说明核与辐射安全科普工作更加任重道远。核与辐射的负外部特性，比如辐射损伤、辐射致癌、核污染等特点致使一些普通公众对核与辐射的安全信心不足。比如，中日医院质子楼事件、吉林日报介绍核武和防护常识等事件中，尽管相关机构、专家学者再三解释，部分网民仍然持怀疑态度。
“网络舆论传播打破了传统媒体的绝对发言权，公众判断在纷繁复杂的信息中受到影响，核与辐射安全科普工作更加任重道远，增强公众对项目的公信力更加迫切。”报告认为。
根据2017年核与辐射安全相关微博的转发和评论的统计情况，热点微博详细内容如下：
热点微博TOP10列表
TOP1
央视财经：#315晚会#【恐怖！日本“核污染区”食品惊现中国：很多你们爱吃的都在列…】2011年的3月11日，日本遭遇海啸袭击，福岛第一核电站发生严重核泄漏。这次震惊世界的核事故，造成了福岛周边地区大范围污染。为了保证民众的食品安全，中国政府也在第一时间出台了相关法规，严禁进口事故周围区域生产的食品。
TOP2
中国气象局：#气象中国#【中国气象局启动突发核生化环境污染事件气象应急保障预警应急响应】朝鲜于9月3日11时30分进行了核试验。中国环境保护部启动了预警应急响应。23日16时，中国气象局启动突发核生化环境污染事件气象应急保障预警应急响应。
TOP3
八哥专用：中国驻日大使馆刚刚发布消息：由于福岛核辐射的问题，希望在日侨胞和准备来日本的中国公民妥善安排出行计划。前两天，央视新闻也说了同样的话，政府已经做到这个程度了，希望能引起大家的警惕。有些人宁愿相信某些来路不明的辟谣文也不信这些，还是别抱有侥幸心理了吧
TOP4
观察者网：#从要求拆基站到请求恢复基站，147天大逆转#据《人民邮电》报道，浙江湖州市天际花园小区72户业主害怕受到附近通信基站辐射影响，向当地街道、小区物业和政府阳光热线投诉，要求拆除小区基站。小区基站信号设施被迫关闭后，业主的生活也退回到了信息通信不发达的年代。147天后，801户业主签名请求恢复基站信号，运营商最终给予了恢复。
TOP5
朝鲜日报中文网：【朝政府禁止核试验场附近居民出入平壤】
TOP6
新京报：【温州龙湾民房内查获来自日本的有害食品卡乐比麦片】
TOP7
微天下：【韩媒：韩境内检测出放射性物质氙疑似朝鲜核试验产生】
TOP8
头条新闻：#3˙15大曝光#【上海出入境检验检疫局：未发现无印良品产品来自日本核污染区】
TOP9
中国新闻周刊：#微博315#【日本“核污染区”食品惊现中国：很多你们爱吃的都在列】
TOP10
环球时报：【日媒：福岛核电站辐射爆表机器人也活不过2小时】
原标题：2017，核安全牵动人心，“邻避效应”成涉核项目落地难题
