辽宁省电力体制改革综合试点方案中指出,要有序推进电价改革,理顺电价形成机制。推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制。建立相对独立的电力交易机构,逐步形成公平规范的市场交易平台。进一步完善发用电管理,更多发挥市场机制的作用。稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务。科学规

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辽宁电力体制改革试点获批之后 电力交易进行的如何了?

2016-12-21 09:42 来源:北极星输配电网 

辽宁省电力体制改革综合试点方案中指出,要有序推进电价改革,理顺电价形成机制。推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制。建立相对独立的电力交易机构,逐步形成公平规范的市场交易平台。进一步完善发用电管理,更多发挥市场机制的作用。稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务。科学规范自备电厂管理。加强电力统筹规划和科学监管,提高电力安全可靠水平。本次北极星输配电小编带来了辽宁电力体制改革的相关资料,具体内容如下:

辽宁电网概况

数据显示,“十二五”期间,辽宁电网建设累计投资570.3亿元,辽宁电网供电能力及供电可靠性进一步提升。其中,投产500千伏变电站6座,建成了以辽宁中部内外层双环网为核心的较为坚强的500千伏骨干网架,电网资源优化配置能力、安全稳定水平和抵御自然灾害能力全面增强。同时,该公司不断完善地区网架,供电裕度进一步提高,解决了局部地区供电能力不足、供电可靠性不高及检修转移负荷困难等问题。开展“低电压”专项治理,对7000余个台区实施台区综合改造,采取调整三相负荷平衡等管理手段,累计解决了40余万户“低电压”问题。

“十三五”的发展目标,构建东北特高压电网,进一步完善500千伏网架结构和变电站布点,提升总体供电能力,提高地区电网供电能力并优化网架结构,全省将形成14个不完全独立的供电分区,各区域内电源接入比例合理。并以“十三五”规划为指导,适应经济新常态,提高固定资产投资与经济发展的契合度,实现精准投资,提高效率。国网辽宁电力规划投资893亿元,新建、改建各电压等级变电站700座以上,新增线路长度超过1万公里。2016年1至5月份,国网辽宁电力投产66千伏及以上线路达425.62千米,变电容量502.9万千伏安。其中,500千伏西海变电站新建工程是国网辽宁电力3个月内连续投产的第三座500千伏变电站,也是11个月内投产的第5座500千伏变电站,开创了辽宁电网500千伏电网建设投产的新纪录。

2015年1-12月辽宁省全社会用电量累计完成1984.89亿千瓦时,同比下降2.64%,比全国平均增幅低3.16个百分点。

2015年大用户直接交易电量为100亿千瓦时。2016年辽宁省电力用户与发电企业直接交易规模为140亿千瓦时,准入的电力用户由98户增加至163户,发电企业22家。全年共达成交易电量139亿千瓦时,交易方式包括挂牌、双边、集中撮合等三种方式,用户电压等级涵盖10千伏、66千伏、220千伏,交易笔数高达4241笔,其中挂牌23笔,双边2笔,集中撮合4216笔。

2016年5月31日,辽宁电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在沈阳举行。辽宁电力交易中心有限公司是按照政府批准的章程和市场规则为电力市场交易提供服务,不以营利为目的机构。日常业务不受市场主体干预,交易业务与电网企业其他业务相对独立,接受政府有关部门的监管。辽宁电力交易中心有限公司成立后,在电力交易业务上与电网企业其他业务分开,在财务上独立核算、自负盈亏,在运营上按照政府批准的章程和市场规则为辽宁电力市场主体提供交易服务,符合电力体制改革文件精神,将有力促进辽宁电力市场化改革进程,有效释放改革红利。同时,将为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、功能完善、便于监管的交易平台,提供公平高效的优质服务,降低交易成本,提高市场运营效率,满足全省日益增长的电力交易需求。

2016年,进一步开展输配电价成本调查,全面摸清辽宁电网输配电资产、成本和企业效益情况,结合辽宁经济社会发展和产业结构优化升级对电网建设的需求,深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和问题,为2017年制定完善输配电价改革方案、全面推开输配电价改革打好基础。

辽宁省电力用户与发电企业直接交易市场的准入条件

参与直接交易的电力用户、发电企业,应当是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的电力用户、发电企业经法人单位授权,可参与直接交易。

参与直接交易的电力用户需向省经信委,发电企业需向省经信委、东北能源监管局提交辽宁省电力用户与发电企业直接交易申请书。

电力用户准入条件:

(一)属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》鼓励类,符合国家和省相关产业政策、有节能潜力的企业;

(二)采取有效环保措施,符合国家和省环保要求,并经验收达标认证的企业;

(三)能耗指标先进,其单位能耗低于全国同行业平均水平;

(四)电力需求相对稳定且对电网安全可靠运行有益、用电电压等级在66千伏及以上的电力用户;

(五)拥有企业自备电厂的电力用户在全额缴纳政府性基金和附加后方可参与直接交易。

发电企业准入条件:

(一)辽宁境内符合国家基本建设审批程序并取得发电业务许可证,已投入商业化运行的火力(含核电)发电企业;

(二)单机容量在30万千瓦及以上火力(含核电)发电机组;

(三)具有环保设施并正常投运,符合国家和省环保要求。

参与直接交易的电力用户和发电企业在合同期内原则上不得退出。发生以下情况,电力用户和发电企业退出直接交易市场:

(一)国家产业政策调整,不符合现行的市场准入条件;

(二)企业经营范围发生变化,不符合市场准入条件;

(三)企业面临倒闭、破产;

(四)发生不可抗力,严重影响企业的生产、经营活动;

(五)其它特殊原因。

申请退出直接交易的电力用户或发电企业应以书面形式向电力交易机构提出申请,申请内容包括:

(一)退出原因、时间及相关支撑性文件;

(二)与其他主体之间尚未履行完毕的交易合同或协议及处理建议。

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辽宁省电力用户与发电企业直接交易的交易电量

直接交易电量根据电力市场化改革进程和市场需求、企业的承受能力、电网运行安全可靠实际情况等进行合理安排。

现阶段,在保证省间联络线受入电量维持合理水平的前提下,年度直接交易电量规模按上年全省售电量的2%确定(不含抚顺铝业公司直接交易电量),后期根据电网安全可靠性及用电市场增长情况,可逐步提高直接交易电量规模。

直接交易电量空间不参与全省年度发电计划安排。全省负荷空间在剔除直接交易的电量后,按照国家发改委《关于加强和改进发电运行调节管理的指导意见》进行全省年度电力电量平衡。

鼓励公用电厂替代高耗能、高污染的企业自备电厂发电(不含综合利用机组)。拥有自备电厂的企业,机组按国家政策关停后,其自发自用电量可按前三年的平均值作为直接交易电量空间,对应发电空间由公用电厂代发。

因不可抗力或电网安全约束等非发电企业和电力用户原因导致的直接交易受限的,电力用户的用电需求和发电企业的发电容量应纳入本地区正常发用电平衡。

辽宁省电力用户与发电企业直接交易的交易价格

电力用户购电价格由直接交易成交电价、输配电价、线损、政府性基金和附加组成。

实行峰谷分时电价的用户,直接交易电量继续执行峰谷分时电价政策。发电企业直接交易电量不执行峰谷电价。

辽宁省电力用户与发电企业直接交易的交易方式、合同签订及调整

直接交易采取双边交易、撮合交易和挂牌交易模式,交易周期分为年度、季度交易。按交易周期分为年度及以上中长期交易、季度及以下短期交易。中长期交易以双边交易为主,短期交易以撮合交易、挂牌交易为主。

直接交易三要素:直接交易价格、直接交易电量及交易时段。直接交易价格是指发电企业上网关口的直接交易上网价格(元/兆瓦时);直接交易电量是指电力用户的直接交易用电量(兆瓦时);交易时段是指直接交易合同的有效周期,以起始时间(年、月、日)至结束时间(年、月、日)表述。

电力用户、发电企业及省电力公司通过自主协商方式确定年度交易电量、月度分解电量、电价及其他事项。

交易合同必须通过省电力公司安全校核,并按照交易规则确认后方能生效;按规则对交易电量进行调整的,报省经信委同意后,以调整后电量为准。

经交易约束校核无问题后发电企业、电力用户、省电力公司三方签订《电力用户与发电企业直接交易及输配电服务合同》,报省经信委、东北能源监管局备案,并严格按合同约定执行。

直接交易合同签订后,省电力公司应将直接交易电量纳入发电企业的生产计划和用户的实际用电量中。安排调度计划时,在满足电网安全约束和冬季供热需求的基础上,应优先保证直接交易合同电量完成。

为降低市场风险,遵循节能减排原则,允许发电企业将无法完成的直接交易合同电量在准入的发电企业中进行二次交易。

辽宁省电力用户与发电企业直接交易的交易执行与结算

每月25日前,交易双方向省电力公司提出下月发电(上网)、用电计划(包括容量、电量及电力负荷曲线),省电力公司依据各类交易合同、电网运行方式及负荷等情况,将交易双方各类合同的分解电量经约束校核并进行系统平衡后编制成月度执行计划,向交易双方发布执行,并作为结算依据。

制定月度计划或执行过程中,由于电网安全约束或通道堵塞,不能完全满足要求或完全执行计划时,将按交易合同提交的先后顺序安排执行。

电费结算方式保持现行体系不变,即交易双方均通过省电力公司结算,以保证各类交易电量得以均衡兑现。电费结算时间参照现行规定执行。

省电力公司根据抄表电量和交易合同,从用户抄表电量中按照直接交易优先的原则分配电量,并出具结算凭证,按照“月清月结、年度清算”原则优先与发电企业和电力用户结算直接交易电费。

每月省电力公司根据电力用户当月实际用电情况结算各类电量,并在辽宁电网电力交易运营平台上统一发布。

相关计算公式:

电力用户直接交易购电费包括交易电量电费、电度输配电费、输配电损耗费、基本电费、政府性基金及附加。其中:

交易电量电费=直接交易电量×直接交易电价

电度输配电费=直接交易电量×电度输配电价

输配电损耗费=[直接交易电量/(1一输配电损耗率)]×输配电损耗率×直接交易电价

政府性基金及附加=直接交易电量×政府性基金及附加标准

发电企业直接交易上网电费=[直接交易电量/(1一输配电损耗率)]×直接交易电价

结语

新一轮电力体制改革首先从扩大发电企业与大用户的直接交易、开放售电侧两方面着手,辽宁电力体制改革第一步已经着手,综合考虑现实的因素,第二步何时实施?

(文章出自北极星输配电网,http://shupeidian.bjx.com.cn/dlsc,转载请注明出处。)

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