近期,国家出台多项政策,助力东北振兴战略。2016年10月28日,国家能源局发布《关于同意开展东北区域电力辅助服务市场专项改革试点的复函》,同意开展东北电力辅助服务市场专项改革试点工作。计划以东北电力调峰市场为基础,围绕调峰等东北电力系统稀缺的辅助服务资源,开展多品种、多形式、多主体的市

首页 > 输配电 > 电网建设 > 市场 > 正文

能源发展“十三五”规划通过审议 振兴东北国家、电网统一行动

2016-11-18 08:56 来源:北极星输配电网 

近期,国家出台多项政策,助力东北振兴战略。

2016年10月28日,国家能源局发布《关于同意开展东北区域电力辅助服务市场专项改革试点的复函》,同意开展东北电力辅助服务市场专项改革试点工作。计划以东北电力调峰市场为基础,围绕调峰等东北电力系统稀缺的辅助服务资源,开展多品种、多形式、多主体的市场化交易,以更大程度解决系统运行困难,消纳可再生能源,引导能源生产和消费革命。

11月17日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议,审议通过根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》,部署推进相关工作。

会上,国家发展改革委、能源局作了汇报,能源委成员单位和相关专家发了言。李克强说,能源战略是国家发展战略的重要支柱。当前,面对国际能源供求格局深刻调整、新一轮能源技术变革方兴未艾的形势,我国作为能源生产和消费大国,必须抓住机遇,贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,积极推动能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作,优化能源结构,努力补上能源发展中资源环境约束、质量效益不高、基础设施薄弱、关键技术缺乏等诸多短板,提升能源产业竞争力,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,更好支撑中国经济持续稳定发展。

李克强指出,能源生产既要优存量,把推动煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务;也要拓增量,加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比重,安全高效发展核能,优化能源生产布局。能源消费要抓好总量和强度双控制,综合运用经济、法律和必要的行政手段,聚焦工业、建筑、交通等重点领域切实推进节能减排,通过淘汰落后产能、加快传统产业升级改造和培育新动能,提高能源效率,推动形成注重节能的生活方式和社会风尚。当前要统筹做好冬季居民供暖和大气污染防治工作。

李克强在国家能源委员会会议上强调推动能源生产和消费方式根本性转变为绿色可持续发展提供可靠保障。加快技术创新和体制改革是推动能源可持续发展的关键依托。要集中力量在可再生能源开发利用特别是新能源并网技术和储能、微网技术上取得突破,全面建设“互联网+”智慧能源,提升电网系统调节能力,增加新能源消纳能力,发展先进高效节能技术,抢占能源科技竞争制高点

积极推动大众创业、万众创新,进一步激发能源行业企业、科研院所广大员工的创造激情和创新潜能,培育更多能源技术优势并转化为经济优势。要深入推进能源市场化改革,通过简政放权、放管结合、优化服务和改革油气矿权制度、理顺电力输配环节等,在深化能源国企改革的同时,积极支持民营经济进入能源领域。完善鼓励分布式能源发展的机制和政策,理顺能源价格体系还原能源商品属性,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,构建公平竞争的能源市场体系

李克强指出,保障国家能源安全需要统筹国内国际两个大局,既要立足国内,又要深化国际合作,形成多元稳定的供给格局。要巩固与传统资源国家的互利合作,优化能源贸易结构,抓住“一带一路”建设重大机遇,推进能源基础设施互联互通,加大国际产能合作,带动有竞争优势的能源装备出口。积极参与全球能源治理,推动国际能源秩序和治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

同日,国务院办公厅出台《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》。

《意见》指出,应加快东北地区高速铁路网建设和既有铁路扩能改造,对东北地区支线机场建设补助标准参照中西部地区执行。研究建设新的特高压电力外送通道制定东北地区电力体制改革专项工作方案,切实降低企业用电成本。扩大电能替代试点范围,全面实施风电清洁供暖工程,在有条件的地区开展光伏暖民示范工程。在光伏电站年度建设规模中对东北地区予以倾斜。支持吉林省开展可再生能源就近消纳试点。支持多元化投资主体参与抽水蓄能电站建设。提高东北地区农网改造升级工程中央预算内资金补助比例。对东北地区新型城镇化试点、棚户区改造、老旧小区节能宜居综合改造、重点城市“煤改气”和燃煤机组改造等给予倾斜支持。各地建立项目负责和服务推进机制,挂牌督办、包干推进。加快全光纤网络城市建设和无线宽带网络建设。

为加快东北老工业基地全面振兴,党中央、国务院作出实施新一轮东北振兴战略部署,要求不断提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

东北振兴获得央企重要支持。国家电网公司规划“十三五”期间在东北地区投入超过3000亿元,以推动东北老工业基地振兴。

综合来看,国家电网出台的一系列政策完全符合国家近期能源工作要求,切实做到了服务振兴东北战略,发挥电网产业优势,将带动东北装备制造业升级。

同时,国家电网近期的一系列工作也符合国家对于“能源发展十三五”的工作要求及预期。

日前,国家电网公司出台的《国家电网公司服务东北振兴行动方案》(以下简称方案),提出了服务东北振兴的六项措施和二十项重点工作,并分别明确了具体业务部门和相关单位。记者翻看方案发现,针对东北能源产业发展中的“窝电”等难题,公司精准发力,着力加强电网投资、建设,推动东北电力外送,同时将发挥自身优势,在改善公共服务、带动制造业升级方面持续发力,助推新一轮东北振兴战略实施。

“建设东北特高压主网架,加快东北电力外送”,在国家电网公司服务东北振兴的六项措施中居于首位。

东北地区风能、煤炭资源丰富,是我国重要的清洁能源富集地和电力送端,但本地电力需求不足,出现严重“窝电”困局。

国家电网公司“十三五”规划投资1200亿元,建设覆盖黑、吉、辽、蒙东大型能源基地和负荷中心的“三纵三横”特高压骨干网架,通过3个特高压交流通道与华北—华中—华东电网相联,实现东北地区主网架技术升级。到2020年,东北地区外送能力超过3000万千瓦。

发展特高压电网,同样是东北各省(区)政府的期盼。跨区跨省电力送出通道的建设,不仅能解决富余电力的外送问题,同时也将推动蒙东、吉林、黑龙江等3个千万千瓦级风电基地开发和高效利用。今年全国两会期间,全国人大代表、内蒙古自治区主席巴特尔针对“十三五”规划,建议国家加大对内蒙古电力外送通道建设的支持力度,把更多清洁电力源源不断地送到东部地区,服务内蒙古及东部地区经济社会发展。

特高压电网建设投资规模大,产业链条长,经济带动作用强。电网建设力度的加大也将为东北经济发展带来有规模、有实效的新增投资。以已开工的扎鲁特—青州特高压工程为例,工程总投资221亿元,能直接增加装备制造业产值144亿元,带动相关产业投资和就业增长,经济效益和社会效益显著。

在推进特高压主网架建设的同时,国家电网公司也明确提出优化电源结构,抓紧建设一批抽水蓄能电站,以提高电网调节能力,促进新能源的消纳。“十三五”期间,公司将建设吉林敦化、黑龙江荒沟抽水蓄能电站和吉林丰满水电站全面治理(重建)工程,增强东北电网调峰能力,有效缓解东北弃风、弃核问题。同时,辽宁清原等抽蓄电站的前期工作和黑龙江尚志等抽蓄电站的可研工作也将按计划推进。

国家电网公司提出,支持东北装备制造业发展,促进装备业转型升级。国家电网公司将加强与东北电力装备骨干企业协同攻关,加快推进GIL制造安装及试验、400万大容量变压器等技术研究和新设备研制应用,努力打造“中国制造2025”先行区,提升特高压等高端装备制造水平,助力东北制造业转型升级。在公平、公正、公开的情况下,国家电网公司支持东北电工装备制造业参与国家电网建设,积极采用东北企业生产的变压器、开关等电力装备物资,培育绝对优势产品,推动东北电工装备制造业发展。

延伸阅读:

电改文件常提到电力辅助服务 这回还启动了专项试点

未来谁是主角 分散式电力市场与集中式电力市场

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
展开全文
打开北极星学社APP,阅读体验更佳
2
收藏
投稿

打开北极星学社APP查看更多相关报道

今日
本周
本月
新闻排行榜

打开北极星学社APP,阅读体验更佳