远古,猛犸象众生在这里大口吃草。十三世纪,成吉思汗在这里大碗喝酒誓师出发,征战天下。80年代,全国第一个煤电联营工程伊敏煤电项目在这里开工建设。40年来,伊敏煤电公司与改革开放风雨同行,是国家走向繁荣昌盛进程中的一个缩影。就让我们循着40年历程,去追寻伊敏煤电那往日的时光和建设者的那行

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纪实丨草原明珠——伊敏煤电40年发展(图)

2016-10-21 10:46 来源:中国华能 作者: 金培卿

远古,猛犸象众生在这里大口吃草。十三世纪,成吉思汗在这里大碗喝酒誓师出发,征战天下。80 年代,全国第一个煤电联营工程——伊敏煤电项目在这里开工建设。40年来,伊敏煤电公司与改革开放风雨同行,是国家走向繁荣昌盛进程中的一个缩影。就让我们循着 40年历程,去追寻伊敏煤电那往日的时光和建设者的那行行足迹……

创业:白手起家

1976 年 2 月,时任煤炭部部长的徐今强,按照国家经济建设规划,批示由鸡西矿务局成建制组成队伍开发伊敏河露天煤矿。同年 5月,国家计委批复建设伊敏河露天煤矿任务书。黑龙江省委 (呼伦贝尔文革时划归黑龙江省管辖,1979年 7月 1日划回内蒙古 )决定成立伊敏河露天煤矿建设指挥部,指挥部班子成员一再强调 :“开发建设伊敏河煤田是用褐煤代替石油、代替木材、代替焦煤发电的重要途径,咱们要向大庆学习,建设一个工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活、政企合一的新型矿区。”“咱们生是伊敏人,死是伊敏鬼,一定要把伊敏建设好。”

1976年 7月 5日,黑龙江省鸡西矿务局选派的第一批 208名职工告别鸡西煤城,向呼伦贝尔草原进军。 7月 16日,第一支 16人先遣队,乘坐大卡车从海拉尔集结地进入鄂温克族自治旗草原 80公里深处的伊敏河中游左岸,当时的伊敏小矿曾借牛圈给男同志住,109地质队腾出板房让先遣队一名女同志和女炊事员住在一起,就这样,先遣队队员在草地上度过了第一个夜晚。

第二天大家动手搭建帐篷。第一个帐篷架子搭大了,篷布套不上去 ;第二个帐篷刚刚搭好,刮起一阵大风,把帐篷吹上了天 ;接着搭第三个帐篷,终于搭好了,搬进去的当天晚上,又赶上暴风雨把帐篷刮得直晃悠,大家冒雨跑到外头死死拽住帐篷,好歹没被刮跑。风停以后,队员一个个都被浇成了落汤鸡,坐在床上,眼睁睁看着洗脸盆一个一个漂走……大家不时地说着笑话,度过了令人难忘的草原第二个夜晚。天晴以后,大家又搭了七八个帐篷,在草原上建起了“家”。那时在席棚子食堂吃饭,细粮少、蔬菜更少 ;在没打井前,队员们都只能喝泉水 ;没有电,就只能靠点蜡烛和煤油灯照明 ;打长途电话、拍电报得去百公里外的海拉尔。为了解决职工子女上学问题,矿区还在土坯房里办起了“炕头学校”。大家冬天冒着严寒,夏天顶着酷暑,只能坐着敞篷车往返于住地和煤矿之间,条件十分艰苦……大家心往一处想,力往一处使,条件越艰苦身体越累,却觉得心里头越甜。

伊敏露天煤矿建设指挥部,巩固立足之地从建设建材、建工和农林三个基地开始。入冬前,干群一心挖地窨子,每天抓紧干,十几个小时不停工,挖了 28 座地窨子。10 月末严冬到来的时候,大家从地上帐篷转入半地下的地窨子,在地窨子里捱过了第一个寒冷的冬天。

1977年黑龙江省煤管局给伊敏露天矿投资 700万元,建成了串窑和 32门轮窑烧砖。负责建材的老职工,带着刚参加工作的孩子们,披星戴月艰苦奋战,昼夜烧砖,保证基建需要。

1978 年煤炭部投资 2000 万元,在伊敏露天矿盖起了土坯平房住宅和一座三层办公楼。伊敏露天矿接收 178名知青充实队伍,大家齐心协力开垦种菜,饲养牛羊,为改善职工生活努力着 ;1980 年又招用 150 名子女,使随父母到伊敏的成年孩子有了工作。

经过五年的努力,建材、建工、农林“三个基地”和公路、铁路、通讯、供电“四通工程”竣工。伊敏露天矿还成立了商业局、粮食局、邮政局、税务局、公安局、人民银行和工商银行称“五局二行”。

1982年 8月 15日,时任中央委员会主席胡耀邦视察伊敏,听取汇报后对大家说,要加快伊敏的开发建设,发展方向是搞煤电联营,联营的方针必须定下来,跨地区也可以联营。随后,时任国务院副总理李鹏,国家计委副主任宋平、黄毅诚,煤炭部长高扬文等来伊敏矿区办公,召开开采工艺可行性研究会,确定了伊敏露天矿 “由小到大,先易后难,分期建设,逐步发展”的 16字建设发展方针。 1982年末,党的十二大召开,提出了国民经济的两个倍增奋斗目标。煤炭部规划到本世纪末,全国煤炭产量翻一番。伊敏河露天煤矿抓住机遇,乘势而上,1984年 10月 10日,按期建成百万吨一采区。矿区建设总指挥王黎东宣布一采区建成投产,一列满载乌金的火车飞驶而去,伊敏大矿出煤了!

伊敏露天煤矿党委把十几年来职工艰苦创业凝聚起来的精神财富提炼为“创业、献身、实干、进取、友爱”的伊敏精神,从此 “爱伊敏、做主人、为矿区发展建功立业!”、“爱职工、做公仆、全心全意为人民服务!”的口号响彻这块热土。

发展:伊敏模式

80年代后期至 90年代初期,我国改革开放到了一个深化与巩固的关键时刻,东方风来满眼春,党和国家贯彻落实邓小平实事求是思想,遵循“南巡讲话”精神,加快了改革开放的步伐。

1991 年 1 月 22 日,能源部批准成立伊敏煤电公司,归其管辖。1995 年 4月,电力部对伊敏煤电公司进行公司化改造,将其资产量化为股份,使其成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的现代型企业,华能控股 51%、东北电力集团公司控股 49%。2003年 6月,华能根据东北电力市场和经营管理实际情况,将伊敏收归为全资子公司,注册为“华能伊敏煤电有限责任公司”。

煤电联营,是党和国家的能源发展战略,更是伊敏煤电人的理想追求。一方面,因为伊敏本地煤与水资源丰富,又恰逢党和国家实施振兴东北老工业基地经济、西部大开发和扶持 10万人以下少数民族整体脱贫政策 ;另一方面,而今伊敏又处在国家 “一带一路”发展战略的一路向北出满洲里去欧洲的彩带上。伊敏煤电公司生产的 3000大卡左右低热值褐煤,含水和矸较高,远道运输不经济,运量又受滨洲铁路运力限制,最适合建设坑口电站,将煤就地转化为电,沿着电网线路从“天上”输送到东北乃至华北电网覆盖的需求侧。

伊敏煤电公司地处国家三个少数民族自治旗“鄂温克族自治旗”境内,肩负着光荣的富强民族经济、巩固边疆和让旗域内各族人民整体脱贫达小康的使命,因此得到了华能集团公司的特别关心和支持。华能历届领导多次到伊敏煤电公司调查研究,现场办公解决历史遗留问题,总结发挥煤水资源优势,组织力量攻克难关,帮助伊敏煤电公司做强做优。 2001年 1月,华能集团时任总经理李小鹏在伊敏调研时说 :“伊敏煤电公司是草原上的一颗明珠,这颗明珠暂时被‘砂尘’盖住了,还没有让大家看到它的光芒,有一天我们拭去‘砂尘’把它捧出来的时候,它一定光彩夺目。有了伊敏这颗夺目的明珠,华能集团将更加光彩夺目。”

1993 年 7 月 至 2011 年 1 月,伊敏煤电联营电厂一期至三期工程相继建成投产。大煤电联营格局形成,就要发挥振兴草原和繁荣经济作用,就要产出效益,创造财富。为了解决伊敏煤电公司生产经营困难局面, 2000年 7月 25日,华能派 20人工作组进驻伊敏,帮助伊敏煤电公司理顺机制,按照《国企建设现代企业制度和加强管理基本规范》,以资本为纽带,以提高工作效率、缩短管理链条和充分调动职工积极性为目的,构建了以伊敏煤电公司为效益中心、伊敏电厂和伊敏露天矿等二级单位为成本中心的扁平化经营管理模式,提高了管理效率、效能和效益,实现了釆煤量发电量稳步增加、经济效益逐年提升的目标,企业焕然一新。2005 年,伊敏煤电公司实现一期工程投产以来首次扭亏为盈,取得了煤电联营具有里程碑意义的阶段胜利,这颗草原明珠放射出了第一道光芒。从此,伊敏煤电公司步入良性循环轨道,成为华能效益增长的亮点和内蒙古自治区新的经济增长极,企业利润曾跻身华能系统前三名。

“十一五”时期,伊敏煤电公司坚持立足资源优势和煤电一体化循环经济优势,努力争取外围煤田资心系能源 情驻伊敏源配置,积极谋划在接续区新建露天矿,立足煤电一体,寻求多元发展,生产规模持续扩大,综合实力显著增强。五年间,公司电力装机由 100万千瓦增加到 340万千瓦,年发电量由 67.45亿千瓦时提高到 127.5 亿千瓦时,年产煤由 841万吨提高到 1550万吨,外销煤炭由 301万吨提高到 587万吨。电力营销率先突围,打破传统营销模式的束缚,开创国内大用户直供、跨省发电权交易的先河,企业盈利能力进一步增强。五年间,公司盈利水平从 4.2亿元提升到 8.67亿元,资产负债率由 87.65%降到 77.02%。

“十二五”,伊敏煤电公司这艘煤电“航船”乘风破浪,乘胜前进。电厂 2号机组增容 5万千瓦,煤矿年产能核准为 2200万吨,五年发电量 821亿千瓦时,产煤 1.06亿吨。公司被评为全国文明单位、全国电力行业优秀企业、自治区 30 强企业、华能先进企业 ;伊敏电厂被国家能源局授予国家电力安全生产标准化一级企业、全国电力行业设备管理工作先进单位,伊敏露天矿被评为全国节能减排先进企业、2012 ~ 2013年度煤炭工业先进煤矿、12年保持全国煤炭工业特级安全高效露天煤矿荣誉称号。

“十三五”开局之年,伊敏煤电公司奋擂华能创世界一流战鼓,积极适应新常态,切实落实“五个突出抓好”,全力以赴打好“控本增盈、提质增效”攻坚战,1 ~ 9月绩效目标任务完成步步扎实,突破见成效。

40 年回眸,岁月存金聚银。从 1984年 10月 10日伊敏露天矿百万吨首采区建成投产到 2016年,煤矿已累计采煤 2.3亿多吨 ;从 1998年 11 月 9日电厂一期工程 1号机组投产发电到 2016年,电厂已累计发电 1700 多亿千瓦时。伊敏煤电公司的每一吨煤、每一度电,都昂扬着华能的奋斗风彩,都散发着华能的奉献芬芳!

未来:明珠更光彩

伊敏煤电公司的 40年,于上下五千年的中华文明历史长河来说,只不过是一瞬飞起的浪花,而对于亲历者来说那是生命的全部。

历数 40年,伊敏煤电公司每一华能伊敏煤电公司是全国首家煤电一体化企业,下设发电厂和露天矿两大主营生产单位,目前电厂发电装机 340万千瓦、露天矿煤炭产能 1960万吨,总资产 181亿元。伊敏煤电公司具有规模盈利性强,增长速度快,经济效益与社会效益显著等突出特点,实现了煤电合一、统一经营、协调发展,是火力发电与原煤开采在工艺流程上的资源循环利用的典范。自 2002 年以来的十年间,伊敏煤电公司年原煤产量由 512万吨提高到 2244 万吨,年销售煤炭由 517 万吨提高到 949 万吨,年发电量由 47亿千瓦时提高到 172亿千瓦时,累计上缴各种税费 64.8 亿元,为国家能源事业和地区经济发展做出了重要贡献。伊敏发电厂在行业中率先成为“数字化电厂”,多次在全国同类型机组竞赛中获奖 ;伊敏露天矿连续多年被评为“全国特级安全高效露天矿”。伊敏煤电公司先后获“全国五一劳动奖状”、“内蒙古自治区环境友好企业”、“内蒙古自治区宣化经济示范企业”等荣誉称号。链接 伊敏煤电公司步发展都充满着考验和挑战。创业时“白手起家”的艰难和“下马风”的动摇,首采区建设时的采矿工艺可行性争论和投产后的卖煤难,选择煤电联营道路时抓住机遇和争取立项的艰难,电厂一期工程建设中因苏联解体而引发诸多变故遭受的影响和投产无电量,电价不到位及还贷造成的严重亏损……直至今天因经济转型、提质升级给供给侧企业去产能造成的经营困难……伊敏煤电人都积极应对,奋争不息,拼搏冲出重围、实干走向光明。

历数 40年,伊敏煤电人做成的头等大事,就是成功建成了煤电一体化新型能源企业,完成了国家交给的煤电联营试点建设任务。创业者当年那青葱勾画的伊敏梦,今天已傲立在草原的云霞中,以伊敏露天煤矿 2200 万吨的年产能与伊敏电厂 340 万千瓦装机的“航空母舰级”组合规模,列于行业前茅。40 年的开发建设,伊敏依然保持草原天蓝、水清、草碧、花香,实现了美丽与发展双赢,成为“富油有气、遍地是煤”的内蒙古开发能源“生态环境优先”的榜样,为科学高效开发能源提供了绿色发展的示范样板,给拥有大草原、大森林、大湖泊、大冰雪、大陆路口岸和大英雄的呼伦贝尔又增加了“大煤电”的美丽风采。

历 数 40 年,伊 敏 煤 电 人 珍 重获得的全国、自治区、呼伦贝尔市和鄂温克旗“民族团结进步模范集体”、“定点包扶工作先进集体”等荣誉,反哺草原知遇之恩、支持之情,支持少数民族文化建设,帮助牧民兄弟战胜自然灾害、防疫治病、改善生活条件和取得牧业丰收,累计已支援 4000 多万元。特别是与鄂温克族人聚居的红花尔基嘎查结为帮扶对子,像亲戚一样往来,结下了深情厚谊。

40年弹指,岁月知情。今天的纪念,就是对昨天的缅怀与传承,就是对今天的鼓舞与砥砺,就是对明天的憧憬与宣誓。放眼未来,伊敏煤电人将牢记并传承艰苦奋斗的光荣传统,不忘初心,继续前进,与草原各族人心心相印,守望相助,让“大煤电” 绽放出更加夺目的光彩。

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