这次算给煤电平反了么？
院士的谈话，信息量想当大啊。国六标准这次是真的有谱了，钢铁和建材，下一个轮到你们了~~
由清华大学和健康影响研究所（HEI）领导的《中国燃煤和其他主要空气污染源造成的疾病负担》研究昨天发布。
报告指出：燃煤是空气污染造成的健康影响的单一最大来源。尽管未来污染水平会下降，由于人口持续增长和老龄化，空气污染的健康影响仍将增加。GBD MAPS分析预测，2030年每年将有130万人死于空气污染。
2013年中国各主要部门对平均人口加权大气PM2.5浓度及所致死亡数(95% UI)
GBD MAPS利用卫星数据和中国日益增长的空气污染监测网络数据进行研究，发现：工业、民用燃煤、电力是中国PM2.5人口暴露和健康负担的最大贡献因素。
这项研究的首席科学家清华大学王书肖教授指出，“工业排放和民用固体燃料燃烧（包括煤炭和非煤炭）排放是导致中国环境PM2.5引起的疾病负担的最大行业，分别导致25 万和17.7万人过早死亡”。
《主要空气污染源引起的中国疾病负担》
2013年， 燃煤带来的排放占SO2排放的75%，NOX排放的54%， 一次PM10排放的40%， 一次PM2.5排放的35%。
以下是与会专家对有关问题的回答：
电厂如果不严格要求，改善空气质量难以做到
清华大学环境科学与工程研究院院长、郝吉明院士：
超低排放是中国企业的自主选择。几年前，中国燃煤电厂排放出了新标准，当时被称为史上最严标准。后来，随着大气污染控制形势的需要，在一些重点地区又推出了特别排放限值。这都是政府的行为。
在这种状况下，企业靠科技创新，达到了超低排放的水平，比国家的排放标准和特殊排放限值还要低。当然费用可能会有一定的增加，一度电增加了2-3分钱，但是把煤和气的价格比较起来，燃煤排放达到燃气排放的标准，跨了一大步，还是值得的。
中国的电厂实行超低排放，是产业结构和能源结构调整决定的。世界各国的燃煤电厂都处于一个比较低位的缓慢增加或者减少的情况。
但是中国的燃煤电厂，这些年来，已经成为世界上最大的份额。如果不严格要求，要想全面改善空气质量，是难以做到的。所以，电力行业率先，企业自主行为在推动，体现了企业的社会责任。
国务院后来发文，提倡节能减排作为电厂的“十三五”的推动，这是回应了企业界的呼声和要求，给出的一种推动。不仅是超低排放，首先把节能放在前面。把度电煤耗也做了规定，所以节能减排始终是连在一起的。
我认为，中国目前在超低排放方面的进展是正常的，对大气污染控制也是做出了贡献的。
燃煤电厂的减排潜力相对工业和民用燃煤已经小很多
研究首席科学家、清华大学教授王书肖：
其实在过去十几年里，对燃煤电厂的控制非常重视，所以现在中国燃煤电厂的大气污染物排放水平，应该说在全球都是处以一个很先进的水平上了。
从这个角度上，包括现在国家已经发布的超低排放政策，燃煤电厂的减排潜力，相对于工业和民用燃煤来说，确实是要小很多。
从我们这个研究来看，还是建议国家未来在“十三五”到2030年，更加强调对于工业和民用燃煤，以及民用生物质燃烧的排放控制。
2013年，大气PM2.5所致死亡人数共91.6万例早逝，其中燃煤导致36.6万；工业排放和民用固体燃料燃烧（包括煤炭和生物质）排放分别导致25 万和17.7万例早逝。此外，交通导致13.75万例早逝，也是重要来源。
年底前会正式颁布汽油车的国六标准
郝吉明：
中国的工业排放，特别是化学工业的排放，交通的排放，特别是柴油车的排放，再加上生物质燃烧的排放，这几个也都是不容忽视的。
交通运输行业是个重要的排放源。在所有发达国家都有这样的过程。虽然加大了控制，但中国机动车排放在污染中占的份额，还是上升的趋势。
中国机动车污染，这些年走过了一个从没有标准到国五甚至国六标准的过渡。这个过程中，汽油车的控制，还是比较成功的，但是现在对柴油车的控制还要加强。
中国在年底之前会正式颁布汽油车的国六标准，柴油车的国六标准还在制定中。
控制机动车污染要从三个方面入手
郝吉明：
控制机动车污染要从三个方面入手。不能光是车，还有油，油品质量和种类，还要努力。
还有路，道路状况。到处都堵车的情况下，行驶一公里排放的污染物就会多，所以道路畅通也有很大关系。如何实现道路畅通？就要发展多种交通体系，包括轨道交通、公共交通和非机动车出行。
我们过去重视车比较多，重视道路系统的升级和提高，还努力不够。
所以要在车、油、路一体化的综合方面进行控制。在控制机动车方面，纳入了中国机动车控制的战略当中做研究的。
对钢铁、建材行业的排放，也在做技术准备
郝吉明：
从国家角度说，现在在加紧对其他行业，包括钢铁、建材行业的排放，也在做技术准备。作为“十三五”科技攻关的重要内容，为“十四五”或者今后，在这些行业达到更低的排放标准做技术准备。
化学工业，在中国工业行业中是污染的主要行业之一。工业行业污染，首先是冶金行业，包括钢铁和有色冶金，第二个是建材行业，第三个就是化工行业。
现在看来，化工的主要污染是挥发性有机物的污染。不仅污染大气，还污染水环境。所以化工企业的技术升级、绿色发展是非常重要的。
国家也非常重视这个方面。去年我参加评审的就是对几个主要的化工行业都建立国家重点实验室，用科学技术创新来引领整个行业的提升。这方面工作重要，但是任重道远。
（根据现场谈话整理，未经本人确认。图表来自于《中国燃煤和其他主要空气污染源造成的疾病负担》报告。）
附:
《中国燃煤和其他主要空气污染源造成的疾病负担》报告主要观点：
•2013年，煤炭燃烧是大气PM2.5的最重要来源:
贡献了大气PM2.5暴露的40%，共致366,000例死亡
在所有导致死亡的危险因素中排第12位> 高胆固醇, 药物使用及二手烟
•工业排放（包括燃煤和非煤）是造成中国疾病负担的最重要行业，其中工业燃煤排放导致155000例死亡，工业过程排放导致95000例死亡，占2013年大气PM2.5所致死亡人数的27％
•民用固体燃料燃烧（包括生物质及煤炭）也是大气PM2.5所致疾病负担的重要贡献源，2013年导致177,000例死亡，占大气PM2.5所致死亡的19%，高于工业燃煤(155,000)、交通(137,000) 和电厂燃煤(86,500)
•由于人口老龄化和疾病率的上升，2030年各情景下PM2.5所致的死亡人数均有所上升(99 -130 万), 需要更严格的控制PM2.5水平以实际降低疾病负担.
•尽管未来情景中诸多努力以降低大气污染物排放，但燃煤对大气PM2.5及疾病负担的贡献在各情景中均有所上升. 因此需要更严格的措施来降低燃煤和其他主要大气污染源的排放.
原标题：谁是PM2.5最大元凶？这个报告说不是煤电厂
