在中国华能集团公司 2016 年年中工作会议暨上半年经济活动分析会议上的讲话(摘要)
上半年工作回顾
上半年，在党中央、国务院正确领导下，集团公司系统认真贯彻中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，全面落实公司年度会议部署，践行五大发展理念，着力提质增效升级，各项工作取得较好成绩，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
1.安全生产总体平稳。
深入贯彻《安全生产法》，健全责任体系，狠抓责任落实，职工安全意识和风险防控能力不断提高 ;将外包单位纳入企业安全生产管理体系，发承包工程安全管理长效机制逐步建立 ;电力生产、基建保持零伤亡 ;提早部署防洪防汛工作 ;设备可靠性指标保持行业领先，等效可用系数 94.27%，同比上升 0.21个百分点 ;煤炭企业认真落实水、火、瓦斯、强矿压等重大灾害防治措施，煤化工、交通运输等产业保持安全稳定态势。
节能减排水平不断提升。主要能耗指标保持行业最优，100万千瓦超超临界、60万千瓦超临界湿冷、60万千瓦超临界空冷等 5个主力机型对标领先。3325万千瓦机组完成超低排放改造。二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效值同比下降 25%、 23%和 40%，污染物排放绩效保持领先。
2.经营业绩保持行业最优。
落实提质增效部署，健全激励机制，强化预算引领，依托在线经营系统，加强指标跟踪分析，注重过程管控，集团公司合并利润、归属母公司净利润、EVA均领先预算进度，经营效益保持领先。
营销工作扎实有效。健全三级营销体系，整合营销资源，发挥区域营销主体作用，狠抓客户培育和维护，初步建立起应对电力市场竞争的体制机制。公司综合、煤电利用小时对标领先。
成本费用控制有力。生产费用和三项费用支出少于预算进度。全面开展燃料集中招标采购，将招标采购价格引入长协定价机制，优化煤源结构。到 6月底，公司资产负债率较年初下降 0.98个百分点。物资集采率同比提高 16个百分点。
3.扭亏减亏深入推进。
将扭亏减亏列入责任清单、纳入绩效考核，逐个单位对接督导。扭亏减亏重点单位认真落实主体责任，扭亏减亏取得阶段性成效，低效无效资产处置稳步推进，资本运营有序开展。
4.结构调整持续优化。
编制集团公司“十三五” 创一流总体规划，产业发展战略及“十三五”规划， “十三五”煤电产业、清洁能源、煤炭产业发展、信息化及“互联网 +”等专项规划，做到了与公司发展战略有机衔接、有机融合。
将质量和效益理念融入发展全过程，合理控制项目开发节奏，统筹做好安全、质量和进度管理。低碳清洁能源和清洁高效火电项目开发取得新成绩。协同产业发展步伐坚实，金融产业大力推进产融结合、融融合作 ;页岩气、煤层气勘探工作取得阶段性成果。
“走出去”工作取得新进展，加强国际能源企业交流合作 ;加入中德经济顾问委员会，参与中国─ 中东欧投资促进联合机制 ;与中国能建、上海电气等企业建立战略合作伙伴关系，推动协同“走出去”。
5.改革创新不断深化。
深化营销和燃料体制改革。推进配售电和供热一体化管理。加快新能源区域集约化改革。完善区域能源开发主体建设。完善核电产业投资及管理体制。研究开展混合所有制改革试点。推进存量资产混合所有制改革。开展财务共享中心建设。在置业企业探索建立市场化用工机制。
科技创新步伐加快。制订出台《深入实施创新驱动发展战略指导意见》《推进创新创业工作指导意见》。建成国家能源煤炭清洁低碳发电技术研发中心。石岛湾高温气冷堆示范工程建设取得重大突破，首台压力容器实现成功吊装。“650℃超超临界发电关键技术”研发稳步推进，国内首套燃烧前二氧化碳捕集试验装置完成 72小时试运行。
企业管理得到加强。废改立制度 34项，落实法制工作五年规划。全面依法公开招投标，相关采购指标全部达到国资委先进标准。规范“三重一大”决策事项管理。全力配合审计署审计，扎实做好自查整改。统筹安排内部审计和内控评价工作，完善投资项目后评价工作流程。总部在线经营系统投入运行。
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6.党建工作不断加强。
坚持党要管党、全面从严治党，研究制订《关于贯彻落实〈在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见〉的实施意见》，认真落实党建工作责任制。推进党组清理规范工作。开展“两学一做”学习教育。建立“四种形态”下纪律谈话制度 ;认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作 ;深化巡视整改，加大执纪问责力度。
干部队伍和人才队伍建设得到加强。严格干部选用标准和程序，加强干部交流，注重年轻干部培养选拔，加大“三新”干部培训力度。严格个人有关事项报告。抓好三支人才队伍建设。
和谐企业建设积极推进。深化“道德讲堂”活动，推进“三色文化”进车间、进班组、进课堂。开展精准扶贫，对口帮扶云南省拉祜族、佤族脱贫，推进横山县“百县万村”等重点项目。组织“生态华能”、“责任华能”、“一带一路上的华能名片”等系列宣传活动 ;通过《人民日报》等国家级媒体，“中国华能”微信公众号、官方微博等新媒体宣传华能业绩 ;注重舆论引导和舆情管控。
四大绩效指标完成情况
安全绩效
未发生较大及以上安全事故，确保了生产、经营、政治和形象安全。
经营绩效
发展绩效
核准低碳清洁能源项目 183万千瓦，投产新机 199万千瓦。
到6月底，集团公司境内外全资及控股电厂装机容量16261万千瓦，同比增长5.5%;低碳清洁能源装机比重达到28.9%，同比提高1.4个百分点。
党建绩效
1.深化全面从严治党，强化管党治党责任。
2.加强反腐倡廉建设，落实党风廉政建设“两个责任”，巩固拓展巡视整改成果，开展“四风”问题整治情况“回头看”工作，深入贯彻中央八项规定精神和公司改进作风 30条具体要求。
3.领导班子建设和干部监督管理工作得到加强。
4.认真开展“两学一做”学习教育。
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下半年主要工作
集团公司下半年的工作要求是 ：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实公司年度工作会议部署，坚持“五个突出抓”，着力在创新发展、优化布局上狠下功夫，着力在提质增效、全面领先上狠下功夫，着力在深化改革、增强活力上狠下功夫，着力在加强党建、落实责任上狠下功夫，全面完成年度各项目标任务，确保获得国资委业绩考核 A 级。
着力在创新发展、优化布局上狠下功夫，着力在提质增效、全面领先上狠下功夫，着力在深化改革、增强活力上狠下功夫，着力在加强党建、落实责任上狠下功夫。
在创新发展、优化布局上狠下功夫。就是要把以提高发展质量和效益为中心作为推动公司发展的重大原则，把发展以市场需求为中心放在更加突出的位置，坚持产业发展服从经济效益、服从发展战略、服从资本预算、服从财务状况。
在提质增效、全面领先上狠下功夫。就是要把提质增效作为一场必须打赢的攻坚战，把全面领先作为工作的目标和理念，把提升竞争力作为工作的出发点和落脚点。
在深化改革、增强活力上狠下功夫。就是要坚决贯彻国家关于深化改革的决策部署，认真落实全国国有企业改革座谈会精神和集团公司全面深化改革工作指导意见，按照年度重点工作安排，推进企业改革，增强企业活力，提高效率。
在加强党建、落实责任上狠下功夫。就是要贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，健全完善党建工作领导体制和工作机制，严格落实管党治党责任。
下半年，要重点做好以下工作：
(一)进一步夯实安全生产基础。
推进安全管理升级。制订安全生产提升规划，深化安全生产管理体系建设，加强体系运行评估，促进安全管理优化升级。坚持科技兴安，提升本质安全水平。强化安全培训，加快安全信息化平台建设。
加强安全风险管控。深化依法治安工作，严格落实各级安全生产责任制。构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，建立风险预控动态管理数据库。加大考核力度，完善反违章工作机制，确保人身和设备安全。
狠抓设备管理。落实设备运行、检修等六项标准化管理实施导则，推行全过程管理标准化。深化 “降缺陷、控非停”工作，加强技术监督，确保设备可靠性保持行业领先。抓好供热机组和热网的维护治理。提高风电、光伏电站设备自主运维水平。
抓好节能减排工作。加强精细化管理，推广节能降耗技术集成应用，推行合同能源管理，抓好小指标达标治理，优化机组运行方式，确保主要能耗指标、100万千瓦超超临界等主力机型供电煤耗保持行业领先。深化能效标杆机组创建工作，打造各等级主要能耗指标全国最优机组。有序推进超低排放改造。
(二)进一步抓好降本增效。
全力做好增收工作。强化区域公司营销主体责任。统筹处理好计划电量与市场电量的关系，确保基数电量份额不低于容量份额。积极参与市场交易，认真研究交易规则，科学参与市场竞价。积极争取并落实新机电价、超低排放电价，做好电费、热费及时足额回收。贸易、金融等企业要加大市场开拓力度，确保完成增收增效任务。
深入推进降本节支。完成年度预算、实现国资委业绩考核 A级，是我们务期必成的硬任务。公司上下要牢固树立“过紧日子”的思想，咬定营业成本降幅高于营业收入降幅的目标不放松，进一步削减费用。积极应对燃料市场变化，确保完成年中调整预算目标。充分发挥燃料公司的煤炭主力供应商作用，做好保供、控价工作 ;深化燃料标杆电厂创建，提升精细化管理水平 ;加强总部对系统资金的统筹调配，突出集中管控效益。加大物资两级集采力度，抓好采购和招投标专项检查问题整改 ;持续开展联合储备和闲置物资调剂，提升降本增效水平。
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(三)进一步加大扭亏减亏力度。
强化责任措施落实。扭亏减亏是全年工作的重中之重，要以不达目的誓不休的决心，确保完成扭亏减亏目标。亏损电力企业要扭住关键问题不放松，落实重点举措不松劲，打好扭亏减亏“组合拳”，确保亏损面、亏损额控制在预算范围内。
加大百亿低效无效资产处置力度，确保资产处置取得实效。落实“僵尸企业”及特困企业处置方案，按时保质完成处置任务。
(四)进一步推进结构调整。
加强战略规划工作。尽快出台《公司产业发展战略及“十三五”规划》。坚持以预算为龙头，坚持发展以市场需求为中心，坚决不上市场不落实、效益无保障、区域竞争力不领先的项目。
加快电源结构调整。加大低碳清洁能源开发力度。积极推进国际化发展。扎实开展巴基斯坦萨希瓦尔项目、柬埔寨桑河二级水电项目建设。积极在“一带一路”沿线国家开展项目布局。推进与战略合作伙伴的项目对接，努力争取项目落地。
积极培育新的增长点。抓紧在热力配售、电力配售、科技、金融等领域，拓展能源服务 ;加快推进热电冷联供、气光地热互补、发购配售一体的分布式综合能源供应中心示范项目前期工作。深化产融结合。稳步推进“三气”开发。
(五)进一步抓好资本运营。
切实做好股权融资。积极主动地做好准备工作，及时抓住市场“窗口”，积极推进增发、增资工作;加大新建项目股权融资力度;做好金融、科技、煤炭等板块上市资源培育。不断优化资本布局。立足做强做优上市公司，抓好火电、风电资产整合。
(六)进一步推进改革创新。
深化企业改革。鼓励围绕上下游产业链推进存量资产混合所有制改革。研究制订市场化选聘企业经理层试点方案、市场化用工指导意见和市场化薪酬分配意见。加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。推进风电场集控中心建设。深化公务用车改革。强化内部监督，防止国有资产流失。
深入实施科技创新战略。全面落实公司深入实施创新驱动发展战略、推进创新创业工作的指导意见，坚持“三个面向”“三个服务”“三大任务”的科技工作总要求，围绕提升竞争力，弘扬企业家精神和工匠精神，推进体制机制、能源技术与服务、商业模式等创新。加快“双创”平台建设。抓住节能、环保、能源互联网等市场机遇，促进科技产业发展。
深入推进创一流和管理提升工作。出台公司创一流“十三五”总体规划以及专项规划，落实年度管理提升重点措施计划。制订法治华能建设实施方案。开展制度建设、制度执行专项检查。抓好全面风险管理。抓好监事会监督检查问题整改。配合好国家审计署审计工作，抓好审计整改。建立完善区域竞争力对标评价体系。加快“数字华能” 建设，出台“十三五”信息化及“互联网 +”战略规划，推进灾备中心建设，深化在线经营系统应用，加快信息化与企业管理的深度融合。
(七)进一步加强党的建设。
落实全面从严治党要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导。严明党建工作责任制，强化党建工作考核。加强基层党组织建设。强化党员日常监督管理。深入开展“两学一做”学习教育，坚持分类指导，强化过程督导。深化党员示范行动。
强化监督执纪问责。全面落实党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。巩固“四风”整治“回头看”、巡视整改工作成果，聚焦重点问题开展专项检查。实践监督执纪“四种形态”。
强化干部人才队伍建设。加强和改进领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设，抓好干部教育培训。完善干部选拔任用监督管理机制。加强机构定员、干部职数和员工录用管理标准建设。
深化和谐企业建设。加强企业文化建设。深化厂务公开民主管理。做好精准扶贫和对口支援工作。抓好华能品牌建设，加强新闻宣传和舆情应对，维护企业良好形象。
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