1、新华社：李子颖委员：传统工业创新要勇于实现自我淘汰
新华社北京３月５日电（记者李鲲、余晓洁）传统工业创新要勇于实现自我淘汰，全国政协委员、中核集团核工业北京地质研究院院长李子颖４日接受记者采访时说。
“蒸汽机在工业革命后曾是世界上最先进的，但如今早已被淘汰，这是工业发展的必然，所以企业创新就要对传统工业形态改进替代，自己推翻自己，实现迭代发展。”李子颖说。
关于传统工业创新，中核集团参加今年全国两会的几位代表委员４日展开了讨论。全国政协委员、中核集团西南物理研究院院长刘永认为，传统工业的创新有两个层面，除了技术上勇于淘汰落后工业形态，更重要的是体系上的创新。
“科技创新创造价值需要转化，而科技成果转化需要一个杠杆，这就是市场。在市场需求的引导下，企业如果不创新、不自我革命就会消亡，国家建设市场经济为企业带来了创新体系上的变革。”刘永说。
在国家创新驱动战略指引下，我国的重型装备企业严格以可应用、可转化为标准不断实现自我迭代并走向国际舞台。
“华龙一号”是中核集团和中广核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验基础上，充分借鉴国际三代核电技术先进理念，汲取福岛核事故经验反馈，摒弃落后工艺、采用国际最高安全标准合作研发设计的三代核电技术。
2015年，“华龙一号”示范工程——福清核电5、6号机组和防城港核电３号机组以及“华龙一号”海外巴基斯坦卡拉奇项目均已开工建设，并进展顺利；阿根廷项目签署框架合同，英国项目签署投资协议，“华龙一号”在国际市场开发取得重大突破。
全国政协委员、中核集团核电工程公司总经理刘巍说，重型装备产品走出国门是一个国家综合实力的体现，“中国每走出去一台设备，几十年内它的任何配套服务都只有我国可以为其提供，这一点既带动了国内的相关产业，同时也对整个产业链不断自我更新提出了更为严格的要求。”
2、新华社：罗琦委员：完善碳交易机制激励自愿减排促进绿色发展
新华社北京3月4日专电（记者胡旭）“温室气体强制减排只是起点，引导与激励全社会积极主动地自愿减排，才能真正推动经济社会向绿色、低碳可持续转型。”全国政协委员、中国核动力研究院院长罗琦在两会期间接受记者采访时表示，建议开展全国性的自愿减排交易试点，大力支持和鼓励自愿减排项目。
罗琦告诉记者，温室气体排放引发了一系列环境保护和可持续发展问题，2015年《京都议定书》正式生效后，各国都把市场机制作为解决以二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，形成了二氧化碳排放权的交易。
“绿色发展理念已经成为全社会的共识，而且我国在世界上也承诺了到2020年及2030年的减排目标，因此应该加快发展市场化的碳交易机制。”罗琦说。
据悉，从2013年开始，我国已经在七个省市全面启动了碳交易试点，2015年度碳市场交易总量大约6600万吨。
但在罗琦看来，“在目前国内碳排放权实行配额管理制度下，不排除部分控排主体在没有减排作为的情况下，仍有视作减排成果的结余配额转让，实际交易标的仅仅是没有用掉的配额。”
罗琦认为，现行政策下，实际上国家对核证自愿减排量的签发管理是极其严格的，监督和制衡贯穿项目立项到签发减排量全过程，其真实性、可靠性和准确性均有保障，应更加支持自愿减排项目。
罗琦建议，进一步开展全国性的自愿减排交易试点。一方面，对自愿减排项目的支持政策至少与配额管理并重；另一方面，取消对核证自愿减排量交易的区域限制，支持核证自愿减排量在国内市场实现全域流通。
一则“湖南代表团部分代表联名建议"十三五"初启动桃花江核电站建设”的新闻，将内陆核电站建设问题再次推上了民众关注的高点。
“十二五”期间，我国内陆核电建设曾因2011年日本福岛核事故而全面停滞。在内陆建核电站到底安不安全？
3月6日，科技日报记者就此专访了全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦。在他看来，我国内陆核电站建设不存在技术问题，但在科普上存在明显不足。
“其实在国外，内陆核电站建设非常多，法国就有很多核电站建立在内陆。从技术上说，内陆与沿海建立核电站并无本质差异。而且，由于在沿海选厂址限制较多，发展内陆核电也成了必然趋势。”罗琦说，“只是民众缺乏对核电站的基本了解和认知，缺乏这方面科普，会对建立核电站产生心理抗拒和担忧。”
2月24日，湖南益阳市桃江县境内发生ML3.2级地震，引发网上各类流言发酵：在地震发生区域建核电站，靠谱吗？
罗琦介绍，这次桃江县境内的地震，并没有对核电站造成任何影响。而且该区域地质结构较好，历史上也没发生过大地震。
“任何核电厂建设，专家们都会非常慎重。在设计和选址之前，会把历史上这一区域上万年的地质情况研究清楚，对核电站建厂区域受地震影响的可能性，做出充分考量。”罗琦认为，“从地震因素来看，桃花江区域不存在这类问题。”
尽管已经过去5年，但日本福岛核事故的惨烈仍让人们记忆犹新。罗琦特别谈到，造成事故的罪魁祸首并不完全是极端的地震，而是随之而来的强烈海啸将柴油机淹没，反应堆无法冷却才导致大爆炸和堆芯熔融。此外，日本福岛核电厂为上世纪70年代所设计，其设计的要求和水平，都相对较弱，组织管理上也存在问题。福岛核电厂日常管理中就曾发现有漏洞、有缺陷，却没有及时整改，发生灾难时的应急救援措施也比较差。
“这些问题，在我国内陆核电站建设上，都不存在。民众不需要为此担忧。当然，国外发展核电时间很长，在他们建设核电站的过程中，当地民众也同样高度关注核电站建设。目前国内的民众，也正经历国外民众曾经历过的这个心理阶段。”罗琦说。
罗琦说，核问题是一个无关国界的世界性问题。从核电在所有用电类型中的占比来看，全世界发达国家达到了15%，法国甚至达到70%，我国却不足2%。“习主席提出，我国要把化石能源降低20%比例，目前水电开发基本到顶了，3000米以下的水电厂址几乎开发殆尽。清洁能源则只有考虑核能、风能和太阳能了。核能是最好的选择之一”。
全国人大代表、桃花江核电有限公司总经理郑砚国向媒体表示，发展核电对湖南意义显著。湖南省一次能源资源禀赋差、对外依存度高，一次能源对外依存度高达59%。全省60%电煤需省外输入。地处我国能源输送末端的湖南，省内电煤价格、火电脱硫标杆电价居全国前列。随着湖南经济持续稳定发展，能源需求缺口还在逐年扩大。
“核电这样一种清洁能源，对湖南是一种有利补充。能源发展需要较长的建设期，须提前5—7年规划建设。如果等到你感觉电不够用了，才来新建核电站，那也至少需要等待5年时间方可实现。无论出于国家电网安全考虑，还是对于湖南本身而言，启动核电建设都是好事。不过，核能发展还必须征求民意，当务之急是要做好相关科普。”罗琦说。
3、光明日报：两会代表委员谈如何更好发展利用核能
5日，李克强总理在政府工作报告中肯定了我国第三代核电技术取得重大进展。
新中国成立以后，我国核工业迅速发展壮大，铸就了国家安全基石。在经济新常态下，我国核工业面临怎样的新形势新任务，应该怎样推进我国核工业体制改革？对此，记者采访了两会代表委员。
郑砚国代表（湖南桃花江核电有限公司总经理）
“十三五”规划明确提出“安全高效发展核电”的思路，核电必将迎来大发展。中国工程院2015年组织开展的内陆核电建设可行性咨询研究表明：我国核与辐射安全标准始终与世界最高安全标准接轨，满足当前国际最高要求。世界上在运行的核电机组一半以上位于内陆地区，这充分说明内陆核电的安全是有保障的。在确保安全的前提下，建设核电强国是我国应对气候变化、解决当前能源发展与环境保护双重压力的根本途径，也是我国能源发展无可替代的战略选择，启动内陆核电建设是大势所趋。
刘巍委员（中核集团核电工程公司总经理）
“华龙一号”是我国持续研发的渐进型核电技术。2015年，“华龙一号”示范工程——福清核电５、６号机组和防城港核电３号机组以及“华龙一号”海外项目进展顺利。目前，“华龙一号”成功出口巴基斯坦和阿根廷，沙特阿拉伯、英国等国也都对“华龙一号”有浓厚的兴趣，决定这些潜在意向国选择的关键因素是“华龙一号”在国内的规模化发展程度。因此，我建议国家推进“华龙一号”自主三代核电在国内批量建设、规模化发展，这对带动我国核电技术及装备制造业走出去具有重要意义。
李子颖委员（核工业北京地质研究院院长）
核医学在多发病和重大疾病的临床诊断与治疗中发挥重要作用。核医学普及与发展的一个重要影响因素就是用于诊断和治疗的放射性药品。然而，由于我国在放射性药品的研究、注册、生产、经营等环节缺乏完善、有效的政策法规，注册评审专家不足，新药注册周期长、难度大，国内研发机构及生产企业创新积极性不高，严重影响了我国核医学的发展及普及。建议尽快完善相关法规，出台相应鼓励政策，建立有效机制，促进我国放射性药品的创新与发展，从而推动核医学临床应用的普及与发展。
万钢委员（中国原子能科学研究院院长）
核能领域事关国家安全和能源安全，事关军民融合国家战略，对国家经济和行业发展具有显著的引领和推动作用，是国家战略性高新技术领域，应成为国家实验室建设的首批候选。世界核大国都非常重视核科技的发展。美国、俄罗斯、法国、德国、日本、韩国、印度等国家相继创建和发展了核领域国家实验室。2016年科技部年度工作重点之一是启动重大创新领域国家实验室建设。我国经过多年的积淀，设立核能领域国家实验室时机已经成熟，我建议在核能领域尽快设立国家实验室。(本报记者袁于飞鲁博林)
4、科技日报：我国小堆安全审查评估结果近期将公布
科技日报北京3月4日电（记者陈瑜付毅飞）“估计今年4月前后，IAEA（国际原子能机构）将在其网站正式发布中国先进小堆（ACP100）安全审查结果”。全国政协委员、中核集团新能源公司总经理钱天林4日在接受记者采访时表示，我国是世界上第一个把小堆委托IAEA评估的国家，评估通过后将成为小堆走出去的助推器、催化器。
钱天林介绍，ACP100是中核集团自主研发的具有完全自主知识产权的小型、多功能模块堆，安全性能高，可以实现水、电、气、热联产。
2015年，中核集团与IAEA签署了ACP100通用反应堆安全审查协议。安全审查工作从当年7月开始，由IAEA组织相关专家实施，计划历时7个月，针对反应堆安全和环境分析报告以及设计方案等方面的内容进行审查。
“内部交流时专家给的评价非常高，很令人鼓舞”。钱天林说，目前有七八个国家在和中核集团洽谈小堆合作事宜。他认为评估的通过将为ACP100的商业化应用及国际市场开拓打下基础。
小堆全称小型先进模块化多用途反应堆，特点是高安全性、小身型、多用途，不仅可用作发电，而且可进行工业供热供汽，为城市供暖，还可用于海水淡化和海洋开发。小堆具备完善的严重事故预防与缓解措施，其设计可满足接近人口密集区域及内陆、沿海地区对核能热电联供、水电联供等多样性需求，还可用于海岛及特殊区域的电热水联供。
不久前，国家发改委正式复函，同意中核集团申报的海上浮动核电站ACP100S在条件成熟时开展示范工程建设。ACP100S是ACP100的海上应用型号，计划2016年底启动示范堆建设，2019年有望建成运行“招之即来挥之即去”的海上浮动核电站。
5、科技日报：中国核动力研究设计院院长罗琦委员谈内陆核电站建设：技术没问题科普有问题
一则“湖南代表团部分代表联名建议‘十三五’初启动桃花江核电站建设”的新闻，将内陆核电站建设问题再次推上了民众关注的高点。
“十二五”期间，我国内陆核电建设曾因2011年日本福岛核事故而全面停滞。在内陆建核电站到底安不安全？
3月6日，科技日报记者就此专访了全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦。在他看来，我国内陆核电站建设不存在技术问题，但在科普上存在明显不足。
“其实在国外，内陆核电站建设非常多，法国就有很多核电站建立在内陆。从技术上说，内陆与沿海建立核电站并无本质差异。而且，由于在沿海选厂址限制较多，发展内陆核电也成了必然趋势。”罗琦说，“只是民众缺乏对核电站的基本了解和认知，缺乏这方面科普，会对建立核电站产生心理抗拒和担忧。”
2月24日，湖南益阳市桃江县境内发生ML3.2级地震，引发网上各类流言发酵：在地震发生区域建核电站，靠谱吗？
罗琦介绍，这次桃江县境内的地震，并没有对核电站造成任何影响。而且该区域地质结构较好，历史上也没发生过大地震。
“任何核电厂建设，专家们都会非常慎重。在设计和选址之前，会把历史上这一区域上万年的地质情况研究清楚，对核电站建厂区域受地震影响的可能性，做出充分考量。”罗琦认为，“从地震因素来看，桃花江区域不存在这类问题。”
尽管已经过去5年，但日本福岛核事故的惨烈仍让人们记忆犹新。罗琦特别谈到，造成事故的罪魁祸首并不完全是极端的地震，而是随之而来的强烈海啸将柴油机淹没，反应堆无法冷却才导致大爆炸和堆芯熔融。此外，日本福岛核电厂为上世纪70年代所设计，其设计的要求和水平，都相对较弱，组织管理上也存在问题。福岛核电厂日常管理中就曾发现有漏洞、有缺陷，却没有及时整改，发生灾难时的应急救援措施也比较差。
“这些问题，在我国内陆核电站建设上，都不存在。民众不需要为此担忧。当然，国外发展核电时间很长，在他们建设核电站的过程中，当地民众也同样高度关注核电站建设。目前国内的民众，也正经历国外民众曾经历过的这个心理阶段。”罗琦说。
罗琦说，核问题是一个无关国界的世界性问题。从核电在所有用电类型中的占比来看，全世界发达国家达到了15%，法国甚至达到70%，我国却不足2%。“习主席提出，我国要把化石能源降低20%比例，目前水电开发基本到顶了，3000米以下的水电厂址几乎开发殆尽。清洁能源则只有考虑核能、风能和太阳能了。核能是最好的选择之一”。
全国人大代表、桃花江核电有限公司总经理郑砚国向媒体表示，发展核电对湖南意义显著。湖南省一次能源资源禀赋差、对外依存度高，一次能源对外依存度高达59%。全省60%电煤需省外输入。地处我国能源输送末端的湖南，省内电煤价格、火电脱硫标杆电价居全国前列。随着湖南经济持续稳定发展，能源需求缺口还在逐年扩大。
“核电这样一种清洁能源，对湖南是一种有利补充。能源发展需要较长的建设期，须提前5—7年规划建设。如果等到你感觉电不够用了，才来新建核电站，那也至少需要等待5年时间方可实现。无论出于国家电网安全考虑，还是对于湖南本身而言，启动核电建设都是好事。不过，核能发展还必须征求民意，当务之急是要做好相关科普。”罗琦说。
6、人民网：“核”专家都提了哪些与“核”有关的建议？
人民网北京3月6日电（记者李婧）近日，中核集团的几位人大代表和政协委员与记者座谈，作为“核”专家，他们针如何研发、利用、宣传“核”发表了各自的看法。
万钢：建议在核领域设立国家实验室
全国政协委员、中国原子能科学研究院院长万钢递交的提案是建议在核领域设立国家实验室。他介绍，美国和领域国家实验室已有70余年历史，以生产军用核材料和研制核武器起步，逐渐拓展到舰船核动力、核能等领域。这些国家实验室在科技创新领域取得了辉煌的成就。我们应该借鉴美国能源部国家实验室的成功经验，积极部署核领域的国家实验室。具体建议如下：
一是做好顶层设计，明确核领域国家实验室的定位、使命、任务与体系架构。核领域国家实验室应主要围绕国家战略核安全与核能可持续发展，开展基础性、战略性、前瞻性的科技创新活动，提供公共科技产品和核行业共性关键技术，重点包括核安全战略支撑技术、先进核能与核燃料循环技术、核基础科学及应用技术等。
二是依托现有机构组建实体性核领域国家实验室。核领域国家实验室应是体量较大、学科综合交叉、拥有一流的大型科学装置的实体机构，独立运行、联合开放，能发挥“核心、引领、带动、示范”作用。因此，可依托现有的科研机构，进行升级改造，组建国家实验室。
三是完善国家实验室的运行管理机制。由于核行业的特殊性，应加强核科技发展的国家战略引领和系统规划；加强核行业的统一归口和集中管理，避免重复建设、资源分散和无序竞争；加大科研投入，加强核科学基础研究，保证大型核科研设施的运行经费稳定和高效使用。
李子颖：大力发展核能有助于减小雾霾
全国政协委员、中核集团核工业北京地质研究院院长李子颖在接受媒体采访时介绍，“核雾霾”不存在，大力发展核能有助于减少雾霾。“‘霾’到底是什么东西？我们取样做了分析研究发现，‘霾’主要由硅酸盐、硫酸盐和碳酸盐类等矿物质组成，里面的放射性铀物质含量极低，在安全的标准范围之内；大力发展核能，可大大降低碳、硫、氮等的排放，有助于减小雾霾，遗憾的是目前我国核能所占比例太少，不到2%，而世界平均水平达到16%。”
钱天林：应提升公众对核电发展的信任
全国政协委员，中核新能源公司总经理钱天林介绍，“IAEA（国际原子能机构）将核电表述为安全的并且是可以大规模应用的清洁能源。比如中核集团研发的小堆，安全性能很高，它的应急计划区可以做到小于500米，这也意味着在技术上可以实现取消厂外应急。”去年，他曾经提交提案“加快推进小堆示范工程建设”，所谓小堆指的是中核集团在相关成熟技术的基础上开发形成的，具有热电联产、汽电联产和海水淡化等功能的高度安全、经济性良好的多用途新型核能系统，全称是模块式小型堆。
然而专家的意见与公众对“核”的看法区别很大，大多数人混淆“核”与“原子弹”的概念，谈“核”色变。钱天林今年与其他委员一起递交了名为“关于协同推进核科普工作加强公众沟通的建议”的提案。在这份建议里，他介绍，如何通过信息公开、公众参与和科普宣传有效提升公众对核电发展的信任，使公众对核电从熟悉、理解到接受、支持已经成为亟待解决的问题。
7、新华网：全国人大代表郑砚国：内陆核电的安全是有保障的
新华网北京3月5日电（记者李由）一年一度的全国“两会”正式拉开帷幕，每年核电都是备受关注的话题，内陆核电更是连续几年来的“两会”热点，3月4日下午，全国人大代表、桃花江核电有限公司总经理郑砚国接受了记者的采访。
内陆核电的安全性问题上，郑砚国告诉记者，内陆核电安全是有保障的，中国工程院2015年组织开展的内陆核电建设可行性咨询研究表明：我国核与辐射安全标准始终与世界最高安全标准接轨，采用三代压水堆核电技术，安全水平满足当前国际最高要求，即使在严重事故状态下,也不会对环境和公众造成危害。
“世界上在运核电机组一半以上位于内陆地区，这些核电站建设与运行实践和业绩也充分说明内陆核电的安全是有保障的。国际上除了中国外，对于核电站的选址并没有分内陆核电站和沿海核电站。所以以前我们有一些同志去国外调研，问人家欧美发达国家，你们怎么样来开发内陆核电站。人家不知道怎么回答，因为在他们的印象中，核电没有分什么沿海和内陆，并且两者对于核电安全要求的标准也是一样的。”郑砚国说。
郑砚国表示，湖南省的桃花江核电站以及湖北咸宁、江西彭泽等3个内陆厂址都将采用中国从美国西屋公司引进的AP1000第三代先进核电技术，与美国本土正在建设的4个AP1000核电机组，是同等安全的，没有本质区别，符合国际最高安全标准。
此前，核电权威专家，国家重大科技专项《大型先进压水堆核电站》总设计师郑明光接受记者采访时表示，与2011年日本福岛核事故的核电机组比较，如果把福岛核电站的技术看成一辆“三轮车”，那么第三代核电就是“奔驰宝马”。本身安全性较好，福岛核事故以后，进行了全面的安全性改良，AP1000具备抵御大地震等各类剧烈冲击的能力。
公开信息显示，目前，AP1000依托项目的设计已经固化，制约工程进度的设计问题已全部解决。多年困扰AP1000的主泵技术问题已经解决，首台主泵已于2016年1月28日在三门核电项目现场成功安装完成，相关数据完全符合设计要求，较原计划提前了一天，这为三门1号机组顺利发电扫清了障碍，对后续AP1000核电项目建设具有里程碑意义。
针对内陆核电项目的必要性问题，郑砚国以湖南为例分析称，湖南省一次能源资源禀赋差、对外依存度高。无油无气、缺煤少电，一次能源对外依存度高达59%。省内煤炭资源保有储量不足全国总量的2.6%，人均不及全国人均储量的一半，全省60%电煤需省外输入。水电可经济开发资源殆尽，风电、光伏发电技术可开发量小，生物质、页岩气资源相对丰富，但前者在一次能源中占比太少，后者大规模商业化环保开采尚需时日。省内水火装机比重严重失衡，季节性缺电突出，原本已接近环境保护标准边缘的区域环境质量逐年恶化。湖南地处我国能源输送末端，省内电煤价格、火电脱硫标杆电价居全国前列。近年来湖南经济持续稳定发展，能源需求缺口逐年扩大。
郑砚国介绍说：“发展核电已成为湖南解决能源问题的必然选择和迫切愿望。为此，湖南已将‘加快核电项目的申报和建设’明确写入省‘十三五’规划当中。”
目前，全世界约有60个国家提出新的核电建设计划，其中在“一带一路”上的国家有41个，包括美、俄、英、法等国均已开工或筹备新的核电项目，日本也已于近期重启核电。到目前，福岛核事故后全球新开工核电机组已达30台。预计到2020年，全球将新建约130台核电机组，2030年达到约300台。福岛核事故后，全球新一轮核电发展高潮呼之欲出。
郑砚国建议，根据国家“安全高效发展核电”的思路，鉴于核电的固有安全性、AP1000依托项目技术问题已全部解决、湖南能源的现实需求、湖南桃花江核电项目准备的成熟度及公众可接受度等实际情况，建议“十三五”时期科学有序安排启动内陆核电建设。
8、中国能源报：中核代表委员关心些啥问题
建设乏燃料公海铁运安全输体系
——全国人大代表、中核兰州铀浓缩有限公司总经理朱纪
中国能源报：未来我国乏燃料运输面临的主要问题是？
朱纪：随着国内核电规模化发展，乏燃料累计量和外运量将持续增加。预计到2020年，核电每年产生乏燃料量将达到3000多组，累计量将达到19000多组，外运需求量约610组。到2025年，外运需求量将达2300组，需采用百吨级的乏燃料运输容器运输100多容器次，远超目前每年2-4个容器次的规模。
如2025年当年，要从核电站外运近1000吨乏燃料，是现在年运输规模的20倍以上，如采用公路运输，每天将有4-5支运输队伍在东南沿海至西北地区的公路网低速运行，将给这些地区的交通运输、经济活动带来较大影响。
乏燃料运输是公众环境中实施的流动性活动，公众和政治敏感性强、接口众多，影响因素多变而复杂，安全要求高，政府的监管也很严格，建设满足我国核电长期发展需要的乏燃料安全运输体系非常重要。
中国能源报：乏燃料安全运输体系包括哪些运输方式？其优势是什么？
朱纪：根据国际经验，公海铁联运是大宗乏燃料远距离运输的最佳方案，法国、英国都有成熟经验。但目前中国仅实现了公路运输，铁路运输和海运的相关标准、规范还未建立，铁路运输和海运所需的硬件设施（包括中转港、专用铁路车辆、专用船等）还未规划建设，难以适应迅速增长的乏燃料运输需求，因此必须尽快引入铁路和水运等新的运输模式。
公海铁联运的模式可以减少对环境及公众的影响，同时减少对其它运输作业的影响，便于优化管理，从而最大限度地保证乏燃料运输的安全，同时更为经济可行。长远来看，也便于培养乏燃料运输专业队伍，有利于我国乏燃料后处理产业化发展。
中国能源报：今年两会，关于乏燃料联合运输，您的建议内是？
朱纪：首先，建议尽快制定落实乏燃料运输体系建设规划。国家相关部门应尽快组织制定并发布乏燃料运输体系建设规划，以满足快速增长的乏燃料运输规模为目标，建立适应我国核电规划和布局的乏燃料运输体系的建设行动计划，并安排核电站乏燃料处理处置基金予以全面资金支持。
其次，应尽快研究制定乏燃料铁路运输和海运相关政策法规和技术标准。根据运输需求测算，应在2022年前后建成公海铁联运模式。但然而我国在乏燃料铁路和海运方面几乎是空白，不利于运输体系的规范建设和运营。建议国家有关部门统一协调，提前布局，尽早启动，尽快开展政策法规、技术标准的制定工作。
在核领域设立国家实验室
——全国政协委员、中国原子能科学研究院院长万钢
核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。核科技是战略高科技，具有综合性强、覆盖面广、多学科交叉、带动性强等特点，对我国国防建设、经济发展至关重要。习近平总书记在关于我国十三五规划建议中就建立国家实验室进行了说明，并专门列举美国国际知名核实验室——阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室。中核集团下属的中国原子能科学研究院和中国核动力研究设计院，是国防科技工业的两个基地，前者是基础性综合性核科研基地，后者是核动力研发基地，与美国能源领域的国家实验室有一定的对应关系。
我国应借鉴美国能源部国家实验室的成功经验，积极部署核领域的国家实验室。对此，万钢建议：
一是做好顶层设计，明确核领域国家实验室的定位、使命、任务与体系架构。核领域国家实验室应主要围绕国家战略核安全与核能可持续发展，开展基础性、战略性、前瞻性的科技创新活动，提供公共科技产品和核行业共性关键技术，重点包括核安全战略支撑技术、先进核能与核燃料循环技术、核基础科学及应用技术等。
二是依托现有机构组建实体性核领域国家实验室。核领域国家实验室应是体量较大、学科综合交叉、拥有一流的大型科学装置的实体机构，独立运行、联合开放，能发挥“核心、引领、带动、示范”作用。因此，可依托现有的科研机构，进行升级改造，组建国家实验室。
三是完善国家实验室的运行管理机制。由于核行业的特殊性，应加强核科技发展的国家战略引领和系统规划；加强核行业的统一归口和集中管理，避免重复建设、资源分散和无序竞争；加大科研投入，加强核科学基础研究，保证大型核科研设施的运行经费稳定和高效使用。
建议“十三五”初启动内陆核电建设
——全国人大代表、桃花江核电公司总经理郑砚国
关于内陆首批核电项目准备情况，郑砚国介绍，自2008年2月国家发改委根据国务院核电领导小组会议精神下发同意湖南桃花江、湖北大畈和江西彭泽三个内陆核电项目开展前期准备工作的文件以来，这三个项目已做好开工前各项准备工作。比如湖南桃花江核电项目，设计、设备采购制造、现场施工准备等与项目开工相关的各项硬件、软件工作全面实施完成，项目累计完成固定资产投资42.9亿元，完全具备开工条件。同时，湖南省各级党委政府一以贯之全力支持；项目公众沟通及核电科普宣传有效实施，当地民众普遍支持并且十分期盼项目早日开工建设。
根据国家“安全高效发展核电”的思路，鉴于核电的固有安全性、AP1000依托项目技术问题已全部解决、湖南能源的现实需求、湖南桃花江核电项目准备的成熟度及公众可接受度等实际情况，郑砚国建议科学有序安排启动内陆核电建设：国家能源局在三门1号机组冷试完成后给予项目复函，批准项目重启准备工作，以便核电企业正常有序开展开工前的各项准备；待三门1号机组发电后，核准内陆核电项目开工建设。
郑砚国指出，目前，AP1000依托项目的设计已经固化，制约工程进度的设计问题已全部解决。“按照计划，三门1号机组将于2016年6月完成冷态水压试验，2017年2月首次并网、5月投入商运。”
9、澎湃新闻：湖南代表团连续第四年向大会提交重启内陆核电建议
据湖南卫视新闻联播报道，出席十二届全国人大四次会议的湖南代表团部分代表联名向大会递交《关于十三五初启动内陆核电建设的建议》（下称建议），呼吁2016年内启动湖南桃花江核电站建设。这也是湖南代表团第四次向大会提交内地核电建设的建议。
建议说，核电是清洁能源，目前全世界运行的核电机组一半以上都建在内陆，内陆核电的技术是成熟的、安全可靠的。桃花江核电站选址位于低地震烈度范围内，尽管不久前桃江县发生3.2级地震，但由于地震级别低，能量小，对可抵御地震烈度8至9度的核电厂来说没有影响。
建议说，桃花江核电项目已累计完成固定资产投资超过43亿元，各项准备工作均领先于其他内陆核电项目，完全具备了开工建设的条件。
早在2008年2月，国家发改委根据国务院核电领导小组第四次会议精神，下发了同意湖南桃花江、湖北大畈和江西彭泽三个内陆核电项目开展前期准备工作的文件。桃花江核电项目原计划在2011年正式开工建设，2015年投入商业运行。
但2011年日本福岛核事故的爆发令上述三地核电建设的前期工作戛然而止。一年后的国务院常务会议作出要求，“十二五”期间不安排内陆核电项目。自此，内陆核电进入蛰伏期。
尽管如此，地方呼吁尽快重启内陆核电的声音从未止息。在近几年的全国两会上，湖南、湖北和江西都提交了尽快重启内陆核电项目的提案和建议。
据湖南日报此前报道，2013年3月4日，湖南代表团第二次全体会议决定，拟以全团名义向十二届全国人大一次会议提出建议，呼吁尽早启动内陆核电项目建设，并将桃花江核电站列为首个内陆示范核电站。建议认为，在国家能源战略布局的大框架下，积极稳妥地推动内陆核电建设是大势所趋，启动内陆核电建设工作刻不容缓。
2014年，湖南代表团再度呼吁尽早启动内陆核电建设。当年3月3日召开的湖南代表团第一次全体会议决定，将以全团名义向十二届全国人大二次会议提出建议，呼吁尽早启动内陆核电项目建设，并将桃花江核电站列为首个内陆示范核电站。
进入2015年，“十二五”临近尾声，桃花江核电项目的前期准备工作也已暂停近四年，湖南团再次发声。去年3月3日，以全国政协委员、湖南省政协主席陈求发为第一提案人，出席全国政协十二届三次会议的在湘全国政协委员向大会递交联名提案，呼吁尽早启动湖南桃花江核电站建设。
该提案称，即使按照国家要求在“十三五”后开工建设，由于核电项目特有的设备制造、施工准备的刚性周期，目前也要立即着手重启前期工作。因此，建议从实事求是、科学的态度看待湖南内陆核电的发展，尽快批复桃花江核电项目作为内陆核电示范项目“十三五”初开工建设，满足湖南经济社会发展对能源的需要。
就在全国两会召开前夕，2月24日晚，湖南桃江县境内发生ML3.2级地震（ML即为里氏标准震级），把有中国“内陆第一核电站”之称的桃花江核电站又推到了风口浪尖上。地震发生了，是否就意味着桃花江核电站的选址是有问题的？
国家核安全局一位内部人士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，这是一个误区。核电站在厂址选择时，肯定是选择地质条件稳定的地方，但这并不意味着，这里就不能发生震级较低的地震。
对此，湖南省地震局副局长、高级工程师曾建华称，此次桃江地震是一个小地震，发生是一种随机的概率，从现在来看是一个天然地震。而非坊间所传的由核电站造成的。他解释称，桃江的地质结构很好，并不代表说不会发生地震。就好像一个人身体好，但你能保证不发感冒吗？也许你洗个冷水澡，没注意就感冒了，感冒过一下就好了。
10、中国经济时报：两会的“核能”声音
每年两会都是各个行业的集中发声期，今年也不例外，在中国核能建设正进入第二轮发展高峰时，今年来自核电领域的代表和委员们的观点，尤其值得关注。
来自中核集团的九位人大代表和政协委员在两会期间与媒体记者的见面会上透露，将提交多份与核电、核产业相关的提案和建议，包括《关于优化核工业体制集中力量促进核能发展的建议》、《推进核能全产业链“走出去”助推“一带一路”建设的建议》、《关于在核能领域设立国家实验室的建议》、《推进我国“华龙一号”自主三代核电技术批量建设，规模化发展的建议》、《关于经济新常态下加大核电等清洁低碳能源上网力度的建议》、《关于完善放射性药物相关政策法规促进核医学普及与提高的建议》、《关于协同推进核科普工作加强公众沟通的建议》等。
中国经济时报记者对这些信息进行梳理后发现，其中既有一些与当下行业密切相关的热点问题，也有一些需要中长期发展解决的问题。
全国政协委员，中核新能源有限公司总经理钱天林提出，应该把核能全产业链的合作作为“一带一路”建设的重点领域和重要途径。特别是在当前我国核能正处于产业规模化的发展期、技术创新的加速期，核电技术已经到了与美、法等国齐头并进的阶段，我国经济实力、外交影响力、产业配套能力越来越强，这正是中国核工业走向国际的大好时机，应该抓住“一带一路”这一重大机遇和当前国际核工业格局变化的关键时期，把我国建设成为世界核强国，引领核工业发展。
全国政协委员，中核集团核电工程公司总经理刘巍在《推进我国“华龙一号”自主三代核电技术批量建设，规模化发展的建议》中提出，目前许多国家确立了核电在能源发展中的重要地位。“华龙一号”在成功出口巴基斯坦和阿根廷的同时，苏丹、沙特、巴西、英国等国家都对“华龙一号”有浓厚的兴趣，但决定这些潜在意向国家选择的关键因素还在于“华龙一号”在国内的规模化发展程度。“华龙一号”在国内规模化发展对带动我国核电技术及装备制造业走出去具有重要意义。
全国人大代表、中核集团湖南桃花江核电有限公司总经理郑砚国在《关于经济新常态下加大核电等清洁低碳能源上网力度的建议》中提出，在当下全国电力消费增速有所放缓的背景下，发电装机容量增速依然高于电力消费增速，核电装机容量虽然增速较高，但仅占电力总装机容量的1.79%，核电机组的投运对全国发电能力阶段性过剩影响可忽略，且从确保核电安全的角度，建议保持核电有限发电，加大上网力度。
全国人大代表、中核集团兰州铀浓缩有限公司总经理朱纪希望，推动乏燃料公海铁运输体系建设促进核能绿色安全发展，他表示，根据国际经验，公海铁联运是大宗乏燃料远距离运输的最佳方案。但目前中国仅实现了公路运输，铁路运输和海运的相关标准、规范还未建立，铁路运输和海运所需的硬件设施还未规划建设，难以适应迅速增长的乏燃料运输需求，因此必须尽快引入铁路运输和水运等新的运输模式。
全国政协委员，中国原子能科学研究院院长万钢认为，核能领域事关国家安全和能源安全，事关军民融合国家战略，对国家经济和行业发展具有显著的引领和推动作用，是国家战略性高新技术领域，应成为国家实验室建设的首批候选对象。
此外，随着近期一批核电机组陆续开工建设，一些与行业长期发展并不协调的问题或将逐步暴露出来，核电行业的代表委员们也希望能够获得政府有关部门的回应。
11、四川日报：全国政协委员罗琦：在川设立国家核技术创新中心
全国政协委员、中国核动力研究设计院院长罗琦表示，依托该院力量，四川已经形成包括核动力工程设计、核蒸汽供应系统设备集成供应、反应堆运行和应用研究、反应堆工程实验研究、核燃料和材料研究、同位素生产和核技术应用研究等一系列完整的核动力研发体系，在四川设立国家核技术创新中心的条件已经具备。
罗琦说，通过在川建设国家核技术创新中心，将有效整合现有资源，优化资源配置，加强核能与核技术领域政产学研用之间的有机衔接，从产业技术源头上强化技术创新体系布局，加快建立行业内高校、科研院所与装备制造企业创新联盟，提高核心技术创新能力和高技术装备制造能力，有助于带动装备制造产业升级，提高装备制造业在国际上的核心竞争力。他所在的研究设计院以技术推动为着力点，实现了我国核动力事业从无到有、军民结合、军民融合的三次跨越式发展，已经形成完整的核动力研发体系，承担了众多军工和国家能源重大科技项目。依托核动力院构建国家核技术创新中心，将对推动四川从制造大省向制造强省的历史性转变具有重要作用。
