元宵节刚过,中央巡视组就开工了,不仅对发改委、工信部等32家单位党组织开展专项巡视,还在辽宁、安徽、山东、湖南等4个省回头看。这是今年的首轮巡视,也是十八大以来中央巡视组的第9轮出动。在前8轮巡视工作的基础上,中央对这轮巡视工作有了更高、更多的要求,使其大有讲究,看点颇多。从强调政治

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中央巡视组将杀出回马枪!今年锁定了哪些目标?

2016-02-24 11:34 来源:经济日报整理 

元宵节刚过,中央巡视组就开工了,不仅对发改委、工信部等32家单位党组织开展专项巡视,还在辽宁、安徽、山东、湖南等4个省“回头看”。

这是今年的首轮巡视,也是十八大以来中央巡视组的第9轮出动。

在前8轮巡视工作的基础上,中央对这轮巡视工作有了更高、更多的要求,使其大有讲究,看点颇多。从强调政治巡视,到要求“把握共性、突出个性”,再到杀个“回马枪”,开展“回头看”,这轮巡视释放了“突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党”的强烈信号。

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政治巡视

在这次巡视工作动员部署会议上,“政治巡视”这个词被提到两次。

政治巡视是什么?中央巡视组已第9轮出动了,但一些人对巡视工作仍有错误认识。

有人认为,中央巡视组就是巡视某个地方、部门、监管机构、某家央企。这就错了,巡视的目标,是被巡视单位的党组织和党员领导干部。

有人觉得,中央巡视组就是检查被巡视单位的日常工作、业务工作。这也不对,业务工作本就有专门部门来管,中央巡视组的报告,从来不汇报被巡视单位的业务问题。

▲王岐山23日出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。

对这种误解,王岐山在去年10月举行的巡视工作动员部署会议上如是强调:“巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。” 这一次,中央更是反复强调“政治巡视”:要“深化政治巡视,发挥利器作用”,“要把政治巡视的要求高举起来”。

中纪委近期如此强调政治巡视,更来自于实践。这次动员会议就指出,“党的十八大以来,8轮巡视发现的所有问题,归其根本都是理想信念不坚定、贯彻党的路线方针政策不坚决,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党失之于宽松软”。

对此,党中央派出的巡视组,当然得深化政治巡视。只有通过政治巡视,对党员干部党性强不强来一番彻底检查,巡视组的工作才算抓到了点儿上。尤其是对那些暴露出来的自行其是者,通过政治巡视,才能发挥“猛击一掌”的作用。

可以说,通过这猛击的一掌,巡视组就能找到最佳的着力点,“推动被巡视党组织坚定正确的政治方向,真正把政治纪律和政治规矩严起来”。

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把握共性、突出个性

会议强调,要针对巡视对象的特点,把握共性、突出个性,“突出个性”这个词值得注意。怎么叫突出个性?简单说,就是巡视不能笼统地来,因为各家单位领域不同、工作有别,巡视要有针对性。

拿本次的巡视对象对号的话,“巡视宣传思想文化部门要用习近平总书记在文艺工作座谈会和党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神去衡量”,这是对本次巡视对象中央宣传部、新闻出版广电总局而言。

▲王岐山23日出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。

“巡视经济管理部门要检查是否落实了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路”,明显是瞄准了国家发展改革委等巡视对象。

“巡视民生部门要检查是否贯彻了中央扶贫开发工作会议精神”,则是针对卫计委、民政部等单位。

十八大以来,改进、创新巡视方法一直是中央巡视工作的重点。此前施行的专项巡视就是代表,其以问题为导向,形式更为灵活,哪里问题多、哪个部门问题多,就往哪投入更多力量。此轮巡视突出个性,就是要有的放矢,节省人力与时间,查处问题后也能对症下药。如果有人想凭借“隔行如隔山”的业务障碍来走过场、敷衍了事、逃避巡视,只会难上加难。

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回马枪、回头看

在这次中央巡视工作动员部署会议上,除了公布中央巡视组即将对32家单位党组织开展专项巡视,还宣布对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。“杀个回马枪”、“回头看”,这种说法之前中央曾多次提到,但这次中央巡视组的“回马枪”终于来了!

一般来说,在巡视中发现问题、提出建议、解决问题,是实现巡视工作的三个步骤。如果只是发现了问题,提出了建议,巡视完便万事大吉,问题得不到最终解决,那么巡视工作的公信力就大打折扣,群众意见很大。因此,中央巡视组很有必要对已巡视过的地方杀个“回马枪”,既是看问题是不是通过整改真的改好了,也是震慑那些被巡视过的单位,别以为从此就能高枕无忧!

作为中纪委“说到做到”首次杀出“回马枪”的地方,安徽、湖南曾在2013年被巡视过,山东、辽宁也在2014年接受过巡视,这些地方也曾出过陈铁新、王敏、童名谦等省部级落马官员。在时隔两到三年后,中央巡视组“回头看”这些重要省份,就是说到做到,“重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落”。

到底这4个省落实咋样?巡视组会杀出怎样的回马枪?未来还会去哪里“回头看”?我们很期待。

新闻深一度

盘点十八大以来的9轮中央巡视

1

第一轮巡视

时间:2013年5月

巡视组数量:10

巡视类型:常规巡视

巡视地区、部门和单位:内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学

2

第二轮巡视

时间:2013年10月

巡视组数量:10

巡视类型:常规巡视

巡视地区、部门和单位:山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团

3

第三轮巡视

时间:2014年3月

巡视组数量:13

巡视类型:常规巡视、专项巡视

巡视地区、部门和单位:北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、科技部、复旦大学、中粮集团

4

第四轮巡视

时间:2014年7月

巡视组数量:13

巡视类型:常规巡视、专项巡视

巡视地区、部门和单位:广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏、国家体育总局、中国科学院、一汽集团

5

第五轮巡视

时间:2014年11月

巡视组数量:13

巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化

6

第六轮巡视

时间:2015年2月

巡视组数量:13

巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东 方 电 气 集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司

7

第七轮巡视

时间:2015年6月

巡视组数量:13

巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、华润(集团)有限公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司

8

第八轮巡视

时间:2015年10月

巡视组数量:15

巡视类型:专项巡视

巡视地区、部门和单位:教育部、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国家统计局、中国气象局、国家林业局、中央党史研究室、中国社会科学院、共青团中央、中国文学艺术界联合会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司,中国人民保险集团股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所

9

第九轮巡视(2016年第一轮巡视)

时间:2016年2月

专项巡视32家单位:中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、农业部、国家卫生计生委、国务院国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家旅游局、国家宗教局、国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科工局、国家烟草专卖局、国家外专局、国家公务员局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、全国总工会、全国妇联、全国供销合作总社、全国老龄办、中国农业科学院(来源:中纪委网站、人民日报客户端)

原标题:中央巡视组将杀出回马枪!今年锁定了哪些目标?

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