2015年下半年，华电陕西公司发展速度明显加快，安康2×660MW项目取得核准批复、红敦界煤电一体化2×660MW项目纳入国家榆林——潍坊配套电源建设规划，新能源核准35万千瓦、储备70万千瓦，杨凌热电两台机组年内可实现投产。可以说，“十二五”陕西公司精彩收官。
填补陕南火电开发空白
2015年10月12日，陕西华电安康一期2×66万千瓦火电项目取得陕西省发改委核准批复，为该项目长达八年的前期工作画上了句号。
陕南水系纵横，是南水北调中线工程的主要水源地。严苛的环境审批，让很多火电“大佬”望而却步。自安康项目2007年立项以来，华电陕西人咬着牙关，在荆棘中蹚出了一条不寻常的道路：2008年4月可研报告通过审查，2012年取得国家能源局“路条”批复，并于次年取得了环评、水土保持、土地、取水许可等核准支持性文件，可这时，外送市场需求却发生了变化，项目再度搁浅。在集团公司的指导下，陕西公司调整思路，与国家电网公司、电力规划研究院认真研究电力需求，结合“陕西南部电网以水电为主，‘十三五’期间水电发展有限，迫切需要一个火电项目支撑陕南电网”的实际情况，对建设规模和电力消纳市场进行了调整，并争取到陕西省政府、国家能源局的支持，终于将项目由外送重庆改为省内自用，使项目获得了新生。
“‘好事多磨’，这也许是安康项目最好的注脚。项目最难时，焦虑得常常失眠。”经历了悲喜交替的安康公司总经理王朝阳谈起项目一脸的淡定，“现在项目终于落地，心里踏实了，睡眠却没有改善。脑子里全是工程建设，要实现国内一流的建设目标，我们的路还很长。”
电力市场的调整，对安康项目经济性提出了更高的要求。为了保证收益率，安康公司充分调研，借鉴兄弟企业经验，狠抓设备选型和设计优化，以建设全国一流火电机组为目标，结合安康水资源丰富的特点，确定了超超临界湿冷的机组类型。机组设计供电煤耗279.2克/千瓦时、厂用电率4.95%，处于国内同类型机组领先水平。为满足陕南严苛的环境要求，安康项目脱硫、除尘、脱硝设施完全按照超低排放标准设计，特别是废水处理设施，采用了预处理系统加蒸发结晶工艺对脱硫废水及高含盐废水进行处理，使废水中的盐分分离浓缩成晶体，真正实现全厂废水零排放。安康项目的顺利核准，改变了陕西南部没有大容量、高参数火电机组的现状，也为华电在陕资产结构的进一步优化打下坚实的基础。
布局抢占外送通道
如果说安康项目取得核准是“瓜熟蒂落”，那么红墩界项目从能源局项目评优中脱颖而出，则令人有些惊诧。“参与‘榆横——潍坊’这条特高压线路评优的电源项目不下9家，仅央企就有4家。每个项目都各具特色，实力不相上下。华电之所以能在项目评优中脱颖而出，成为这条线路上唯一的央企，得益于我们前期与泛海能源通力合作，项目前期工作推进扎实，建厂条件全部落实，国家能源局和省政府对我们开发项目有信心。”陕西公司发展项目筹备处副主任李文军对此非常自豪。
7月3日，陕西华电泛海红墩界煤电一体化公司召开首次“三会”后，项目推进速度明显加快，7月15日取得工商注册，在一周内陆续取得组织机构代码证、税务登记证和银行开户许可证。为确保项目与外送线路同步投入运行，红墩界公司把握国家简政放权的机遇，边跑批文，边开展施工准备工作，仅用5个月就取得了土地预审、项目选址、地质、水保等核准要件，具备了项目核准条件，为2016年3月项目正式开工建设提供了保障。
除此之外，为了谋求更大发展，陕西公司围绕国家及电网公司规划的煤电基地和外送通道进展情况，积极在国家能源局规划的每一条外送通道上选点开展项目前期工作。目前，彬长、神府、延安煤电一体化项目均得到地方政府的大力支持，前期工作有序推进。
打造超低排放示范电厂
11月23日，杨凌热电公司1号机组顺利通过168小时满负荷试运，标志着集团首个超低排放新建机组正式投入商业运营。
而此时，一直关注、研究杨凌热电对地方环境影响的西北农林科技大学刘教授，却没有看到想象中的“滚滚浓烟”，这让他非常费解。“杨凌热电采用五塔合一的设计，两个脱硫塔、烟囱都布置在间接空冷塔里，未来机组稳定运行后，想看到间冷塔里的排汽真的很难。”杨凌热电公司总经理张幸福对此回应。
杨凌是国家唯一的农业高新技术产业示范区，绿色农业一直是主打品牌，政府和老百姓对环境问题异常敏感。为了适应新《环保法》的严格要求，杨凌热电公司推翻了原来的环保设施设计方案，按照超低排放标准对烟气环保设施进行了重新设计，为此增加投资8583万元。
除了资金投入，集团公司工程板块的科技支撑保证了超低排放设计指标的实现。杨凌公司高效除尘脱硫吸收塔是集团公司科技项目，承载了编制集团公司高效除尘脱硫吸收塔设计标准的重任，并有15个发明、实用新型专利的技术支撑，可以说杨凌热电工程项目也是集团公司环保科技成果的集中展示。
按照打造“综合能源供应商”的思路，杨凌公司成立供热分公司，积极推进粉煤灰综合利用，未来杨凌公司不仅向示范区供电、供热，还将向示范区供应处理过的净水，进一步延伸产业链条。
“风光”顺势发力
据陕西省发改委统计，1—10月，全省火力发电量下降2.4%;而可再生能源发电量大幅增长，增速达到20%、占比达到9.2%;其中，风力、太阳能发电分别增长24.9%、138.4%。
陕西公司认真研判国家可再生能源电力配额相关政策法规，把握国家新能源审批权下放的有利时机，调整发展思路，创新发展机制，确定了“立足陕北、拓展关中陕南”的发展方向。
在原风力发电公司的基础上，陕西公司成立了神木、榆阳、定边三家独立法人单位，并赋予区域各火电企业新能
源发展权限，划块分区开展省内新能源开发工作，使华电在陕新能源发展主体由1家增加到7家，各单位竞相储备“风光”资源，形成了“风光”并举、竞相发展的良好态势。
“赛马机制”加快了陕西公司新能源开发步伐。仅2015年上半年就与神木、横山、靖边、佳县等县政府签定了50万千瓦的新能源开发协议。蒲电公司“渔光互补”、瑶池公司“山地光伏”、杨凌公司“牧光互补”等项目也依次开展项目论证工作，并取得了一定成效。
结合杨凌周边涉农产业发达，而土地利用低的特点，杨凌公司积极调研论证风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电的可行性，积极向地方政府推介“农业光伏”理念，赢得了周边县区政府的支持，在竞争中成功击败全球最大的薄膜太阳能发电企业HN集团。11月6日，在第二十二届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，与杨凌示范区管委会、陇县政府签订了16.2万千瓦分布式光伏项目开发协议。“各火电企业差异化开发新能源项目，可以发挥与地方政府长期形成的良好合作关系，超前储备和开发资源条件好、开发条件落实，符合投资回报的新能源项目，快速提高新能源装机占比，改善华电在陕电源结构。我相信，不到5年，陕西公司清洁能源装机将突破百万千瓦，形成绿色满园、‘风光’独秀的发展格局。”陕西公司董事长、党组书记曾庆锋信心满满。
布局“十三五”
十八届五中全会闭幕后，各省市“十三五”发展规划陆续出台。11月20日，陕西省发布的“十三五”规划格外引人注目。为保持经济发展速度全国第一方阵的地位，陕西省立足丰富的资源优势和承东启西、连接南北的区位优势，倾力打造“全国电力粮仓”。根据陕西省“十三五”电力发展规划，到2020年，陕西省总发电装机容量将由“十二五”末的3800万千瓦达到7961万千瓦，形成六个外送通道，外送能力将达到3611万千瓦，由现在占全国的4%提升至10%。“十三五”大幕即将拉开，4000多万千瓦的发展空间，为各方电力“诸侯”提供了机遇。
展望“十三五”，陕西公司并没有盲目乐观。“经济新常态下，区域电力供给过剩还将持续。我们要跳出陕西看发展，按照集团公司的战略规划，更加注重发展的质量效益、清洁高效、低碳环保和科技含量，抓住当前机遇，将发展的重点放在国家能源开发布局规划的煤电一体特高压外送和新能源项目上来。”曾庆锋在陕西公司2016年工作务虚会上反复强调。”
按照规划，陕西公司“十三五”期间将坚持走煤电一体、煤电联营、坑口外送、低碳环保的发展道路。积极开发新能源，全力抢占优质资源;依托国家煤电基地建设，重点发展资源条件好、外送通道基本明确的大型煤电项目;配套参与陕北煤炭基地建设，完善物流产业链，构建以陕西为中心，辐射湖北、湖南、四川等地的煤炭物流产业链;到2020年实现装机容量、控股煤炭产能、销售收入、利润总额均比2014年翻一番，基本建成集团一流能源公司。
原标题：并入发展“快车道”
