几经周折，备具争议的中国国家电网斥资90多亿美元收购澳州新南威尔士州TransGrid电力公司项目最终落地，国家电网并未中标。早在竞标之前，对于国家电网是否参与竞标TransGrid项目，经济外界人士和军事学家意见不统一，澳空军少将、前空军副总司令布莱克本曾对当地媒体表示：“我们看到过网络攻击给关键基础设施带来的风险。我们没有看到的是，这些关键基础设施被外国势力拥有并经由他们运营会有什么结果。如果输电公司被外资企业拿下，他们将拿下整个电力网络。
中国国家电网公司曾是最有希望的竞标者，但在选择中标方时，澳大利亚认为将关键资产出售给中国国企可能引发民众的抵制情绪。不仅仅如此，也有媒体报道，此次国家电网竞标失利的主因是出价低于竞争对手。
此次国网竞标失利，仅仅是出价的原因，它不会影响到国家电网海外投资战略。类似澳大利亚这样的发达国家，电力市场成熟，监管规范和透明，投资当地电网低风险低、回报高，资产回报率可以达到8%至12%。
澳军方阻拦中企竞购电网 称中国将控制整个电力？
据美国彭博社21日报道，收购澳新南威尔士州输电公司TransGrid的项目23日开始投标，竞标企业之一有中国国家电网公司，这引发了当地官员的担忧。
澳大利亚国防与情报部门官员建议联邦政府和新南威尔士州政府拒绝中国收购电网的投标。澳空军少将、前空军副总司令布莱克本近日对当地媒体表示：“我们看到过网络攻击给关键基础设施带来的风险。我们没有看到的是，这些关键基础设施被外国势力拥有并经由他们运营会有什么结果。如果输电公司被外资企业拿下，他们将拿下整个电力网络。”澳大利亚广播公司(ABC)21日称，澳前国防部官员詹尼斯表示，对于TransGrid项目的分歧在于经济界人士和军事专家之间意见不统一。他说，TransGrid供电网络覆盖新南威尔士州和首都地区，为皇家空军的里士满基地等9个军事基地、悉尼中央商务区以及堪培拉等核心区域供电。
据介绍，中国国家电网公司联手澳大利亚麦格理集团参与了TransGrid的招标项目。新南威尔士州政府计划通过出售一半的电网资产，募集约200亿澳大利亚元(约合925亿人民币)资金，用于铁路、公路等公共设施的建设。ABC称，TransGrid项目提供99年的出租期，预计价值超过60亿美元。该项目其他海外竞标方有来自加拿大和中东地区的公司。据澳媒报道，澳竞争与消费者委员会上月26日表示，已经完成对TransGrid项目各竞标方的审查，准许项目继续进行，中国国家电网联手麦格理入围最终的4个竞标方名单。
据ABC报道，新南威尔士州财政部长日前表示，政府正在就此问题与外资审查委员会积极沟通，努力打消外界对中企参与TransGrid项目的安全担忧。她在一份声明中表示，州政府不会对交易过程中的参与者进行猜测，“交易后，州政府作为债权人、安全与责任监管人，通过规划体系、全国电力市场规则以及电网定价规定，对这些资产拥有极大影响力。”
现代国际关系研究院澳大利亚问题专家郭春梅22日接受《环球时报》采访时表示，该项目金额较大，又具备一定敏感性，其归属问题势必引起各方关注。她认为，收购是否能成功，决定权在澳外资审查委员会手中，“曾有许多企业倒在这关，澳方给出的理由就是损害国家利益”。郭春梅表示，“虽然中澳签署了自贸协定，但澳方对中企投资的门槛没有降低”。此外，国防和情报机构的意见也有可能被纳入考量范围。
【快讯】澳批准中国国家电网等4家财团竞购澳电网项目
据澳大利亚《金融评论》23日报道，澳大利亚外商投资审核委员会同意中国国家电网竞购新南威尔士州电力公司TransGrid项目。四家竞购者均获批准。外国公司对该项目的竞购一直遭到澳大利亚多方阻挠。
中国国家电网公司联手澳大利亚麦格理集团参与了TransGrid的招标项目。新南威尔士州政府计划通过出售一半的电网资产，募集约200亿澳大利亚元(约合925亿人民币)资金，用于铁路、公路等公共设施的建设。据澳媒报道，澳竞争与消费者委员会上月26日表示，已经完成对TransGrid项目各竞标方的审查，准许项目继续进行，中国国家电网联手麦格理入围最终的4个竞标方名单。澳大利亚广播公司称，TransGrid项目提供99年的出租期，预计价值超过60亿美元。
【跟踪】国网竞购澳电网项目落败 领先竞标者却不敌海外财团
据法新社25日报道，一个由澳大利亚公司牵头、加拿大和中东的投资基金参加的财团当天赢得澳新南威尔士州输电公司TransGrid的项目招标，中国竞标者最终失败出局。
报道称，中国国家电网此前被视为此次竞标的领先者，但新南威尔士州政府宣布，最终的胜利属于新南威尔士州电网财团。该州州长在一份声明中说，这项交易总额将达102.58亿澳元(约合473.94亿元人民币)。
TransGrid项目是澳全国性基础设施的重要组成部分。此前彭博社报道说，澳国防与情报部门官员建议联邦政府和新南威尔士州政府拒绝中国收购电网的投标。
据路透社11月25日报道，该联合体由澳大利亚黑斯廷斯基金管理公司主导，一举击败了包括中国国家电网公司在内的其他三个竞标方。
中国国家电网公司曾是最有希望的竞标者，但在选择中标方时，澳大利亚认为将关键资产出售给中国国企可能引发民众的抵制情绪。
国家电网竞购澳洲项目失败 出价是主因
11月25日，澳大利亚新南威尔士州电网招标项目花落旁家，国家电网公司未能中标。 记者获悉，此次国家电网竞标失利的主因是出价低于竞争对手。
包括国家电网在内，一共有四个联合体参与了此项目的竞标。此前一周这四个联合体均通过了澳大利亚国外投资审核委员会(Foreign Investment Review Board)的审核。最终中标者为澳大利亚新南威尔士财团组成的竞标联合体，该联合体中还包含了加拿大和中东的公司，其中标金额为102.58亿澳元，约合473亿人民币。
一位了解该项目的人士透露，此次国网竞标失利，仅仅是出价的原因，它不会影响到国家电网海外投资战略。类似澳大利亚这样的发达国家，电力市场成熟，监管规范和透明，投资当地电网低风险低、回报高，资产回报率可以达到8%至12%。
国家电网公司总经理刘振亚曾公开表示，国家电网海外净资产回报率在两位数以上，是国内投资回报率的3-5倍。
国家电网从2007年前后开启了海外资产收购战略，已经先后在菲律宾、巴西、葡萄牙和澳大利亚、意大利收购和运营多个项目。
国家电网布局海外业务一般采取不同的投资策略。在欧、美、澳大利亚等发达国家和地区主要进行股权投资，在南美洲等地则主要以绿地投资为主。截至目前，国家电网境外投资总额为98亿美元，境外资产总额298亿美元。
国外政治局势、复杂状况，远比想象中的复杂，国企出海谋机会，实属不易。
（本文综合了财新网、环球日报、腾讯财经、凤凰国际iMarkets等多家媒体综合所得）
