逆势而上稳增长
——集团公司2015年三季度工作例会精神解读
文/ 特约记者 王晓云
今年以来，全球经济形势复杂多变，下半年步入强烈调整期，能源转型升级速度加快。国内经济运行虽总体处在合理区间，稳中有进，但下行压力较大，努力“稳增长”成为全年的工作重点，由此催生出的新动向、新政策、新变化，深刻影响着公司发展。
为总结前三季度工作、部署第四季度工作，集团公司于10月13日召开公司三季度工作例会。通读李庆奎董事长逾万字的讲话，集团公司前三季度工作以“改革创新调结构、做实强基稳增长”为主线，呈现出“主营创新高”、“项目新突破”、“改革出新貌”等亮点。
主营逆势而上
上半年，全国电力市场供需形势宽松，电力消费水平明显回落。在低迷的市场环境下，集团公司第三季度主要经营指标再创历史新高，完成发电量1259亿千瓦时，生产原煤1086万吨。
1-9月，集团公司完成发电量3556亿千瓦时。发电板块业绩向好，与煤电价格长期处于低位密切相关。据了解，2012年5月份以来，我国煤炭价格呈现长期下行趋势，以环渤海动力煤价格指数为例，环渤海地区港口发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格从2012年5月初的787元/吨，持续下降至今年7月末的417元/吨。与之形成反差的是煤炭板块，目前华电所属的煤矿井口销售价格同比下降38元/吨，预计四季度在取暖用煤的带动下，煤炭需求可能有所回升，但长期来看状况难以好转。
新核准项目规模是判断发电企业发展后劲的重要指标之一，今年的核准项目数量直接影响两到三年后的装机规模、发电量等关键指标。高效火电项目成为华电前三季度的“黑马”。1-9月，核准电源项目1778万千瓦，并已投产441万千瓦，一批优质战略性“大火电”项目喜获核准，包括句容二期、莱州二期、江陵一期等。可门三期、龙口四期第1台、裕华二期第1台等一批沿海、沿江外送项目也已列入国家火电规划盘子或于近期核准。
巩固提升效益，就要围绕全年经营目标，千方百计增加发电效益，抓好重点区域和产业的扭亏增盈;在确保安全的前提下提升煤炭企业效益，进一步扩大经营成果;在不断优化电力结构、促进发展的同时，必须攻坚克难应对挑战。
发展瓶颈待破
随着我国经济进入新常态，用电量高速增长的时期已经过去，根据当前经济大环境推测，下半年用电量增速很难出现显著提升。“争电量”对于各大发电集团来讲显得尤为重要。1-9月，集团公司完成发电量3556亿千瓦时，同比减少2.72%，发电产业虽然效益总体还在增长，但增长速度下降，电量下滑和电价下调的影响开始显现，利润空间正在缩小。
火电发展方面，后续发展空间越来越小。根据国家规划，2020年全国火电装机约为14亿千瓦，但是截至目前，火电装机规模已达9.35亿千瓦，加上核准在建、获准开展前期工作的总规模已接近2020年规划目标。2015年国家仅批复了10个省份规划建设规模2420万千瓦，规划建设规模明显下降。这就要求集团公司充分开发手中优质火电资源，进一步优化资源配置，高效发展。
煤炭市场方面，国内煤炭价格继续大幅下滑，环渤海煤炭价格较年初下降了128元/吨。目前，集团公司煤炭产业亏损面高达81.3%，如何快速补齐“短板”?集团公司制定了全方位的扭亏增效措施，从提质、降本、控费、降耗等多方面入手，精打细算，千方百计确保煤炭板块实现扭亏，如在华电煤业系统内部积极推广不连沟煤业的全面预算管理方法，提升煤炭板块预算管理水平。
环保方面，根据近期发布的中美联合声明，在减排目标上我国2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降60%—65%。集团公司积极响应国家环保政策，高效利用火电，6月底完成供电煤耗310克/千瓦时，同比降低3.44克/千瓦时。而面对中美联合声明，按照节能减排升级与改造行动计划要求，集团公司仍需要安排超低排放改造机组69台3225万千瓦，环保改造的任务十分艰巨。
深化公司改革
2015年电力改革成为关注点，相关部委频频发文。目前，包括市场交易机制、售电和发用电开发、组建交易机构和输配电价改革等6个重要配套文件即将出台，为相关改革措施的落地提供了明确的实施路径。
10月9日，国家发改委批复蒙西电网输配电价改革试点首个监管周期输配电准许收入和输配电价，标志着输配电价试点范围不断扩大，电改即将进入实际操作阶段。
李庆奎董事长在讲话中指出，“电量、电价和电力交易的市场化将成为新常态，售电侧的开发可以为发电企业带来新的机遇，但竞争强烈。”这就要求集团公司紧盯电力体制改革动向，进一步推进一体化电力营销体制体系建设，做好试点工作的推广，以区域为单位开展电力用户的全面覆盖调查和建档工作，加快拓展公司售电业务，力争年底前完成重要区域售电公司成立工作。
其他几大发电集团也在积极为成立售电公司做前期准备工作，早在今年7月1日，集团公司在四川成都召开重点区域市场营销体系建设暨筹建售电公司工作会议。会议通报了当前电力体制改革的进展情况，部署了区域一体化营销体系建设和筹建售电公司等重点工作。
面对放开的售电侧，集团公司需要摸清发电机组家底，加大设备投入，杜绝设备“漏检”、“欠修”，尽量减少非停，提升设备可靠性。努力挖潜优质大用户，做到上门沟通交流，建立用户档案，存储用户资源，力争做到产销衔接，全产业链经营。
进入四季度，各项工作即将进入收官冲刺阶段，综合前三季度来看，集团公司大部分经营指标完成状况较好，但发电量、销售收入等指标距离年目标差距较大，这就要求各单位攻坚克难，狠抓落实，并从复杂环境中分清有利条件和不利因素，在此基础上科学谋划明年工作。
