云监能安全〔2015〕79号
超高压输电公司昆明局:
按照《国家能源局云南监管办公室关于印发云南省2015年电网安全风险管控专项监管工作方案的通知》(云监能安全〔2015〕51号)要求,我办督查组于2015年8月17日至18日对你局及所属普洱换流站电网安全风险管控工作开展情况进行了现场督查,根据督查情况提出如下整改意见,请结合现场反馈意见一并落实,并将整改计划及整改完成情况于9月18日前报送我办。
一、要深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,按照习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示要求,认真组织开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,加强易燃易爆物品的管理。要认真核查普洱换流站内油罐区消防验收资料、油罐附近避雷设备接地极与油罐区的静电接地网是否符合规程要求,发现事故隐患的,要立即采取有效措施消除隐患,防范事故发生。
二、要深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,认真学习宣贯新修订的《安全生产法》以及《电力监控系统安全防护规定》(国家发展和改革委员会2014年第14号令)、《电力安全生产监督管理办法》(国家发展和改革委员会2015年第21号令)等电力安全规章制度标准,切实增强安全生产红线意识和法治观念,强化企业主体责任落实,提高电力安全生产法治化水平。
三、要高度重视电网安全风险管控工作,制定电网安全风险管控方案,进一步落实电网安全风险管控责任,建立电网安全风险管控组织体系和工作体系,使电网安全风险管控工作落实到实处。
四、要定期梳理电网安全风险,加强设备风险管控和隐患排查治理,有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作,以便及时了解、掌握和化解电网安全风险,同时要按照《电网安全风险管控办法(试行)》(国能安全〔2014〕123号)要求,将梳理出的二级以上电网安全风险报送我办。
五、要进一步加强电网安全风险控制,做好对风险控制方案实施效果的评估工作,并对下级单位风险控制方案的落实情况进行检查,确保风险控制措施得到有效实施。
六、要认真梳理电力设备设计制造、施工安装等环节可能存在的风险,及时消除设备缺陷和安全隐患,同时要做好外力破坏电力设施的防范工作,确保重要设备安全可靠运行。
七、要按照《电力企业应急预案管理办法》(国能安全〔2014〕508号)的要求,及时修订完善应急预案,应急预案的现场处置方案编制必须具有针对性和可操作性,并通过演练检验和不断完善应急预案。
八、抽查发现2015年度预试定检存在部分试验项目缺失,要严格按相关规程开展定检预试,避免因漏项影响试验结论的客观性和真实性。要尽快完成试验室的“建标”工作,并请相关机构进行认证,确保试验数据的合法性和有效性。
九、普侨直流曾用普洱换流站内接地网代替接地极运行,目前,接地极已经投运,要对换流站主接地网进行一次接地阻抗及跨步电压测试,确保站内主接地网运行状况良好。
十、要针对存在的突出问题和薄弱环节,按照整改责任、整改措施、整改时限、整改资金、整改预案“五落实”原则,结合其他换流站的实际情况,举一反三,积极开展整改,切实履行安全生产主体责任,确保电网安全稳定运行。
特此通知。
国家能源局云南监管办公室
2015年8月25日