一周过去了，又到了周五别忘了小编给你准备的一周星事件，相信这一周能源圈发生的事儿都把你看凌乱了?没关系下面小编给你屡屡，你想知道的都有!说走就走跟着小编一起去看看吧!
《能源法》大调整：涵盖十三个法律问题 拟设十项法律制度
日前，十二届全国人大常委会调整五年立法规划，增加制定能源法、原子能法。在提交、审议多年之后，能源距离出台又近了一步。
发改委通报称，《电力法(修订)》、《能源法》、《政府核准和备案投资项目管理条例》均已形成送审稿上报国务院，正在配合国务院法制办做好立法审查工作。
8月23日，中国能源法研究会召开2015年年会，来自全国人大法工委、国务院法制办、国家能源局、中国法学会等机构的人士，共同探讨能源法修订工作。
会上，中国能源法研究会副会长、华北电力大学能源法研究所教授周凤周凤翱介绍《能源法》(2008年送审稿)修改情况介绍。能源观察(energyobservation)分享周凤翱先生在这次会上的发言。
各位领导各位专家，我汇报的内容有以下几点，
(一)课题启动及领导指导：08年能源法的送审稿，几经周折，今年修改工作再度启动。《能源法》的送审稿的修改是国家能源局委托能源法研究会承担的课题。石少华会长(中国能源法研究会)邀请有关方面代表、同时组织研究会相关人员举行了课题的立法研究启动会，确定了课题的研究目标，梳理能源立法现状及存在问题，分析深层次原因，借鉴国外能源立法，提出能源法修改内容。
法制办、发改委、能源局等单位领导对能源法修改都提出了很多意见，特别要求我们注重新的背景和新的形势变化，包括能源四个革命和有关政策性文件中的新的表述。核心要搞清楚能源领域要解决什么问题，哪些问题要由《能源法》来解决，不同主体之间的权利义务关系怎样构造。
课题实施有多个层次的支撑：首先是能源法研究会的全体会员，其次是能源法研究会的高级顾问和专家，再一个是《能源法(送审稿)》修改的课题组。为了保证汇聚各方面的智慧，完成好课题，我们的课题组成员设计上采取了开放式结构。
(二)修改进程与专家建言：课题组的工作几个重要时间点：五月底在京召开能源专家座谈会，六月召开能源企业会议征求意见，六月底召开能源局各司局征求意见座谈会，七月二十二日、八月三日、联合工作组两次集中修改稿子。后面还要做进一步的修改和完善。修改过程中许多专家积极发言，另有很多专家提交书面建议，还有许多专家以其他形式提供了支持。专家组系统整理了十八大以来能源领域的重要文件，针对法制办问题清单，分析国外研究资料、论文集着作和论文，分别汇编成册，逐渐形成相关工作思路和安排。
【关注】专家“夜哭”大气法三审：电力行业远远没有实现达标排放!
《大气污染防治法》(下称《大气法》)历时15年修订，于2015年8月24日报送全国人大常委会第十六次会议三审，不出意外，通过已成定局。电力行业人士表示，电力全行业提前达到了“十二五”减排目标，但是却远远没有实现达标排放。
“看了《大气法》报告难以入眠，真想大哭一场。为何影响到13亿民众生命安全的《大气法》，会被人操纵，我们又如何才能阻止这份“不是保障公众利益”的法律颁布?”8月25日，一参加过《大气法》修订草案起草的专家感叹，自己多么的渺小和无力。
始于1987年的《大气法》曾先后于10995年、2000年作出过修改。本次修改于2006年启动，基于经济发展的需要，《大气法》修改一拖再拖。直到2014年12月，第十二届全国人大常委会第十二次会议初次审议并公开征求意见。
今年6月全国人大常委会再次二审并公开征求意见。不过，每一次征求意见总会引来口诛笔伐。“初稿起草快10年了，那时的技术和现在的技术水平完全不同，快十年的初稿如何适应现在和未来发展需要?”多位参加过初稿起草专家表示，真正做过研究的相关领域专家都没有参家到编制工作，“写的建议也被扔到了垃圾桶里了。”
征求稿中存在的问题，导致“回炉重造”和“大修”的呼声并没有因为正在三审而减弱。
修改思路遭到质疑
来自全国人大8月24日的信息显示，全国人大法律委员会在二审草案公开征求意见期间，与部分地方人大法制机构进行了座谈，并于7月23日对草案进行了审议，8月18日再次审议，提出了九大修改意见。
“专家的建议根本没有采纳，公开说话。”一不愿具名的专家对三审草案表示。自一审草案公开征求开始，《大气法》的修改均遭到专家的诟病。
第十二届全国人大常委会委员、中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅曾公开表示，“现在的大气法文本没有灵魂，没有主线。主要在于大气管理的基本思路、基本关系没有说清楚，首先是总量控制与达标排放、质量管理之间的关系，然后是政府、企业和公众之间的关系。
具体说，政府怎么负责?负什么责?环保部内部就得要先理清，不能这个司出这个想法，那个司出那个想法，法律问题上你得说清楚，以谁为主，或者相互关系是什么?不说清楚不是没法落实吗?
中国电力企业联合会秘书长王志轩算了一笔账。全国共约4万亿千瓦时的燃煤电厂，如果按照“十二五”总量控制的目标来减排，二氧化硫和氮氧化物的年排放量分别达到800万吨和750万吨就可以了;但是，如果要按照《火电厂大气污染物排放标准》要求，则对应二氧化硫和氮氧化物的最高允许年排放量分别为367万吨和182万吨，还有烟尘是55万吨;假设要按照“超低排放”要求，那么这三项污染物加起来则不得超过160万吨，当然，超低排放要求在时间和地域上有所差别。
而根据中电联的统计，2014年，全国电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别降至98万吨、620万吨、620万吨左右。换言之，全行业提前达到了“十二五”减排目标，但是却远远没有实现达标排放。
南方电网:
8月23日下午，贵州省委书记、省长陈敏尔在贵阳会见南方电网公司总经理曹志安一行。陈敏尔表示，希望南网帮助贵州理顺电力体制改革事项,推动形成合理的电价机制,协调解决西电东送输电价格、“四个一体化”电力配置等问题,让贵州能矿优势真正转化为发展优势。曹志安表示，充分发挥电网平台的优势和作用,大力实施电力扶贫,帮助解决贵州农村贫困地区电网运行中的困难和问题。
能源局:
8月19日，国家能源局副局长刘琦在京会见了西屋电气公司总裁兼首席执行官罗睿德，双方就三门AP1000核电项目主泵问题、中美合作开发第三方核电市场有关事宜等深入交换了意见。
中国电建：
8月20日，中国电建集团暨股份公司董事长晏志勇在总部会见到访的河北省发改委副主任、保定市委副书记党晓龙和英利集团董事长苗连生一行。双方就加强地企合作和全球范围内新能源等领域的广泛合作展开友好会谈。
华电集团：
8月21日，华电集团总经理程念高，副总经理任书辉在总部会见了马来西亚国家石油公司执行副总裁及上游负责拿督黄耀兴一行。程念高表示，希望双方在已有合作的基础上，进一步加强沟通，加快推进LNG等领域的合作。黄耀兴表示期待与华电的进一步合作。
国家电投：
8月22日，国家电投副总经理夏忠一行在拉萨拜会西藏自治区党委常委、常务副主席丁业现。夏忠表示，国家电投高度重视在藏发展，将加大清洁能源投资和开发力度，加快推进援藏项目建设。希望自治区党委、政府在集团公司水电及新能源资源方面给予更大的支持。丁业现表示，“十三五”期间，西藏水电及新能源开发将呈井喷式发展，希望国家电投在做好援藏项目建设的同时，积极参与自治区水电及新能源项目开发。
8月25日，国家电投董事长王炳华在总部会见了平顶山市市长张国伟、副市长郑理一行，双方就平顶山地区项目开发交换了意见。王炳华表示，希望平顶山市委、市政府继续给予支持，共同推进有关项目的开发建设。张国伟希望国家电投支持并加快推进有关项目的前期工作，市委、市政府将全力支持国家电投在平顶山地区的项目发展。
8月27日，国家电投董事长王炳华在总部会见了中国中煤集团董事长王安，副总经理洪宇一行，双方就进一步加强能源合作交换了意见。王炳华表示，国家电投和中煤集团在燃料采购方面建立了长期合作伙伴关系，希望双方发挥各自优势，在更多领域加强合作。王安对国家电投多年来给予中煤集团的支持表示感谢，他希望与国家电投不断深化战略合作，共同应对市场风险。
华能集团：
8月26日，华能集团总经理曹培玺，副总经理张廷克、刘国跃在公司总部会见了巴基斯坦旁遮普省首席部长夏巴兹•谢里夫一行。曹培玺说，作为中巴经济走廊首个能源开工项目，华能高度重视萨希瓦尔煤电项目建设，正按双方协议内容加快推进。下一步，希望旁遮普省继续在铁路、港口、电网等电厂配套项目建设、简化报关流程等方面给予大力支持,并继续拓展在高效煤电、清洁能源等领域的合作。夏巴兹•谢里夫说，旁遮普省全面提升了萨希瓦尔项目区域的安保标准，确保项目安全保障万无一失。旁遮普省还在项目设备进口口岸设立了“绿色通道”，为设备快速通关提供有力保障。目前，电厂配套项目也在加紧建设中，确保项目投产时间不受影响。
