国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给提高新型城镇化质量，打造稳增长调结构惠民生新支点。
国务院常务会议指出，针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题，要从我国国情出发，借鉴国际先进经验，在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点支持的民生工程。
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按照会议要求，在全国开展一批地下综合管廊建设示范，在探索取得经验的基础上，城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊，加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。
早在2013年，李克强总理就先后三次提及地下管网建设。总理认为，加强城市地下基础设施建设，既可拉动有效投资和消费，又能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量。要按先规划、后建设，先地下、后地上等原则，促进改善城市基础设施薄弱环节，尤其是与棚户区改造配套的基础设施，这会释放巨大的市场需求。
北极星配售电网获悉，除了住建部之外，包括发改委、财政部等相关部门都已经下发有关文件，支持地下管廊建设，预计接下来全国地下管廊将迎来建设高峰。另一方面，地下管廊是稳定经济增长，增加有效投资的项目，并推进投融资体制改革的一环，其也会在政府支持下受到更多关注。
所谓地下综合管廊，就像建在地下的房子一样，是城市地下管线之家。在这个预留的地下空间里，可容纳各种管线，是一种现代化、集约化的城市基础设施。
人们说起智慧城市，首先想到的是智慧交通、智慧安防、智慧能源、智慧教育、智慧医疗、智慧政务，等等，却经常忽略了更深层次的、与城市生态更紧密相联、与百姓生命更息息相关的重要系统——城市地下管网。如果把城市比作一个生命体，那么城市地下管网就是城市生命的循环之脉!
与国外相比，中国城市地下综合管廊起步晚、基础差、推进慢，全国大约有70%的城市地下管线没有基础性城建档案资料，加上归属各部门的管线档案互不相通，除了马路经常被开挖、工程延期外，也屡屡造成建设过程中挖断管线的事故。现状使得建设城市综合地下管廊的需求已经变得十分急迫。
地下综合管廊建设是一种比较先进的布局模式，任何城市都有电力、供气、供热、管水、供水等等一系列跟地下空间密切相关的城市基础设施。长期以来，中国城市的每一类管线基础设施都是各自独立布局，这种模式无论是从占用土地，劳动投入，还是从设施设备建设来说，都是一种重复浪费。
在地方上，已经有省份展开了先行试点。根据财政部、住房城乡建设部2015年地下综合管廊试点城市评审结果，排名在前10位的城市进入2015年地下综合管廊试点范围，包括包头、沈阳、哈尔滨等。中央财政将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，具体补助数额为直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。
地下管廊建设这个万亿级别的“宝藏”开启后，能否充分拉动基础投资增长，抵御经济下行压力?城市地下综合管廊建设相当于建设一条地下“高速公路”，只要是铺设在城市地下的管线都要从管廊中通过。这是一个稳定的市场，因此回报率会是长期稳定的。
我国城市地下管线种类繁多，包括电力、供水、排水、燃气、热力、通信、广播电视、工业等8大类20余种管线。每年新铺设和更新改造的市政管网长度超过10万公里。高科技的医疗设备能够让人体的经络脉管显于屏幕，但城市不是人体，城市地下管线的隐蔽性，给地下管线信息化管理造成了难以想象的困难。
又由于规划设计与建设的步调不一致，以及施工现场情况的变化，会引起规划设计不断变更，施工图纸经常被改得面目全非。从而，竣工验收时因缺少地下管线平面位置、立体位置等准确的基础资料，最后造成地下管线的管理资料混乱缺失，这是国内城市地下管网存在的最普遍问题。
欧美国家把城市地下管网叫做“城市的良心”。就拿法国巴黎的地下排水网道来说，网道建于地下50米，设计纵横交错，密如蛛网，总长达2300公里，蓄水池有6000座，有1300多名专业人员负责维护地下管网的正常运转。
如果我们每年能建8000公里的管廊，每公里1.2亿元，就是1万亿投资。这还没包括间接拉动的投资，如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的投资，以及大量的人力投入，拉动经济的作用就更大了。
其中，城市综合管网建设最直接受益的公司为管道生产企业，包括电力、供水、给排水、燃气管道等;在新的城市综合管网中，智能化将是大势所趋，由此管道仪器仪表以及检测、测量的需求将推动具备相关生产技术和能力的企业受益;此外具备综合信息处理能力并提供解决方案的公司将成为城市综合管网建设的重要受益方。
智慧管网就是利用地质探测以及物联网等先进技术，对城市管网进行智能化的提升，从而实时监测管网运行过程中的所有指标，打造一个地上、地面、地下一体化智能管网运营监控平台，实现地下管网大数据中心，保证城市的有效运行与公共安全。
智慧管网系统将依靠互联网、物联网、管理信息系统、大数据、云计算等手段，对已有地下管线与空间进行综合管理，包括电力、给水、排水、排污、燃气、通讯、热力、广电、工业九大类城市地下管线，都将实现智能化管理与控制，并通过物联网传感器建设实现对大部地下管线的可视化管理。
有三条主线选择城市综合管网的投资机会，包括管道制造及上游机械行业、仪器仪表及测量行业以及信息传输与集成处理行业。
