北极星电力网了解到,近日山西忻州市人民政府办公厅下发关于印发忻州市贯彻落实全省项目建设“四个一批”工作实施方案的通知,以下为通知全文:
忻政办发〔2015〕61号
各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:
《忻州市贯彻落实全省项目建设“四个一批”工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
忻州市人民政府办公厅
2015年4月24日
(此件公开发布)
忻州市贯彻落实全省项目建设“四个一批”工作实施方案
省政府第77次常务会议决定近期重点推进项目建设“四个一批”工作,即开工一批,争取一批,签约一批,招商一批,通过滚动推进方式,继续发挥好投资对稳增长的关键作用,并责成省发改委专门下发通知明确了“四个一批”工作的主要内容、责任分工和具体要求。为贯彻落实好此项工作,确保我市项目建设取得实效,促进全市经济稳步增长,结合全市“项目增效年”工作方案,特制订本实施方案。
一、“四个一批”的主要内容和责任分工
一是开工一批。在开展“百日百项工程”开工行动及蒙西—晋北—天津南特高压交流输电线路开工的基础上,上半年集中开工一批前期手续完善、拉动力大、带动作用强的重大项目,重点在交通、外送电通道及城市电网、低热值煤发电、城乡人居环境改善、水利等领域开工建设一批项目,从而带动全市不断掀起重大项目、重点工程建设新高潮,吸引投资者扩大投资,稳定全市固定资产投资。
此项工作及由董一兵常务副市长牵头,市重点办会同相关部门及各县(市、区)共同完成。
二是争取一批。近期国家将陆续推出投资、财政、货币等方面的调控政策。特别是在投资方面,要按照国家“牢牢抓住重大工程牛鼻子,使投资早落地、快见效”的具体部署,重点围绕水利、交通、采煤沉陷区治理、保障性住房、超低排放、新兴产业、煤层气开采、外送电通道等经济和社会发展领域,根据部门职能分工梳理需请求国家对口部委支持的重点项目和事项,由相关副市长带领职能部门负责人,赴省对口厅(局)进行汇报沟通,确保得到上级层面的重视和支持。
交通方面:重点抓好神岢高速等高速公路、国省干线公路、农村公路项目,确保早日获得核准并开工建设(张建平副市长牵头,市交通局负责)。
低热值煤发电方面:重点抓好低热值煤发电项目核准和开工工作(董一兵常务副市长牵头,市发改委负责)。
外送电通道和电网建设方面:重点抓好外送电通道项目核准和开工工作中涉及我市的相关工作(董一兵常务副市长牵头,市发改委负责)。
水利建设方面:重点抓好汾河流域生态环境综合治理、大水网及配套工程等项目(王士桦副市长牵头,市水利局负责)。
城乡人居环境改善方面:重点抓好采煤沉陷区治理、保障性住房建设等项目(董一兵常务副市长、武宪堂副市长分别牵头,市发改委、市住建局分别负责)。
新兴产业方面:重点抓好煤层气、现代煤化工(董一兵常务副市长牵头,市发改委负责),节能环保、装备制造(张建平副市长牵头,市发改委、市经信委负责),现代农业(王士桦副市长牵头,市农委负责)等新兴产业项目。
继续抓好健康养老、卫生计生(梁洁常委、王月娥副市长分别牵头,市民政局、市卫计委等部门分别负责),商贸物流、旅游(董一兵常务副市长、王士桦副市长分别牵头,市商务局、市外事侨务旅游局分别负责),公检法司(武宪堂副市长牵头,市公安局、市检察院、市法院、市司法局分别负责)等领域重点项目建设。
此项工作由董一兵常务副市长总牵头,分管副市长分别牵头;需向省发改委争取的项目和事项由市发改委负责、相关部门配合完成;需向省有关厅局争取的项目和事项由市级对口部门负责,其他部门配合完成。年底要进行总结,争取每个部门都能争取到项目或政策。
三是签约一批。去年以来,我省与河北省、江苏省和国家有关科研单位经过多轮对接,计划在工业和信息化、能源、现代农业、旅游、交通运输、商务、文化交流、研发等领域开展合作,实现区域经济优势互补、互利共赢、共同发展。近期重点推进五项工作:第一,省政府与国家自然科学基金委员会签署煤基低碳联合基金合作意见;第二,省政府与中科院签署战略合作协议及省科城办与中科院签署的项目入驻协议;第三,与河北省对口部门签署工业和信息化、能源、现代农业、旅游、交通运输、商务、文化交流等合作协议;第四,与江苏省签订能源领域合作意向;第五,探索将我省作为北京市的清洁能源供应基地。各有关部门要对照上述五项工作,及时做好涉及我市合作事宜的对接工作,同时,要结合忻州实际,谋划推出一批对外合作签约事项。
此项工作由董一兵常务副市长牵头,市商务局、市发改委分别会同市经信委、市交通局、市文化局、市外事侨务旅游局、市农委等部门共同完成,市政府办公厅配合。
四是招商一批。针对当前投资增速回落、新项目开工不多、续建项目复工不足等问题,结合“山西品牌中华行”、“山西品牌丝路行”活动,积极向央企、国际知名大企业和重点金融机构推荐一批大项目、好项目。
1、向央企和在华国际知名企业包括国际知名民营企业推荐项目。
此项工作由董一兵常务副市长牵头,市商务局负责,会同相关部门完成。
向重点金融机构推荐一批项目,搭建融资信息平台。
此项工作由董一兵常务副市长牵头,市政府金融办负责,会同相关部门完成。
二、有关工作要求
一是高度重视。开展“四个一批”工作,是落实省委、省政府“项目提质增效年”安排部署的一项重要举措,既能对全市固定资产投资平稳较快增长提供有力的项目支撑,又能起到稳定经济增长、扩大就业,带动产业转移和结构调整,稳定社会预期一举多得的效应。各县(市、区)人民政府、市直各有关部门要在市重点工程领导组统一组织领导下扎实开展工作,市重点办负责跟踪督促工作进度;市直各有关部门要根据任务分工,结合梳理出需向上级争取的项目和事项,认真填报拟争取国家和省支持的重点项目及事项汇总表(见附表),并由单位一把手签字盖章,于4月29日前将电子版和纸质版一并报送到市重点工程领导组办公室(工作邮箱:xzfgwtzk@163.com)。
二是合力推进。“四个一批”牵头部门要明确责任领导、责任科室,全力做好工作落实,相关部门间要密切配合,形成工作合力,共同完成好此项工作。
三是及时报告。关于“四个一批”的推进情况、重大进展、存在的问题和有关建议,各相关部门要及时报告市政府。