2014年工作回顾
2014 年,在党中央、国务院正确领导下,公司系统认真贯彻落实上级单位工作部署,贯彻落实“三个一”的总体要求,坚持问题导向、底线思维和领先标准,圆满完成各项目标任务,经营业绩再创新高,结构调整取得新突破,装机规模位居世界第一,综合实力显著增强。


一是安全生产总体平稳。扎实开展“六打六治”和“外包工程安全专项整治年”等活动,按照“三带头,三亲自”要求,狠抓安全生产责任制落实,加大奖惩力度,电力生产基建未发生人身死亡事故,煤矿生产保持稳定。通过公司安全生产管理体系确认的电厂达到55%,有40 家电厂达到安全生产标准化国家一级。将外包单位纳入安全生产管理体系,违法转包、违规分包等问题得到基本解决。推进检修标准化管理和“降缺陷、控非停”工作,41 家电厂全年无非停,公司设备可靠性指标行业最优。加强应急管理。强化安全生产教育培训。开展“落实煤矿安全生产双七条”等活动,狠抓安全生产薄弱环节。
节能减排深入推进。严格落实国家节能环保新要求,制订并实施公司节能减排升级改造行动计划,加大资金投入和改造力度,公司煤机除尘、脱硫、脱硝装备率分别达到100%、100% 和90%,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效值保持行业先进水平。狠抓主力机型能耗指标创优,煤机综合供电煤耗,以及60 万千瓦超超临界湿冷等5 个主力机型能耗指标保持最优。推进碳资产管理。
二是经营业绩创新高。围绕“保增长、保A级”目标,一厂(矿)一策扭亏减亏,建立对标考核、扭亏增盈考核新机制,实施增收增效单项激励,做好督导和实施,公司盈利能力显著提升,合并利润、净利润、EVA 等关键效益指标再创新高。着力提升归属母公司净利润。资产负债率创近几年来新低。公司总部扭亏为盈。基层火电企业亏损面同比下降7.3 个百分点。
积极推进增产增收。公司分产业、分区域、分企业制订增发电量和增收措施。综合、水电、煤电利用小时保持五大发电集团第一。环保电价得到落实。印发供热管理办法和考核实施细则,供热产业同比减亏1.4 亿元。能交公司在强化风险管控同时,贸易收入实现正增长。
成本控制收到实效。树立“省一分钱比挣一分钱容易”理念,深挖潜力,降本增效,生产费用和三项费用分别较预算降低4.1% 和1.4%。优化调整煤炭采购策略。资金管理得到加强;开拓多种融资渠道,优化调整融资结构。
三是企业发展取得新进展。修订公司2014-2016 年发展规划,超前研究“十三五”产业发展重大战略问题,启动“十三五”规划编制。新核准电源项目规模保持行业领先。加强项目评估、优选和排序,强化资本预算管理,确保投资可控在控。加强工程项目造价过程管控,强化招投标管理。完善投资项目后评价。
结构调整取得新成绩。公司低碳清洁能源装机达到4100 万千瓦,占比27%,同比提高2.6 个百分点。新核准、开工和投产项目中,低碳清洁能源分别占54%、79% 和74%。水电装机突破2000 万千瓦,风电装机突破1100 万千瓦,太阳能发电装机突破80 万千瓦。热电联产和30 万千瓦及以上超临界、超超临界煤电装机占煤电比重达到71.8%,同比提升1.8 个百分点。
国际化发展进一步加强。出台完善国际化发展管理体系意见,成立工作领导小组,制订国际化发展战略,确定了发展目标、重点路径和相应措施。
产业结构调整不断深入。优化煤炭产业发展布局,做好港口码头建设。煤电运协同政策得到较好执行。金融产业积极拓展业务领域,深入推进产融结合,金融产业服务支撑作用进一步发挥。 “三气”产业稳步推进。
四是资本运营工作取得新成效。认真贯彻公司资本运营战略,将资本运营纳入预算管理和绩效考核,资本运营超额完成全年目标。积极优化资本布局,火电上市公司综合实力进一步增强。加快上市资源培育,有关项目股份制改造完成。开展资本运营扭亏减亏。
五是科技创新和科技产业发展步伐加快。进一步明确了西安热工院、清能院职能定位,出台加强知识产权管理指导意见,鼓励多层次技术创新。示范工程运营建设取得新进展,推进先进高效能源技术研发,科技产业快速发展,知识产权和专利管理得到加强。
六是企业管理稳步推进。做好内部改革顶层设计,成立全面深化改革领导小组和7 个专项小组,出台公司深化改革指导意见,明确了到2020年的改革目标、原则和具体措施。推进区域化、专业化改革。管理体制改革取得新进展。积极探索有关商业模式创新。
企业管理得到加强。出台创一流和管理提升工作管理办法,编制创一流三年滚动计划。强化预算关键要素监控和执行,注重预算动态管理,统筹经营发展要素,确保经营绩效可控在控。内控评价有序推进。加大内部审计力度。深化制度建设。实施法制工作三年计划,着力提高法律顾问专业化水平。深化战略研究和市场、政策、改革的分析研判,软科学研究水平得到提升。
信息化建设深入推进。在线经营分析系统在公司总部上线运行,集中数据中心建设取得新进展。ERP 系统建设深入推进,在148 家单位实现资产财务一体化上线应用。加强信息化安全和运维管理。
七是党的群众路线教育实践活动扎实开展。巩固第一批教育实践活动成果,高质量完成第二批教育实践活动。系统各单位领导班子整改方案完成92%,专项整治方案完成94%,立改废制度完成90%,征集的1.4 万余条职工群众意见建议整改率达到92%,在职工群众满意度测评中,评价“好”和“较好”的达到了99.7%。公司教育实践活动得到中央督导组和上级有关部门充分肯定;活动中形成的经验做法和理论成果,在《人民日报》刊发,在中央教育实践活动理论研讨会上做了交流。
八是党建工作不断加强。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在华能党校举办9期集中轮训班。强化党建工作责任制,推进党组织建设。加强党员队伍建设,深化党员示范行动,做好党员发展和管理工作。开展“四强四优”评选表彰活动。
队伍建设取得新成效。深化干部人事制度改革,坚持从严管理,进一步规范干部监督工作的标准、流程和要求,健全完善靠制度选人用人管人的机制。加强培训工作,开展职工技能竞赛,优化技能人才培训内容,强化实际操作能力提升。开展第一批首席专家、首席技师评聘工作。制订落实国际化人才培养规划。
反腐倡廉和作风建设进一步加强。深入贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项决策部署,扎实推进党风廉政建设责任制,狠抓“两个责任”落实。严格执行中央八项规定精神和公司改进作风30 条具体要求。围绕燃料管理、物资采购等9个重点方面,开展效能监察。加大线索处置和案件查办力度,保持惩治腐败高压态势。稳步推进廉洁风险防控。
和谐企业建设进一步推进。深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动,选树宣传一批先进典型。推进精神文明建设,开展文明单位创建活动,加强“和谐企业示范单位”创建和品牌建设。组织开展“清洁煤电华能行”、“最美华能人”等活动,加大在中央主流媒体宣传力度,提升公司良好形象。做好舆情管控。企业民主管理不断深化。建立困难职工帮扶救助制度。扶贫援边等工作有序开展。
2015年工作部署
公司2015 年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次、五次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议的各项决策部署,积极适应经济发展新常态,坚持“稳中求进”的工作总基调,强化风险意识、机遇意识和创新意识,更加注重提高发展质量和效益,更加注重提高市场竞争力,更加注重结构调整,更加注重改革创新,更加注重依法治企和风险防控,更加注重从严治党,全面完成四大绩效目标和“十二五”目标任务,实现创建世界一流企业阶段性目标,为国民经济持续健康发展作出新贡献。
重点要做好以下工作:
(一)关于安全生产和节能环保工作。深入推进安全生产管理体系和优秀“两型”企业创建,进一步提高安全生产和节能环保水平,确保公司安公司安全生产、节能环保指标行业领先。一是坚持依法治安。以全面贯彻落实新《安全生产法》为主线,坚持以人为本,强化红线意识,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。健全完善安全管理制度,加强反违章、安全隐患治理等长效机制建设。强化安全教育和技能培训,加大技术监督和设备治理。认真落实电力企业检修管理体制调整指导意见。
二是狠抓安全生产短板。坚持问题导向,强化外包工程、煤矿安全管理,集中攻坚,重点整治。加强重大技改、重点区域、重点环节的现场危险管控。加强煤矿安全生产体系建设,严格落实“一通三防”措施要求。确保风电设备安全稳定运行。
三是加大节能环保工作力度。做好节能环保技术改造统筹工作,加快煤电节能减排升级改造,确保主要能耗指标、主力机型能耗、污染排放“三下降、三领先”。加强节能精细化管理,强化机组检修策划和小指标达标治理。加快煤机达标改造力度。开展“环保水平全面提升年”活动。强化环保设施运营维护管理。推进碳资产管理。
(二)关于生产经营和资本运营工作。持续加强生产运营管理,更加注重资本运营,狠抓关键要素和重点难点,增产增收,降本挖潜,确保完成“保增长”目标和年度预算目标。一是着力提高经营绩效。加强预算管理。完善绩效管理。坚持存量提效,增量有效,资产高效。二是着力开拓市场。以区域利用小时领先保整体利用小时领先。研究探索新形势下的营销工作模式和管理方式。落实好电价调整。进一步抢占有效益的热力市场。煤炭企业要积极扩大外部市场,提高市场占有率,确保外销量同比增长。扎实做好煤电运产业协同,实现集团公司整体效益最大化。三是着力控制成本费用。优化调整燃料采购结构、供应商结构和运输结构,进一步提高燃料厂内管理水平。全面推进精益成本管理,严控各项费用支出。进一步降低资金成本,进一步降低资产负债率,优化资金集中管控模式。四是着力强化资本运营。五是着力加强风险管控。
(三)关于结构调整。坚持战略统领、效益为先,优化电源结构、产业结构和国内国际布局,推进转型升级。一是加强发展全过程管理,坚持“三个服从”、“三个协调”,合理把握投资节奏。深化项目论证,利用好效益后评价成果。建立基建创一流对标体系,实现基建管理水平行业领先。二是优化电源结构。加大低碳清洁能源项目开发力度。优化发展有效益的清洁高效煤电,积极推进热电联产项目开发。三是推进产业结构调整。科学把握煤炭项目开发节奏。继续推进大物流体系建设。推进“三气”项目。四是抓好国际化发展工作,抓紧研究制订国际化发展规划。强化境外现役项目运营管理。
(四)关于企业改革。落实公司深化改革指导意见,积极稳妥推进各项改革。一是密切关注国家有关重大改革进程,努力争取有利的改革政策环境,研究建立与国家改革相配套的体制机制。二是深化公司改革。
(五)关于科技工作。注重产学研用相结合,发挥好西安热工院、清能院科技创新主力军、火车头作用,积极开展基层企业科技创新活动,推进创新型企业建设。一是完善科技创新管理体系建设。二是加强高精尖技术创新与应用。三是推进科技产业发展。加大力度推进科技产业发展,加快节能、环保、智能产业发展,提升对公司质量效益贡献度。
(六)关于企业管理。深入开展创一流和管理提升工作,强化依法治企,提升企业管理水平。一是深化创一流和管理提升工作。二是提升依法治企水平。三是加强信息化建设与应用,打造“数字华能”。
(七)关于党的建设。认真贯彻落实从严治党要求,巩固和拓展教育实践活动成果,提高党建科学化水平。一是加强党建工作,进一步巩固和拓展教育实践活动成果,深化学习型、服务型、创新型党组织建设。二是加强队伍建设,从严管理监督领导班子和领导干部,加快人才培训网络学院平台建设。三是加强反腐倡廉建设,推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,严肃查处违反中央八项规定精神的行为。四是推进和谐企业建设,维护企业良好形象。