国庆期间，到临湘五尖山国家森林公园游玩的客人，看到窑坡山风电场一架架亭亭玉立的风机迎风扬翼，无不称赞这是五尖山又一道靓丽的风景。
图为晨羲中的风机迎风扬翼
图为窑坡山风电场机站一角
图为临湘市委书记黄俊钧(右)和第二任指挥长临湘市委常委、组织部长吴光文(左)在建设现场办公
图为市政府与五凌电力签约仪式
图为临湘市委书记黄俊钧(右二)，市委副书记、市长龚卫国(右三)等领导视察机房
窑坡山风电场投资4.5亿元，总装机规模为5万千瓦，25台机组，年发电量为1亿度。在同类型项目中，该项目建设环境最优、矛盾最少、进度最快，创造了风电建设湖南速度。
令人鼓舞的“拍扳”
窑坡山属于幕阜山余脉，80米高度年平均风速约6.13米，采用大叶轮直径低风速型永磁发电机组，年等效利用时间可达1900小时。“临湘要跨越发展必须选择新路径。现在我们有这个条件，就要把风电场建设好，不但造福于民，还可以弥补我市新能源空白。”临湘市委书记黄俊钧深思熟虑地说。
2012年11月8日，临湘市政府与五凌电力有限公司签定合作协议。临湘市委副书记、市长龚卫国在签约仪式上指出，“风电项目符合产业政策，必须全力支持。”临湘市委、市政府乘势而为，在追踪项目落地的同时，就如何建设风电场奔赴外地取经。2013年6月29日，在第一任指挥长临湘市委常委、纪委书记杨林彬的带领下，临湘考察团专程去湖北通山县，学习九宫山风力电场项目建设经验，就征地选址、审批手续、环境评估、电网设计、道路规划、机组安装、植被恢复等风电开发相关事项，认真学习汲取经验。
随即，临湘市委召开市委常委扩大会议，专题研究窑坡山项目开发问题，确定把风电场项目作为建设新能源的重点项目来部署，排除非议，统一思想，为项目落地奠定了坚强的组织保障，创造了良好的舆论氛围。同时组织专班，成立了风电项目前期工作领导小组及其办公室，并迅速开展工作。先后完成了窑坡山风能资源考察资料分析、相关资料的搜集整理、设计院的比选和风场选址界定工作。完成了特许经营权项目法人竞争性谈判和专家组评审，确定五凌电力公司与湖南中水公司组成的联合体为窑坡山风电项目特许权经营中标人。“窑坡山风电项目从落户到顺利建成，是市委、市政府集体智慧的结晶，不仅成为临湘新能源开发建设的里程碑，也是市委、市政府实施“强工兴农，靓城富民”战略的重要成果。”第二任指挥长临湘市委常委组织部长吴光文这样说道。
令人敬佩的“钉子”
项目建设，企业是主体;加快发展，人才是关键。一家优秀企业，必然拥有杰出的人才队伍。杨敬彪，湖南中水公司总经理，智慧激荡的职业经理人，身先士卒的企业“当家人”。2014年元月，整个临湘还沉浸在玩龙耍灯的年俗里，如期而至的一场大雪，将窑坡山变成了冰封的世界。为收集项目前期资料，他从长沙驱车来到窑坡山。然而项目不怕建不成，就怕等不来，前期审批是最困难的环节，窑坡山风电项目最艰难的节点便是获得国家能源局和省发改委核准批复，这一道程序，至少需要16项软件与之配套，完成重达10公斤的可研报告。为加快推进速度，破解现实难题，他急冲冲赴两广，看周边，上省府，找部门，多方协调，“柔性化解”，如期拿下了批复。黄立新，项目技术副老总，勇于革新的“技术派”，名副其实的“风电狂人”。在他眼里，每项新的工程就是工作和学习“归零”的过程，其中必然存在自己尚未打开的神秘“窗户”。早在2002年，他合作撰写的《输电线路瓷绝缘子合理检测周期的确定》一文，就被收录到广西电机工程学会青年学术交流会论文集。2013年，他大胆尝试了将重新调整发电机组导叶立面间隙的新方法，得到了《湖南水利水电》杂志得采纳和推介。这次奉命来窑坡山，他行李还没放稳就直奔山顶，不到一个月就完成了25台风机定位图。刘毅，中水公司项目经理，典型的80后，电力调度专业的“高材生”。由于项目在大山深处，他整天就过着宿舍、工地、食堂“三点一线”的生活。“静如处子”，在宿舍里他整天就捧一摞风电资料和图纸比划;“动如脱兔”，在工地上他似乎不知疲惫，一会这里敲个桩，一会那里树个杆，一直干在工友的前面。
就是这样一支队伍，从经理到工友，始终坚持将与时俱进、改革创新的指导思想贯穿各项工作;始终以求真务实、只争朝夕的工作作风推进各个项目，正是由于他们这种“钉子”的精神，确保了窑坡山风电项目的速度、质量和效益。
令人赞叹的“保姆”
“要本着特事特办、急事快办的原则，及时解决项目建设中遇到的困难”。这是当初签定协议时，临湘市委副书记、市长龚卫国作出的庄重承诺。窑坡山风电项目建设进度能够在同类项目中遥遥领先，根本上要得益于领导的高度重视和部门的配合支持。可以说，全程为项目建设提供“保姆式”服务。临湘市委书记黄俊钧、市委副书记、市长龚卫国多次调研项目、多次现场督查。两任指挥长杨林彬书记、吴光文部长以及风电项目协调组马榕副市长都把项目推进作为调度重点，建立了分管领导包挂、部门包抓、项目业主运作的“三级负责制”，以及“多方碰头”调度机制，确保项目建设按计划推进。
同时，林业、国土、招商、规划、建设等部门为支持项目，均指定专人、跟踪服务，用最快的速度办好了林地报批、国土划拨等相关手续;发改、水利、环保等部门及时办理了相关批文;长安街道办事处、白云镇党委政府高度重视，主动做思想工作，确保了群众在征地和建设过程中零纠纷。窑坡山公园管理处承担了大量的现场协调和监管任务，雨天一身泥，晴天一身灰，一班人从没有怨言。指挥部成立以来，没有设立固定办公场所，全部现场办公，工作中以任务倒逼责任人、以目标倒逼进度，制定项目建设进度表，细分任务，分段督查。在协调过程中，坚持事前通气、事前协商、尊重部门意见，尊重群众利益，不断融洽关系，不断优化环境。特别是窑坡山公园管理处一班人，用心想事、用心做事，在项目推进过程中，帮助业主优化设计，尽量把风电项目建设和景区旅游发展结合起来，利用废渣弃土建起了山腰水库、利用道路改造打通了南门、西门。“世上无难事，只怕有心人。可以说，用心，加快了项目进度，用心，做好了结合文章。”指挥部办公室负责人姚维如是说。如今，风资源成为临湘的宝贵财富，风电产业成为临湘的发展希望。越来越多的游客慕名前往窑坡山风电场游玩、观光，产业融合之路前景广阔。随着临湘旅游产业的发展，必将带动周边地区旅游、服务等相关产业的发展，成为市域经济新的增长点。
原标题：临湘市窑坡山风电项目建设纪实
