近日，国家发改委发布了《西部地区鼓励类产业目录》，新疆40类项目进入西部新增鼓励类产业目录，数量在西部12省(区、市)中排名第一。
从该目录整体来看，太阳能发电相关产业成为此次鼓励发展的重点之一，鼓励风力发电场建设和运营、太阳能发电技术的建设和运营，新疆还鼓励风电机组的技术研发和改造。新技术也得到政策支持，如智能微电网技术以及干空气能应用技术。
从新疆来看，40类新增产业项目的重点鼓励发展项目集中在制造业和服务业。包括民用机场运营、宽带网络建设以及运营、艺术及技能培训、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工((《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外))，服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务，民族演艺服装、乐器设计、生产和销售等。
其中，在西部地区，民族演艺服装、乐器设计、生产和销售只有新疆涉及。
新疆社会科学院经济研究所研究员王宁说，新疆的经济增长主要是靠消耗资源，表现为高耗能、低效益、低质量、高排放的“瘸腿经济”结构。“工业瘸腿”的表现是重工业强、轻工业弱，“农业瘸腿”方面，畜牧业发展水平低，“服务业瘸腿”方面，生产性服务业发展滞后，提高了制造业成本，中小企业发展困难，带动就业难度大。从这次国家出台的西部新增鼓励类产业目录，主要发展风电、制造型、服务型企业，有助于新疆经济的产业结构调整。
值得一提的是，除西藏外，西部其他11省(区、市)汽车整车制造项目都进入西部新增鼓励类产业目录，民用机场运营则涵盖西部所有地区。王宁说，西部地区的汽车制造和航空产业有望在未来迎来黄金发展期;未来西部地区的产业定位和产业结构也逐渐从原有的能源和资源基地转向集能源和制造为一体转变。
该目录从10月1日起正式执行，包括国家现有产业目录中的鼓励类产业和西部地区新增鼓励类产业两部分。现行的企业所得税法定税率是25%，按照国家财税政策，进入目录的产业将按15%的税率征收企业所得税。
链接：新疆(含兵团)鼓励类产业目录
1、荒漠地带500亩以上生物质能源植物栽培及利用
2、优质酿酒葡萄种植与酿造
3、单层厚度50米以上巨厚煤层开采技术开发及应用
4、背压式热电联产机组建设及运营
5、风力发电场建设及运营
6、太阳能发电系统建设及运营
7、依托分布式能源的智能微电网技术开发及应用
8、铀矿采冶设备研发与制造、原地浸出采铀技术开发及应用
9、稀有金属矿山勘探、有序开采及加工新技术开发及应用
10、聚合物改性沥青生产
11、大型炼油、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)
12、无汞催化剂聚氯乙烯生产技术开发及应用
13、6万吨/年及以上聚甲醛、10万吨/年及以上天然气制合成油(GTL)
14、3000万标砖/年及以上的煤矸石、页岩等非粘土烧结多孔砖和空心砖生产
15、配套有节能环保设施的石灰气烧竖窑、双燃料竖窑，带煤粉制备系统、以煤粉为燃料的竖窑，直径2.5米及以上石灰回转窑以及规模为10万吨/年及以上的碳石混烧机械化立窑建设及运营
16、风电机组控制系统，风电机组用新型发电机、高速叶片、全功率变流器、变浆控制器、增速齿轮箱、主轴、轴承等关键部件，海上风电工程施工机械研发及制造
17、干空气能应用装备研发及制造
18、铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺专业化服务(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外)
19、棉花、小麦、豆类、番茄、辣椒、甜菜、红枣等农作物种植、采收机械化技术开发及应用
20、棉杆采收专用设备研发及制造
21、大型游乐设施制造
22、汽车整车制造、专用汽车制造
23、膨润土、蛭石等特色非金属矿物材料的开采、深加工及其技术装备研发及制造
24、第三代半导体碳化硅晶片开发及生产
25、日处理甜菜3000吨以上食糖生产线
26、氧化铁(Fe2O3)含量不超过0.02%的高档玻璃器皿生产
27、教具教学仪器研发生产
28、民族工艺品加工生产
29、民族演艺服饰、乐器设计、生产和销售
30、农村居民供水工程(包括城市供水设施向农村延伸)建设及经营
31、公路旅客运输
32、民用机场运营(与机场运行直接相关的生产经营活动)
33、宽带网络建设及运营
34、口岸物流设施(物流仓库、堆场、装卸搬运工具、多式联运转运设施以及物流信息平台等)建设及经营
35、服务“三农”、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务
36、医疗机构经营
37、艺术及技能培训(民族音乐、演艺、美术、设计和传统手工艺)
38、工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用
39、粮、棉秸秆、果木等农、林副产物资源综合利用技术开发及应用
40、农村(含兵团团场、连队)生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用
原标题：新疆40类项目进入西部新增鼓类产业目录 列西部首位
