上半年国内风电政策
1 月20 日,《国家能源局关于印发2014 年能源工作指导意见的通知》。坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳结合,稳步推进水电、风电、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源发展,安全高效发展核电。2014 年,新核准水电装机20GW,新增风电装机18GW,新增光伏发电装机10GW(其中分布式占60%),新增核电装机8640MW。制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法,逐步降低风电成本,力争2020 年前实现与火电平价。优化风电开发布局,加快中东部和南方地区风能资源开发。有序推进酒泉、蒙西、蒙东、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9 个大型风电基地及配套电网工程建设,合理确定风电消纳范围,缓解弃风弃电问题。稳步发展海上风电。
2 月13 日,《国家能源局关于印发“十二五”第四批风电项目核准计划的通知》。列入“十二五”第四批风电核准计划的项目总装机容量27600MW。黑龙江、吉林、内蒙古、云南省的核准计划另行研究。各电网公司要积极配合做好列入核准计划风电项目的配套电网建设工作,落实电网接入和消纳市场,及时办理并网支持性文件,加快配套电网送出工程建设,确保风电项目建设与配套电网同步投产和运行。
4月14日,《国家能源局关于做好2014年风电并网消纳工作的通知》。对2014年风电并网、风电消纳工作提出了六个要求,即充分认识风电消纳的重要性、 着力保障重点地区的风电消纳、加强风电基地配套送出通道建设、大力推动分散风能资源的开发建设、优化风电并网运行和调度管理、做好风电并网服务。
4月21日,《上海市发布可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》。《办法》适用于上海市2013年-2015年投产发电的新能源项目。2013年之前投产项目和往年结转项目继续执行原扶持政策。办法规定对于风电项目,根据实际上网电量,对项目投资主体给予奖励,奖励时间为连续5年。单个项目的年度奖励金额不超过5000万元。具体标准为陆上风电:0.1元/千瓦时,海上风电:0.2元/千瓦时。
6月5日,国家发改委发布关于海上风电上网电价政策的通知。通知要求,对非招标的海上风电项目,区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税,下同),潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。通过特许权招标确定业主的海上风电项目,其上网电价按照中标价格执行,但不得高于以上规定的同类项目上网电价水平。
8月22日,国家能源局组织召开“全国海上风电推进会”,并公布了《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》,涉及44个海上风电项目,共计1027.77万千瓦的装机容量。其中包括已核准项目9个,容量175万千瓦,正在开展前期工作的项目35个,容量853万千瓦。列入这次开发建设方案的项目,视同列入核准计划,由开发企业自担风险,落实各项建设条件,具备条件后,报地方主管部门核准建设。
8月22日国家发改委发布的《西部鼓励类产业目录》中,部署了西部能源发展,使得风能、太阳能发电成为重点。
8月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议强调,要坚持定向调控,以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展。紧扣结构调整,加快推进一批“补短板”的重大工程建设。会议还指出,要大力发展清洁能源,要开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。
三季度全球12个国家风电政策
德国:可再生能源法2014(EEG 2014)最终得到欧盟的批准,已于8月1号开始生效。新政策规定所有超过500kW新建项目将必须直接销售给电力交易市场(directmarketing scheme), 同时新政策也将岸上风电的资助额度下调。德国每年新增装机量将控制在2.4至2.6GW区间内,以新换旧的项目(repowering)不计入新增装机量。在2014年1月23日之前获得审批同时在2014年底之前建成的风电项目仍符合可再生能源法2012(EEG 2012)的补贴政策。
英国:电力市场改革已经接近于全面实施阶段。第一批差价合同(CfDs)将在10月完成分配,同时第一批的容量市场竞标将在12月开始。这些都标志着英国将近3年的电力市场改革进入尾声。
法国:在2008年法案即将过期之前,法国于6月6日推出了新的风电项目补贴法案。此新法案除了一些为了符合欧盟国家补助规定而作的修饰之外,与旧法案如出一辙。
保加利亚:7月,保加利亚能源和水利规划委员会(DKEVR)要求欧盟宣布该国的可再生能源的补助为“多余的国家补助”,来获得下一轮对于已经运行的可再生能源项目的利润追溯。目前保加利亚已经通过对于太阳能的大规模开发达到了该国2020年可再生能源目标。
波兰:可再生能源法案已经通过政府审核,最终于7月22日进入议会审批。此法案有可能在今年正式生效,将逐渐淘汰绿色能源证书政策而以反向竞标政策取而代之。
西班牙:7月,西班牙最终通过了“特殊再分配措施”。这个新措施规定,风场开发商将不再收到固定上网电价的补贴,取而代之的是年固定补偿款。此补偿款只保证开发商能获得7.4%的税前利润,利润估算主要基于政府对于风电项目平均开发成本及特定地区的发电量。
芬兰:正在将风电项目审批流程简化,同时提供一个具有吸引力的固定上网电价政策来改善芬兰的风电投资环境。
中国:于6月推出海上风电固定上网电价政策,近海项目和潮间带项目上网电价分别为CNY0.85/kWh及CNY0.75/kWh。
印度:发电量激励政策于今年重启,中断两年的加速折旧优惠政策将于2015年恢复,这两个政策将大大推动印度市场回暖。
卡萨克斯坦:于6月推出了新的风电固定上网电价(EUR 92/MWh),支付期为15年,该上网电价随通货膨胀变化。
阿尔及利亚:类似于芬兰,推出溢价购买价格。
墨西哥:参议院近日通过能源改革二级法案– 旨在打破国有石油公司垄断经营局面,正式向私人和外国投资开放能源领域,总统签署后即生效。可再生能源证书是其中一个提案。
云南风电项目解禁前后
云南的风电项目建设最早可追溯到2007年4月,大理者磨山风电场成为云南首个开工建设的风电场,并在2008年12月实现并网发电,成为全省首个实现并网发电的风电场。
目前在云南从事风电开发的大企业已有20多家,这当中不仅包括五大电力集团、‘四小豪门’,还包括三峡、葛洲坝、鲁能以及云南本土的能投、城投等。
2013年3月30日,云南省发改委下发《关于暂缓建设在建风电项目的通知》以及《关于对全省投产风电场进行综合评估的通知》,要求从即日起,全省11个州市共41个项目、总装机195.35万千瓦的在建风电项目暂缓建设。对全省7个州市共38个项目、总装机规模为175.05万千瓦的已建投产风电项目开展综合评估工作。
2014年2月14日,云南省发改委下发的《关于恢复全省风电建设有关事项的通知》明确,全省风电建设将在分类指导的原则下,科学有序恢复开展工作。随后,各州市陆续恢复此前被叫停的风电项目。
2014年5月16日,云南省环保厅下发《关于进一步加强风电建设项目环境影响评价管理工作的通知》。通知明确,风电建设要坚持生态优先,重点关注环境敏感区的影响,完善环评管理,严格环境准入,强化全过程监管。
5月,国资委官网显示,国电电力云南新能源开发有限公司在昆明的卓干山风电项目,获得云南省发改委批准;6月,富民金铜盆风电项目再获核准,成为该公司今年获得核准的第2个风电项目。
7月8日,中广核风电西南分公司楚雄牟定安乐项目获得云南省能源局核发的路条,这是自2012年云南风电项目遭禁以来核发的第一个路条;之后不久,该公司曲靖宣威大白岩风电场项目获准开展前期工作。
8月8日,云南省能源投资集团新能源公司会泽一期大海梁子风电场1号、2号风机实现并网发电。
8月20日,国电云南新能源公司寻甸县海洋哨风电场项目再获核准。
华锐风电上半年风电业绩
上半年,华锐风电营业收入为20.51亿元,同比增长47.72%,该公司称主要原因是产品销量增加。
图:华锐风电上半年主营业务经营情况

华锐风电表示,报告期虽然营业收入、净利润、费用支出控制等较去年同期有所改观,但公司经营困难依然很大,经营情况和经营形势很不乐观,期内,公司货款回收、机组出质保、市场拓展以及融资等重点工作的完成情况均低于预期。
上半年,华锐风电未能中标新项目或新签订单。截止6月底,华锐风电尚未执行完毕的在手订单合计3,078MW,其中国内订单2,764.5MW、国际313.5MW,3MW及以上风电机组订单825MW;在手已中标尚未签约项目容量8,858MW,其中3MW及以上风电机组5,072MW
华锐风电开折价回购债券先河
9月2日,*ST锐电宣布一项债券回购计划,公司持股100%的江苏华锐拟动用不超7亿元,折价购买该公司发行的部分11华锐01债券,然而回购价格却是低于100元面额的87.27元/张。截至目前,该债券尚余近4个月时间到期,按回购价格计算,此举将为其节省约9000万元。
华仪电气上半年风电业绩
净利润——上半年华仪电气实现营业收入82,867.22万元,较上年同期增长52.64%;实现营业利润8,765.00万元,较上年同期增长986.65%;实现归属于母公司的净利润7,407.00万元,较上年同期增1508.26%。
风电设备——在手订单超过1GW,预计是2013年收入的6倍。由于与中电投签订的9个风电场总计444MW的风机项目要求年底完成,预计2014年华仪电气销售风机容量超过500MW,风电业务销售收入增速超过150%。
风电资源——超500万千瓦在手风电资源释放。2010年公司成功完成内蒙古三胜风电有限公司的股权转让工作,标志着公司“以资源换市场”的风电经营策略取得了良好开端。公司在内蒙、黑龙江、吉林、宁夏、湖北、河南、安徽、浙江等风资源丰富地区继续推进风电场资源的开发,以带动公司风电设备的销售。公司目前拥有的风电场资源达到538万千瓦。
金风科技拟定增募资3.6亿补充流动资金
金风科技9月2日晚间公布非公开发行A股股票预案。公司拟以8.87元/股的发行价格,非公开发行4095.30万股股份,募集资金用于补充流动资金。
据了解,此次募集资金总额预计约为36,325.31万元,扣除发行费用后将全部用于补充公司流动资金。这有利于改善公司的短期偿债能力、降低偿债风险,提高流动比率和速动比率,使公司财务结构更趋合理。
本次认购者主要是金风科技公司员工。
银星能源拟定增购关联方风电资产
银星能源9月1日晚间披露重大资产重组公告,公司拟以每股6.59元的价格向中铝宁夏能源非公开发行股份1.94亿股购买其拥有的风电业务类相关资产及负债,同时拟向包括中铝宁夏能源在内不超过10名符合条件的特定对象非公开发行股份6479.51万股募集配套资金,配套融资总额不超过4.27亿元。
银星能源拟购买的标的资产为内蒙古阿拉善银星风力发电有限公司100%股权、宁夏青铜峡宁电风光能源有限公司100%股权、宁夏天净神州风力发电有限公司50%股权、中铝宁夏能源集团有限公司阿左旗分公司、中铝宁夏能源集团有限公司太阳山风力发电厂、中铝宁夏能源集团有限公司贺兰山风力发电厂的经营性资产及相关负债、中铝宁夏能源集团风电设备(银川)制造基地的整体资产。
标的资产最终确定交易价格为12.81亿元,评估增值率为12.47%。此次交易构成关联交易。
根据相关机构出具的报告,银星能源拟购买的6项风电厂资产2014年、2015年、2016年、2017年净利润预测数分别为4615.43万元、5459.87万元、6358万元和1亿元。相关方也为此预测利润提供了补偿方案。
特变电工新疆新能源公司近期签约两个风电项目
8月27日,特变电工控股公司特变电工新疆新能源股份有限公司与内蒙古阿拉善盟行政公署签署《蒙西腾格里清洁能源基地框架协议书》。
拟建设项目:蒙西清洁能源基地1000MW风电项目、1000MW太阳能光伏电站项目及配套光伏产业组件生产厂、逆变器生产厂、SVG生产厂,包括后期的新技术、新产品、柔性直流输送电等相关项目。项目分三期实施,一期建设100MW风电、100MW太阳能光伏电站项目。
建设地址:阿拉善腾格里经济技术开发区,项目占地约3.36万亩,其中风电项目规划用地0.36万亩,光伏项目规划用地3万亩。项目一期100MW风电项目占地360亩,100MW太阳能光伏电站项目占地3,000亩。项目所需土地采用租赁的方式供给,租赁价格按当地最低价格或由法定评估公司评估价格后,由双方协商确定。
项目投资:项目总投资约198亿元,其中风光电项目总投资190亿元、配套项目投资8亿元。项目一期计划投资19亿元,其中,100MW风电项目投资9亿元,100MW太阳能光伏电站项目投资10亿元。
项目总建设期3-5年,其中项目一期计划2015年5月开工建设,11月建成并网。项目获得政府批复并经特变电工股东大会同意项目投资后开工建设。
9月1日,新能源公司与清河县人民政府签署了《清洁能源建设项目意向书》
拟建设项目:49.5兆瓦风力发电项目和30兆瓦光伏发电项目
建设地址:风电一期49.5兆瓦项目建设地点为青河县风电规划二区,光伏一期30兆瓦建设地点初步选定在青河县萨尔托海乡。
项目投资:项目总投资约8亿元。
项目获得核准并经特变电工董事会审议同意该项目投资后开始建设。
一日之内 六公司欲投新能源
8月22日,国家能源局公布《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》,涉及44个海上风电项目,共计逾10GW装机容量。8月27日,国务院常务会议决定,开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。
随着政策利好不断出炉,风电、光伏产业吸引了越来越多的上市公司前往投资。仅9月3日一天,就有六家上市公司发布公告,提及投资风电、光伏行业。
中路股份表示,拟以3000万元增资入股广东高空风能技术有限公司。
海润光伏表示,公司全资子公司海润光伏(上海)有限公司计划在宿迁市独资设立宿迁新润光伏发电有限公司。
特变电工表示,公司控股公司特变电工新疆新能源股份有限公司与乌什县人民政府签署了《光伏发电产业合作项目协议书》,拟在乌什县建设20MW并网光伏发电项目。
彩虹精化表示,公司与中国兴业太阳能技术控股有限公司签署了《战略合作协议书》,将在分布式光伏电站、地面光伏电站、项目工程合作、光伏电站资产等方面合作,共同努力保障2015年合作的项目规模不低于 200MW。
易事特表示,公司与东台沿海经济区管委会于9月2日正式签署了《关于投资建设光伏设备、电器制造和电站开发产业基地项目协议书》。
漳泽电力则称,公司拟设立山西漳电平顺新能源有限公司(暂定名),开发山西平顺县青羊镇100MW风电项目、50MWp光伏项目和山西平顺县龙溪镇30MWp光伏项目。同时拟以现金出资510万元与山西国源煤层气综合利用工程技术股份有限公司共同投资设立山西漳电国源能源有限公司(暂定名),合作开发乏风氧化发电项目。
除此之外,金风科技发布了一份定增预案,计划募资3.6亿元,而认购者主要是公司员工。